ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Рязань 25 мая 2012 г. Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Занина С.А., при секретаре Ухабовой Е.С., с участием представителя Приокского управления Ростехнадзора - Архипцова В.М., защитника ООО «Антарес-Групп» Гаврилова А.Ю., действующего по доверенности, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела № 5-56/12 об административном правонарушении в отношении ООО «Антарес-Групп», юридический адрес: г.Рязань, ул. Вокзальная, дом 11, ИНН 6228050232, ОГРН 1026200955912, по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «Антарес-Групп» нарушены требования обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта при следующих обстоятельствах. 21 мая 2012 года в здании по адресу: г.Рязань, Солотчинское шоссе, дом 11, ООО «Антарес-Групп» осуществляло эксплуатацию технических устройств - лифта пассажирского рег. № 107281, зав. № В7NC0237, 2006 года выпуска, лифта пассажирского рег. № 107284, зав. № В7NC0240, 2006 года выпуска, в ходящих в состав опасного производственного объекта (площадки лифтового хозяйства) без проведения ежегодной оценки соответствия указанных лифтов в форме периодического технического освидетельствования в ноябре 2011 года. Тем самым ООО «Антарес-Групп» нарушены ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пп.1 п.17 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 года. Защитник ООО «Антарес-Групп» Гаврилов А.Ю., действующий по доверенности, наличие указанного правонарушения и вину организации признал полностью. Пояснил, что ООО «Антарес-Групп» на праве собственности принадлежат указанные лифты. Нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности допущены неумышленно, в настоящее время ведется работа по их устранению. Помимо признания ООО «Антарес-Групп» своей вины указанные нарушения требований подтверждаются: -протоколом об административном правонарушении № 25-АВМ, в котором изложены обстоятельства названного административного правонарушения; - свидетельством о регистрации А03-01640 от 11 января 2012 г., согласно которому за ООО «Антарес-Групп» зарегистрирован опасный производственный объект - площадка лифтового хозяйства; - свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ООО «Антарес-Групп»; - двумя паспортами на указанные лифты. В паспорте лифта рег. № 107281 имеется отметка о последней оценке соответствия лифта 24.11.2010 г. В паспорте лифта рег. № 107284 имеется отметка о последней оценке соответствия лифта 26.11.2009 г. В соответствии с п.3 Приложения №1 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы. Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки. В силу пп.1 п.17 Технического регламента о безопасности лифтов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 года, оценка соответствия лифта при эксплуатации осуществляется в форме периодического технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев органом по сертификации в сроки, определенные договором с заявителем. В судебном заседании установлено, что указанные лифты находятся в ведении ООО «Антарес-Групп», что подтверждается объяснениями защитника. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Антарес-Групп» при эксплуатации указанных лифтов было обязано и имело возможность принять меры по выполнению обязательных норм и правил промышленной безопасности в части проведения оценки соответствия лифтов в форме периодического технического освидетельствования не реже 1 раза в 12 месяцев органом по сертификации в сроки, определенные договором с заявителем. Однако ООО «Антарес-Групп» не приняло все зависящие меры по соблюдению данных требований промышленной безопасности. Согласно ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Таким образом, совокупность указанных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, дает основания для вывода о том, что ООО «Антарес-Групп» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. Санкция ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Решая вопрос о назначении вида административного наказания, суд учитывает, что в силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в исключительных случаях и заключается, в частности, во временном прекращении эксплуатации производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В судебном заседании установлено, что директором ООО «Антарес-Групп» вынесен приказ № 48 о временной приостановке работы указанных лифтов с 21 мая 2012 года. Однако до настоящего времени обследование указанного лифта на предмет его промышленной безопасности не проведено. Согласно объяснениям представителя Приокского Управления Ростехнадзора - Архипцова В.М., эксплуатация указанных лифтов, не прошедших техническую диагностику на предмет безопасности, создает угрозу жизни или здоровью людей. При назначении наказания суд учитывает характер нарушений требований промышленной безопасности, влекущих за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, признание ООО «Антарес-Групп» своей вины. Представитель Прикоского управления Ростехнадзора в судебном заседании просил назначить ООО «Антарес-Групп» наказание в виде приостановления эксплуатации указанных лифтов. При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить в отношении ООО «Антарес-Групп» административное наказание в виде приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации указанных лифтов на срок 60 суток. Часть 1 ст. 27.16 КоАП РФ предусматривает применение меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как временный запрет деятельности. По данному делу Приокским управлением Ростехнадзора была применена мера обеспечения в виде временного запрета эксплуатации указанного лифта с 15 часов 21 мая 2012 года. Согласно ч.1 ст. 27.17 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности не должен превышать 5 суток. В силу ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ, в срок административного приостановления деятельности засчитывается срок временного запрета деятельности. Менее строгий вид наказания с учетом характера нарушений не позволяет достигнуть цели административного наказания, устранив угрозу жизни и здоровью людей. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Антарес-Групп» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающее во временном прекращении эксплуатации технических устройств - лифта пассажирского рег. № 107281, зав. № В7NC0237, 2006 года выпуска, - лифта пассажирского рег. № 107284, зав. № В7NC0240, 2006 года выпуска, расположенных по адресу: г. Рязань, Солотчинское шоссе, дом 11, на срок 60 (шестьдесят) суток. Для обеспечения исполнения административного наказания возложить контроль за его исполнением на Приокское Управление Ростехнадзора. В силу ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчислять с 21 мая 2012 года. Разъяснить ООО «Антарес-Групп», что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено на основании его ходатайства, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания устранены. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Рязанского областного суда в 10-дневный срок через Советский районный суд гор. Рязани. Судья /подпись/ Постановление вступило в законную силу 05.06.12 г.