Решение по иску о возложении обязанности произвести капитальный ремонт



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток

10 марта 2010г.

 Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л., при секретаре Портнягиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Н. к администрации г. Владивостока, Некоммерческому партнерству «Т.» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района обратился в суд в интересах Н. с иском к администрации г. Владивостока, Некоммерческому партнерству «Т.» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт фасада жилого дома № * по ул. У. в г. Владивостоке, указав, что состояние фасада жилого дома по ул. У. г. Владивостока оценивается как неудовлетворительное.

Прокурор просит суд возложить на администрацию г. Владивостока, Некоммерческое партнерство «Т.» обязанность по проведению капитального ремонта фасада жилого дома, включающего ремонт стяжки, полную замену верхнего и нижних гидроизоляционных слоев кровельного покрытия, полную замену штукатурного слоя с восстановлением кирпичной кладки вентиляционных шахт.

Настоящий иск заявлен в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец Н. по состоянию здоровья и в силу возраста не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчиков в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт фасада жилого дома, в том числе восстановление герметизации всех стыков наружных стеновых панелей с полной заменой старого заполнения всех межпанельных стыков, восстановление фактурного защитного слоя наружных стеновых панелей, утепление всех торцевых наружных стеновых панелей и наружной угловой части стен кухонь смежных, с лестничной клеткой, по всей высоте дома.

Представитель администрации г. Владивостока П. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что решение о включении жилого дома в перечень домов, нуждающихся в капительном ремонте, собственниками жилых помещений в многоквартирном доме не принято.

Представитель Некоммерческого партнерства «Т.» С. в судебном заседании полагала, что НП «Трудовое» является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно статье 29 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, а в силу пункта 6 части 1 статьи 16 указанного закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истец Н. является участником долевой собственности на жилое помещение – квартиру № * в многоквартирном доме № * по ул. У. в г. Владивостоке на основании договора передачи квартир (домов) в собственность граждан.

Материалами гражданского дела подтверждено, что фасад жилого дома нуждается в проведении капитального ремонта.

Данное обстоятельство подтверждается актом экспертизы № *** от **.**.****г., согласно которому в ходе осмотра фасада установлено наличие многочисленных значительных и критических дефектов, имеет место повреждение фактурного слоя, многочисленное отслоение плитки от поверхности наружных стен, по всей площади фасада имеет место отслоение, выветривание и выкрошивание (выпадение) раствора из стыков наружных стеновых панелей, местами раствор в стыках полностью отсутствует, имеют место следы текущих ремонтов, в виде локального утепления наружных стеновых панелей, следы постоянных протечек и промерзания внутри дома. Для восстановления эксплуатационных показателей жилого дома № * по ул. У. в г. Владивостоке требуется проведение капитального ремонта фасада.

Суд приходит к выводу, что обязанность по поведению ремонта следует возложить на администрацию г. Владивостока как собственника здания.

Так, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация г. Владивостока как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 16 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя из смысла статьи 16 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда РФ», обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом жилом доме помещения, сохраняется до исполнения обязательств.

Администрация г. Владивостока, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (статья 215 Гражданского кодекса РФ), в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.

При рассмотрении дела судом установлено, что обязательств по капитальному ремонту фасада спорного дома администрация г. Владивостока не исполнила.

Поскольку администрация г. Владивостока устранилась от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту фасада спорного жилого дома, что влечет нарушение прав истца на достойное коммунально-бытовое обслуживание, суд считает необходимым обязать администрацию г. Владивостока выполнить работы по капитальному ремонту фасада жилого дома № * по ул. У. в г. Владивостоке.

Исходя из смысла статьи 16 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда РФ», обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом жилом доме помещения, сохраняется до исполнения обязательств.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом № * по ул. У. в г. Владивостоке 1991 года постройки.

Администрацией г. Владивостока в судебное заседание не было представлено доказательств проведения капитального ремонта дома после его постройки.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент приватизации квартиры истцом у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта фасада дома № * по ул. У. в г. Владивостоке, а поэтому она сохраняется и до настоящего времени.

Кроме того, в соответствии статьей 158 Жилищного кодекса РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах несут расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Доказательств того, что истцы не производят оплату за предоставленные услуги и оплату жилья, а бывшим наймодателем выполнены условия вышеуказанных норм закона о проведении капитального ремонта фасада дома № * по ул. У. в г. Владивостоке, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с договором № *** об оказании услуг по управлению и содержанию общего имущества, заключенному между администрацией г. Владивостока и Некоммерческим партнерством «Т.», договорами управления многоквартирным домом, управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту дома.

Поскольку фасад жилого дома нуждается в капитальном, а не текущем ремонте, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Некоммерческому партнерству «Т.», не имеется.       

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

 Исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока удовлетворить частично.

 Обязать администрацию города Владивостока в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт фасада жилого дома № * по ул. У. в г. Владивостоке с восстановлением герметизации всех стыков наружных стеновых панелей с полной заменой старого заполнения всех межпанельных стыков, восстановлением фактурного защитного слоя наружных стеновых панелей, утеплением всех торцевых наружных стеновых панелей и наружной угловой части стен кухонь, смежных с лестничной клеткой, по всей высоте жилого дома.

 В остальной части иска прокурору Советского района г. Владивостока отказать.

 Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.