РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 марта 2010 года Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Ченцовой Л.В., с участием помощника прокурора Советского района г. Владивостока Однокол А.А., при секретаре Букиной В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Р., Г., П., К., Г., П., И., Г., Н. к администрации г. Владивостока, Управляющей компании НП «***» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт фасада многоквартирного дома, УСТАНОВИЛ: Прокурор Советского района г. Владивостока обратился в суд с иском в интересах граждан Р., Г., П., К., Г., П., И., Г., Н., проживающих в доме *** по ул. Лермонтова п. Трудовое г. Владивосток, к администрации г. Владивостока, Управляющей компании НП «***» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт фасада многоквартирного дома *** по ул. Лермонтова п. Трудовое в г. Владивостоке. В обоснование исковых требований прокурор Советского района г. Владивостока указал, что прокуратурой Советского района г. Владивостока проведена проверка по обращению жителей дома ***по ул. Лермонтова в г. Владивостоке о ненадлежащем техническом состоянии жилого дома и длительном отсутствии ремонта Согласно выписке из реестра муниципальной собственности собственником указанного жилого дома является администрация г. Владивостока. Собственниками жилого дома *** по ул. Лермонтова в г. Владивостоке, выбран способ управления домом - управляющей компанией, а именно НП «***». На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.91 № *** приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Согласно ст. 16 вышеуказанного закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Из акта экспертизы от 26.10.2009. № *** следует, что вследствие значительного периода эксплуатации, который превышает рекомендуемый, наличия многочисленных дефектов и значительного физического износа техническое состояние фасада многоквартирного дома *** по ул. Лермонтова в г. Владивостоке оценивается как неудовлетворительное. Для восстановления эксплуатационных показателей кровли указанного дома требуется проведение капитального ремонта. Администрация г. Владивостока и НП «***» фактически самоустранились от решения данной проблемы, не выполняют обязанности, возложенные на них действующим законодательством. Неисполнение обязанностей, касающихся обслуживания и ремонта общего имущества влечет за собой нарушение прав и законных интересов проживающих в указанном многоквартирном доме на достойное коммунально-бытовое обслуживание. В связи с чем прокурор Советского района г. Владивостока обратился в суд с требованиями обязать администрацию г. Владивостока и НП «***» произвести капитальный ремонт фасада многоквартирного дома № *** по ул. Лермонтова в г. Владивостоке, в частности произвести полную замену старого заполнения всех межпанельных стыков, полное утепление и последующая отделка наружных стеновых панелей 4-ого, 5-ого и 6-ого подъездов дома, полное окрашивание гидроизоляционным составом фасада 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов, частичное утепление наружных кирпичных стен 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов и частичную перекладку ограждений лоджий 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов. В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Владивостока Однокол А.А., заявленные требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание не явились Р., Г., П., К., Г., П., И., Г., Н., в интересах которых прокурором Советского района г. Владивостока заявлен иск к ответчикам, о слушание дела извещены надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность неявки не представили, кроме того, судом установлено, что согласно представленным в материалы дела медицинским документам все они являются инвалидами второй группы. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Р., Г., П., К., Г., П., И., Г., Н. В судебном заседании представитель администрации города Владивостока по доверенности П, исковые требования не признала, просит отказать в иске, представила письменный отзыв на исковое заявление, суду пояснила, что согласно п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, что в силу ст. 210 ГК РФ на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. Администрация не является единоличным собственником всего многоквартирного жилого дома, а только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений, не являющихся обще долевым имуществом. Представитель администрации г. Владивостока указала так же, что в соответствии со ст. 39 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (кровля, фасад, система канализации и т.д.), в связи с чем согласно ст. 158 ЖК РФ каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (на сегодняшний день это плата за содержание и ремонт (текущий) жилья). По мнению представителя, администрация не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, так это не соответствует закону. Более того, представитель администрации г. Владивостока сослалась на пункт 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, которым установлено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). Представитель администрации г. Владивостока считает, что обязанность по содержанию данного дома возложена на собственников квартир в доме № *** по ул. Лермонтова, сославшись на ст. 67 ЖК РФ наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, так как истец ГСВ. является нанимателем, а истцы ГП.Г., П. Л.В., К. А.В., Г А.С. являются членами семьи нанимателей, они не вправе требовать проведения капитального ремонта дома №***по ул. Лермонтова. В отношении истцов П. О.М. и Н.Б.А. представитель администрации заявила, что П. О.М. является членом семьи собственника квартиры, которая приобретена на основании договора купли-продажи. Таким образом, администрация г. Владивостока не является бывшим наймодателем по отношению к данному истцу. Истец Н. Б.А. является собственником квартиры на основании договора приватизации от 1993 года, следовательно администрация города не является бывшим наймодателем, так как дом принят на баланс в 2000 году.(согласно выписки из реестра муниципальной собственности). Представитель УК НП «***» по доверенности С. А.С. с исковыми требованиями не согласна, представила письменный отзыв на исковое заявление, просит в иске прокурору отказать. Суду пояснила, что в соответствии с предоставленным заключением выданным ООО «Приморский экспертно-правовой центр», в соответствии с Постановлением № 170 от 27.09.2003г. Приложением № 8 «Примерный перечень работ производимых при капитальном ремонте», виды работ требуемые в исковом заявлении относятся к работам капитального характера, в соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) п. 3.6.9. Конструктивные элементы жилого здания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами, (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. Сославшись на заключение экспертов, представитель УК НП «***» заявила, что требование прокурора по ремонту дома относится к работам капитального характера, что на основании договоров заключенным между НП «***» и администрацией г. Владивостока, НП «***» и гражданами на обслуживание, управление домом НП «***» выполняет работы, касающиеся только текущего ремонта. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании Р., Г., П., К., Г., П., И., Г., Н., в интересах которых прокурором Советского района г. Владивостока заявлен иск к ответчикам, являются нанимателями и собственниками в многоквартирном доме, расположенном по ул. Лермонтова, *** п. Трудовое в г. Владивостоке, которые несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Каких либо данных о задолженности граждан в интересах которых вышел прокурор Советского района с иском по уплате коммунальных платежей не имеется. Таким образом Р., Г., П., К., Г., П., И., Г., Н. выполняют свои обязанности участия в расходах по содержанию общего имущества путем внесения коммунальных платежей. Согласно договору от 08.07.2005 года № *** об оказании услуг по управлению и содержанию общего имущества администрации г. Владивостока - собственник жилых помещений, расположенных в Советском районе и НП «***» заключили договор об организации Управляющей компанией НП «***» обслуживания, содержания и ремонта общего имущества жилых домов; санитарное содержание жилых домов и прилегающей территории; техническое обслуживание инженерных систем, относящихся к общей долевой собственности владельцев квартир в многоквартирном доме; вывоз твердых и жидких бытовых отходов и крупногабаритного мусора; выполнение работ по текущему содержанию и ремонту лифтов; осуществление иных действий по организации обслуживанию жилых домов. Работы должны выполняться в соответствии с нормами действующего законодательства, «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В соответствии с предоставленным заключением выданным ООО «Приморский экспертно-правовой центр», в соответствии с Постановлением № 170 от 27.09.2003г. Приложением № 8 «Примерный перечень работ производимых при капитальном ремонте», виды работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № *** по ул. Лермонтова в г. Владивостоке, в частности полной замены старого заполнения всех межпанельных стыков, полного утепления и последующей отделки наружных стеновых панелей 4-ого, 5-ого и 6-ого подъездов дома, полного окрашивания гидроизоляционным составом фасада 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов, частичного утепления наружных кирпичных стен 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов и частичной перекладки ограждений лоджий 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов относятся к работам капитального характера. В соответствии с п. 3.1., 3.2 договора заключенным между НП «***» и администрацией г. Владивостока, НП «*** и гражданами об оказании услуг по управлению и содержанию общего имущества от 08.07.2005 года № ***, НП «***» выполняет работы, касающиеся только текущего ремонта. Таким образом, суд полагает необходимым работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № *** по ул. Лермонтова в г. Владивостоке, в частности полной замены старого заполнения всех межпанельных стыков, полного утепления и последующей отделки наружных стеновых панелей 4-ого, 5-ого и 6-ого подъездов дома, полного окрашивания гидроизоляционным составом фасада 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов, частичного утепления наружных кирпичных стен 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов и частичной перекладки ограждений лоджий 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов следует возложить на администрацию г. Владивостока. Довод представителя администрации г. Владивостока о том, что прокурор не вправе выходить с подобными исками, поскольку Г.СВ. является нанимателем, а истцы Г.П.Г., П. Л.В., К.А.В., Г.А.С. являются членами семьи нанимателей, истец П. О.М. является членом семьи собственника квартиры, которая приобретена на основании договора купли-продажи, и они не вправе требовать проведения капитального ремонта дома судом отвергается и признается несостоятельным поскольку согласно ст. 69 ч. 2 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Советского района г. Владивостока в интересах Р., Г., П., К., Г., П., И., Г., Н. к администрации г. Владивостока, Управляющей компании НП «Трудовое» о возложении обязанности произвести капитальный ремонт фасада многоквартирного дома удовлетворить. Обязать администрацию г. Владивостока в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения в законную силу, произвести работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома № ***по ул. Лермонтова в г. Владивостоке, в частности произвести полную замену старого заполнения всех межпанельных стыков, полное утепление и последующую отделку наружных стеновых панелей 4-ого, 5-ого и 6-ого подъездов дома, полное окрашивание гидроизоляционным составом фасада 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов, частичное утепление наружных кирпичных стен 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов и частичную перекладку ограждений лоджий 1-ого, 2-ого и 3-его подъездов. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Советского района г. Владивостока.