Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 апреля 2011 года г. Владивосток Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Чернянской Е.И., при участии представителей истца Большуновой А.С., Кочетовой С.В., представителя 3-го лица Крахмаловой Е.С., прокурора Однокол А.А., при секретаре Сисёлкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУ «Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г.Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства (ФГУ ДСД «Владивосток») к Малкиной З.К. об изъятии части жилого дома и земельного участка для государственных нужд, выселении, возмещении убытков, У С Т А Н О В И Л: ФГУ ДСД «Владивосток» обратилось в суд с названным иском, в обоснование указав, что ФГУ ДСД «Владивосток» является государственным заказчиком по строительству объекта Саммита АТЭС 2012 года: «Реконструкция автомобильной дороги аэропорт «Кневичи» - станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток на участке км 747-км. 750. Федеральным дорожным агентством издано распоряжение от 28.12.2009 №576-р об изъятии путем выкупа для нужд РФ объекта недвижимого имущества – части жилого дома площадью 23,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***, а 09.08.2010 г. Росавтодором было принято распоряжение №512-р об изъятии земельного участка площадью 75 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером *** площадью 819 кв.м., путем прекращения прав на него. Часть жилого дома площадью 23,1 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. *** принадлежит ответчику на праве собственности, а земельный участок площадью 819 кв.м. с кадастровым номером *** на праве аренды. В настоящее время в отношении земельного участка площадью 75 кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером ***324 площадью 819 кв.м. проведены межевые и кадастровые работы, получен кадастровый паспорт и присвоен кадастровый номер ***:436. Во исполнение ФЗ от 08.05.2009 г. была проведена оценка изымаемого земельного участка с кадастровым номером ***:436 и объекта недвижимого имущества – части жилого дома площадью 23,1 кв.м. по адресу: г. Владивосток, ул. ***. Согласно Отчёту об оценке от 30.11.2010 г. выкупная стоимость части жилого дома площадью 23,1 кв.м. составляет 1 386 589 рублей, размер убытков, подлежащих возмещению арендатору изымаемого земельного участка составляет 27 рублей. Письмом от 30.12.2009 истец уведомил Малкину З.К. о принятом распоряжении об изъятии части жилого дома площадью 23,1 кв.м., указанное письмо получено Малкиной З.К. 08.01.2010. Кроме того, 29.12.2010 г. в адрес ответчика так же был направлен проект соглашения о выкупе объекта недвижимости, письмо получено Малкиной З.К. 06.01.2011. Однако 31.01.2011 Дирекцией было получено письменное заявление ответчика, в котором сказано, что с выкупной ценой указанной в соглашении Малкина З.К. не согласна, в связи с чем, отказывается подписывать соглашение. На момент обращения ФГУ ДСД «Владивосток» с исковым заявлением в суд между истцом и ответчиком не достигнута договоренность по вопросу заключения соглашения о выкупе земельного участка в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд. Просят изъять в собственность РФ путем прекращения права собственности Малкиной З.К. на часть жилого дома площадью 23,1 кв.м. по адресу: г. Владивосток, ул. *** Компенсировать рыночную стоимость части жилого дома площадью 23,1 кв.м., убытков и упущенную выгоду, причиненных изъятием в размере 1 386 589 рублей, в течение 5-ти дней с момента регистрации перехода права собственности; Выселить Малкину З.К. из части жилого дома по адресу: г. Владивосток, ул. ***, в 5-ти дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Разделить земельный участок с кадастровым номером ***324 площадью 819 кв.м, на земельный участок площадью 744 кв.м, кадастровый номер ***:435 и на земельный участок площадью 75 кв.м, кадастровый номер: ***:436, по адресу г. Владивосток, ул. ***. Изъять в собственность Российской Федерации вновь образованный в результате раздела земельный участок площадью 75 кв.м, кадастровый номер:***:436, прекратив действие договора аренды земельного участка от 22.01.2010 №*5-4-11, в части изъятого земельного участка Возместить убытки, причиненные изъятием для В судебном заседании представители истца по доверенности на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске. Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало и при таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по доверенности Крахмалова Е.С. поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить. Выслушав представителей истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, заключения прокурора, полагавшего, что иск обоснован, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует их материалов дела, Малкиной З.К. на праве собственности часть жилого дома площадью 23,10 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права выдано на основании новой редакции договора на передачу части дома в собственность граждан от 27.04.2005 г. (л.д. 16) Кроме того, согласно выписке из ЕГРП от 28.05.2010 г., Малкиной З.К. на основании договора аренды от 16.02.2010 №25-25-01-022/2010-081 принадлежит земельный участок общей площадью 819 кв.м, кадастровый номер ***:324, местоположение установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Владивосток, *** (л.д. 28). Согласно распоряжению Министерства транспорта Российской Федерации Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) №576-р от 28.12.2009 часть вышеуказанного жилого дома, принадлежащего на праве собственности Малкиной З.К., вошла в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию путем выкупа (л.д. 6-8). Кроме того, Росавтодор 09.08.2010 г. издано распоряжение 3 512-р об изъятии для нужд РФ земельного участка площадью 75 кв.м., образуемого из земельного участка с кадастровым номером ***:324 площадью 819 кв.м., принадлежащего Малкиной З.К. на основании договора аренды от 22.01.2010 г., путем прекращения прав на участок и заключением соглашения о возмещении убытков (л.д. 23-25). Данные распоряжения изданы в соответствии со ст. ст. 239, 283 Гражданского кодекса РФ, ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 15.04.1996 г. №480 «Об утверждении Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», ФЗ от 08.05.2009г. №93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран- участников форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги аэропорт «Кневичи»-станция Санаторная на участке автомобильной дороги М-60 «Уссури» Хабаровск-Владивосток на участке км 747 – км 750». Данные распоряжения изданы уполномоченным органом, никем не оспорены. Согласно п.2,3 указанных распоряжений на ФГУ ДСД «Владивосток» возложена обязанность обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий, связанных с изъятием путем выкупа объекта недвижимого имущества, указанного в приложении к распоряжению, заключить соответствующие договора о выкупе в Федеральную собственность объекта недвижимости и изъятии путем выкупа земельного участка и заключении соглашения о возмещении убытков. В соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона №93-ФЗ от 08.05.2009 "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году…" в случае, если в соответствии с документацией по планировке территории для размещения необходимых для проведения саммита объектов или решением о предварительном согласовании мест их размещения предусмотрено образование земельных участков путем раздела, объединения, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов может быть принято в отношении образуемых земельных участков. В этом случае решение об указанном изъятии принимается до образования земельных участков. В соответствии с указанными требованиями закона из принадлежащего на праве договора аренды Малкиной З.К. земельного участка общей площадью 819 кв.м. с кадастровым номером 25:28:050031:324 произведен выдел земельного участка общей площадью 744 кв.м с кадастровым номером ***:435 и земельного участка общей площадью 75 кв.м с кадастровым номером ***:436, что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков (л.д. 35-42). В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещения убытков. Под убытками в силу ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Исполняя возложенные обязанности, ФГУ ДСД «Владивосток» 30.12.2009 направило ответчику уведомление об издании распоряжения об изъятии части жилого дома по адресу г. Владивосток, ул. *** (л.д. 52), а 29.12.2010 г. в адрес Малкиной З.К. направлен проект соглашения о выкупе вышеуказанного объекта недвижимости (л.д. 54, 59-61). Полученные ответчиком письменное уведомление и извещение о возмещении убытков содержали сведения об изданном распоряжении, а также место и время приема по вопросам изъятия и подписания соглашения. Проект соглашения о выкупе жилого помещения в связи с его изъятием для государственных нужд, полученное ответчиком, содержит предусмотренную ч.20 ст. 6 Федерального закона №93-ФЗ размер убытков, определенный в соответствии с отчетом от 30.11.2010 г. «По определению рыночной стоимости недвижимости и убытков, причиненных его изъятием, по определению размера убытков, подлежащих возмещению арендатору земельного участка в связи с изъятием для нужд РФ», согласно которого выкупная стоимость части жилого дома площадью 23,1 кв.м. по адресу г. Владивосток, ул. Маковского, 129-3 составляет 1 386 589 руб., размер убытков, подлежащих возмещению арендатору изымаемого земельного участка площадью 75 кв.м. с кадастровым номером ***:436 составляет 27 руб. (л.д. 70-146). Оценка произведена специалистами ООО Консалтинговая фирма «Консан» 16.11.2010 года, составлен отчет №*1-64/11-10 от 30.11.2010 года, в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Согласно указанного отчета выкупная стоимость части жилого дома, площадью 23, 1 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, 129, кв.3, составляет 1 386 589 рублей, размер убытков, подлежащих возмещению арендатору изымаемого земельного участка площадью 75 кв.м. с кадастровым номером ***:436 составляет 27 рублей. Принимая во внимание изложенное, суд считает, что отчет об оценке от 30.11.2010 содержит достоверные сведения о размере убытков, причиненных собственнику части жилого дома и арендатору земельного участка по состоянию на 16.11.2010 г., иной оценки ответчиком суду не представлено. Как следует из материалов дела, Малкиной З.К. в адрес истца 31.01.2011 г. направлено заявление, в котором она указала, что не согласна указанной выкупной ценой части жилого дома по адресу г. Владивосток, ул. *** в связи с чем она отказывается заключать соглашение (л.д. 56). В силу п. 25 ст.6 Федерального закона №93-ФЗ в случае не заключения соглашения в течение трех месяцев со дня предоставления его проекта лицу, у которого изымается объект недвижимого имущества, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или федеральное государственное учреждение, указанные в ч.7 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с иском об изъятии. Правовым последствием изъятия у лица жилого помещения, является его выселение из этого жилого помещения. С учетом изложенного, исковые требования об изъятии части жилого дома для государственных нужд, прекращении права аренды на земельный участок площадью 75 кв.м. и его изъятии для нужд РФ обоснованы и подлежат удовлетворению. Поскольку соглашение ответчиком не подписано, ФГУ ДСД «Владивосток» обязано выплатить собственнику денежную компенсацию, указанную в отчете об оценке. Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФГУ «Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства к Малкиной З.К. об изъятии части жилого дома и земельного участка для государственных нужд, выселении, возмещении убытков удовлетворить. Изъять у Малкиной З.К. в собственность Российской Федерации часть жилого дома площадью 23,1 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***. Прекратить право собственности Малкиной З.К. на часть жилого дома площадью 23,1 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***. Выселить Малкину З.К. из объекта недвижимого имущества - часть жилого дома площадью 23,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. *** в течении пяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу. Обязать ФГУ «Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства» компенсировать Малкиной З.К. рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимого имущества - часть жилого дома площадью 23,1 кв.м., а также убытков и упущенную выгоду, причиненных изъятием в размере 1 386 589 (один миллион триста восемьдесят шесть тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей. Порядок расчетов: в течении пяти календарных дней с момента регистрации перехода права собственности. Разделить земельный участок с кадастровым номером ***:324 площадью 819 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, местонахождение: установлено относительно ориентира жилой дом (часть жилого дома), расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. ***, - на земельный участок площадью 744 кв.м, кадастровый номер ***435, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом (часть жилого дома), участок находится примерно в 2 м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. ***, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации части жилого дома и - на земельный участок площадью 75,00 кв.м, кадастровый номер: ***:436, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом (часть жилого дома), почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. ***, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации части жилого дома. Изъять у Малкиной З.К. в собственность Российской Федерации земельный участок площадью 75,00 кв.м, кадастровый номер: 25:28:050031:436, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом (часть жилого дома), почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. ***, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации части жилого дома. Прекратить действие договора аренды земельного участка от 22.01.2010 г. №*5-Ч-11714 общей площадью 75,00 кв.м, кадастровый номер ***:436, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом (часть жилого дома), почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. ***, заключенный между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства по Приморскому краю и Малкиной Зинаидой Кирилловной. Прекратить право аренды Малкиной З.К. на земельный участок общей площадью 75,00 кв.м, кадастровый номер ***:436, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом (часть жилого дома), почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, ул. ***. Обязать ФГУ «Дирекция по строительству объектов дорожного хозяйства г. Владивостока, как центра международного сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе Федерального дорожного агентства» компенсировать Малкиной З.К. убытки, причиненные изъятием для государственных нужд земельного участка площадью 75,00 кв.м с кадастровым номером ***:436 в сумме 27 (двадцать семь) рублей. Порядок расчетов: компенсация осуществляется в течение пяти календарных дней с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2011 года. Судья Е.И. Чернянская
площадью 75 кв.м с кадастровым номером ***:436.
государственных нужд земельного участка площадью 75 кв.м с кадастровым номером ***:436 в сумме 27 рублей в течение 5-ти дней с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации.