№2-754/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2012 года г.Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи С.А. Юлбарисовой,
при секретаре О.И. Петренко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Владивостока в интересах Попова А. Ю. к администрации города Владивостока, ООО «<УК ***>» о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Советского района г.Владивостока в интересах жильцов <адрес>, обратился в суд с иском к администрации города Владивостока, ООО «<УК ***>6» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта системы отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения жилого дома <адрес> в г.Владивостоке. В обоснование иска указал, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Советского района г.Владивостока по обращению Попова А.Ю. о нарушении жилищных прав, установлено, что техническое состояние систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения <адрес> в г.Владивостоке находится в неудовлетворительном состоянии и требует проведения капитального ремонта, что подтверждается актом экспертизы. Просит возложить на администрацию города Владивостока и ООО «<УК ***>» обязанность по проведению капитального ремонта <адрес> в г.Владивостоке, а именно: произвести капитальный ремонт системы отопления, включающий в себя полную замену магистральных трубопроводов (розливов), всех стояков с отопительными приборами, изоляции трубопроводов, полную замену трубопроводов и приборов отопления мест общего пользования; произвести капитальный ремонт системы канализации, включающий в себя полную замену магистральных трубопроводов и всех стояков системы канализации; произвести капитальный ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, включающий в себя полную замену магистральных трубопроводов и стояков систем горячего и холодного водоснабжения, изоляции трубопроводов.
Настоящий иск заявлен прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ, так как истец по состоянию здоровья не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока Однокол А.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Просит обязать администрацию города Владивостока в случае удовлетворения заявленных требований, произвести капитальный ремонт в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика - администрации города Владивостока по доверенности Портянкина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что администрация не является единоличным собственником всего жилого <адрес> в г.Владивостоке, а только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир, которых в данном доме всего две. Считает, что администрация не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности. В рамках действующего законодательства в отношении капитального ремонта у органов местного самоуправления существует обязанность по его финансированию в случае принятия решения общим собранием собственников помещений общего имущества в многоквартирном доме – только в доле пропорциональной площади жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Просит в иске отказать в полном объёме.
В судебном заседании представитель ООО «<УК ***>» по доверенности Конюхова А.Ю. пояснила, что Управляющая компания является ненадлежащим ответчиком. ООО «<УК ***>» обслуживает дом по <адрес> в г.Владивостоке согласно договору управления многоквартирным домом, заключенному с собственниками помещений на основании протокола общего собрания от 12.04.2009. Договор управления многоквартирным домом является возмездным. Принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в таком доме. Решение общего собрания о проведении такого ремонта принимается собственниками большинством не менее двух третей от общего числа голосов и оформляется протоколом. Такого протокола представлено не было, то есть задания со стороны собственников не было. Капитальный ремонт общего имущества собственников помещений дома не входит в предмет договора управления многоквартирным домом, ООО «<УК ***>» обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на себя не принимало. Просит в иске к ООО «<УК ***>» отказать.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом, собственники помещений в многоквартирном доме выполняют возложенную на них обязанность участия в расходах на содержание общего имущества путем внесения коммунальных платежей.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истец является собственником квартиры, расположенной в <адрес> в г.Владивостоке, и по состоянию здоровья и возрасту не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих права (л.д.8-11).
На основании пункта 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Пунктом 6 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления. Таким образом, администрация города Владивостока, осуществляя от имени муниципального образования права собственника (ст.215 ГК РФ), несет обязанность по проведению капитального ремонта.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности собственником жилых помещений, расположенных по адресу: г.Владивосток <адрес> 1993 года является Владивостокский городской округ. По состоянию на <данные изъяты> в доме из 45 квартир 43 переданы в собственность граждан (л.д.7).
В соответствии с Приложением №3 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» эффективный период эксплуатации магистральных домовых трубопроводов и стояков системы отопления до проведения капитального ремонта (их замены) составляет – 15 лет; магистральных домовых трубопроводов и стояков холодной воды – 15 лет; магистральных домовых трубопроводов и стояков горячей воды – 10 лет; вентилей и задвижек – 10 лет; изоляции трубопроводов – 10 лет; домовых магистралей и стояков системы канализации – 40 лет.
Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» <***> от 19.11.2011 техническое состояние систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, расположенных в подвальном помещении жилого <адрес> в г.Владивостоке оценивается как неудовлетворительное (части ветхое), при котором надлежащая эксплуатация инженерного оборудования возможна лишь при условии проведения капитального ремонта (полной замены элементов) (л.д.13-44).
Капитальный ремонт систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, расположенных в <адрес> в г.Владивостоке (1966 года постройки) не выполнялся на протяжении всего периода эксплуатации. Фактический период эксплуатации магистральных трубопроводов и стояков системы отопления превышает рекомендуемый в 3 раза, на 30 лет; магистральных трубопроводов и стояков холодного водоснабжения – в 3 раза, на 30 лет; магистральных трубопроводов и стояков горячего водоснабжения - в 4 раза, на 35 лет; вентилей и задвижек – в 4 раза, на 35 лет; изоляции трубопроводов – в 4 раза, на 35 лет; магистральных трубопроводов и стояков системы канализации – на 5 лет (л.д.20-21).
В силу ст.16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Исходя из смысла статьи 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом жилом доме помещения, сохраняется до исполнения обязательств.
Истец приватизировал квартиру в 2009 году.
Таким образом, судом установлено, что обязательств по капитальному ремонту систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения жилого <адрес> в г.Владивостоке администрация города Владивостока на момент приватизации квартиры не исполнила.
В соответствии ст.158 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирных домах несут расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Доказательств того, что истцы, являющиеся собственниками квартир, не производят оплату за предоставленные услуги и оплату жилья, а бывшим наймодателем выполнены условия вышеуказанных норм закона о проведении капитального ремонта систем отопления, канализации, горячего и холодного водоснабжения <адрес> в г.Владивостоке суду не представлено.
Поскольку на момент приватизации части квартир в <адрес> у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения указанного жилого дома, а потому она сохраняется и до настоящего времени.
Так как администрация города Владивостока устранилась от выполнения своих обязательств по капитальному ремонту систем отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения спорного дома, что влечет нарушение прав истца на достойное коммунально-бытовое обслуживание, суд считает необходимым обязать администрацию города Владивостока выполнить данные работы.
В соответствии со ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных ЖК РФ. При этом управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> г.Владивостоке в качестве управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, избрана ООО «<УК ***>» (л.д.50-51).
В соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом от <данные изъяты> абз,10 п.1.2 - комплекс работ по выполнению капитального ремонта выполняется управляющей компанией на основании отдельного договора с собственником (л.д.52-59). Однако никаких иных договоров и соглашений между собственниками <адрес> и ООО «<УК ***>» не заключалось. Обязанностью ООО «<УК ***>» является текущий ремонт общего имущества жилых домов, на основании чего суд считает необходимым, в удовлетворении исковых требований к ООО «<УК ***>», отказать.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить срок для исполнения решения – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании вышеизложенного суд считает, что с администрации г.Владивостока подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Советского района г.Владивостока в интересах Попова А. Ю. к администрации города Владивостока, ООО «<УК ***>» о возложении обязанности, удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Владивостока в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт системы отопления жилого <адрес> в г.Владивостоке, включая замену магистральных трубопроводов (розливов), стояков с отопительными приборами, изоляцию трубопроводов, замену трубопроводов и приборов отопления мест общего пользования.
Обязать администрацию города Владивостока в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт системы канализации жилого <адрес> в г.Владивостоке, включая замену магистральных трубопроводов, стояков системы канализации.
Обязать администрацию города Владивостока в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения жилого <адрес> в г.Владивостоке, включая замену магистральных трубопроводов и стояков систем горячего и холодного водоснабжения, изоляции трубопроводов.
Взыскать с администрации города Владивостока госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
В удовлетворении требований прокурора Советского района г.Владивостока в интересах Попова А. Ю. к ООО «<УК ***>» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27.03.2012.
Судья С.А. Юлбарисова