Дело № 2-822/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2012 года

Советский районный суд г.Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.

при секретаре Петренко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунцовой С.П. к администрации города Владивостока о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Кунцова С.П. обратилась в суд с иском к администрации города Владивостока, указав, что с января 2002 года состояла в фактических брачных отношениях с Араповым П.В. Так как её родители были против этих отношений, они проживали у бабушки Арапова П.В. – Горелой Е.С. в квартире, расположенной по адресу: г.Владивосток, ул..У., д. * кв. ***, вели совместное хозяйство. В мае 2003 года Горелая Е.С. уехала в Украину к больной сестре, а она с Араповым П.В. осталась проживать в квартире. После рождения **.**.2004 сына – Арапова В.П. отношения с отцом ребенка испортились, он оставил ее и ребенка. С момента вселения она постоянно проживает в квартире, несет бремя ее содержания. Её заявление в комиссию по жилищным вопросам при администрации города Владивостока о заключении договора социального найма на квартиру *** в доме * по ул.У. в г.Владивостоке оставлено без удовлетворения со ссылкой на ст. 47 ЖК РСФСР. Считает, что она приобрела право на жилое помещение наравне с нанимателем, поскольку была вселена в него в качестве члена семьи нанимателя. На нее открыт лицевой счет, и она добросовестно исполняет обязанности нанимателя, а администрация города Владивостока принимает платежи. Просит признать за ней и ее сыном Араповым В.П. право пользования жилым помещением; обязать администрацию города Владивостока заключить с ней договор социального найма квартиры *** в доме * по ул. У. в г.Владивостоке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дырина О.Н. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что в 2001 году дом * по ул. У. в г.Владивостоке передан в муниципальную собственность. На Кунцову С.П. открыт лицевой счет, что свидетельствует о том, что между Кунцовой С.П. и администрацией возникли отношения по договору социального найма. Отсутствие ордера не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Никаких притязаний со стороны ответчика на квартиру не было.

Представитель администрации города Владивостока по доверенности Дьячишин П.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела. В обоснование возражений на иск пояснил, что истцом в обоснование своих требований не представлено доказательств законности вселения в спорную квартиру, которыми в силу ст. 47 ЖК РСФСР являются решение о предоставлении жилого помещения, ордер. Также истцом не представлены документы, что она состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из приведенной правовой нормы следует, что наймодателем по такому договору может быть собственник соответствующего жилого помещения, от имени которого стороной в договоре выступает уполномоченный государственный орган либо орган местного самоуправления или управомоченное собственником лицо. Этот перечень сформулирован как исчерпывающий.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления главы администрации от 08.08.2001 № *** квартира *** в доме * по ул. У. в г.Владивостоке внесена в реестр муниципальной собственности администрации города Владивостока 21.01.2002.

Согласно выписке из формы 10 в квартире *** в доме * по ул. У. в г.Владивостоке с 25.04.2003 зарегистрирована Кунцова С.П., с 28.04.2011 – её сын Арапов В.П. (л.д. 5).

Из материалов дела следует, что на Кунцову С.П. открыт лицевой счет, она исправно вносит платежи за спорную квартиру (л.д. 7).

Решением заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока от 08.11.2011 № 42 Кунцовой С.П. отказано в заключении договора социального найма на основании ст. 47 ЖК РСФСР (л.д. 6).

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрена возможность предъявления гражданами иска о праве па жилое помещение по основанию фактического проживания в нем.

Как усматривается из материалов дела, бывший квартиросъемщик Горелая Е.С. была зарегистрирована в квартире 14.07.1994, снята с регистрационного учета 16.05.2003 (л.д. 5).

В судебном заседании установлено, что Кунцова С.П. была вселена в квартиру бывшим нанимателем в качестве члена семьи.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, данными в ходе судебного разбирательства.

Так свидетель Ш.О.В. суду показала, что знает Кунцову С.П. около 10 лет., состоит с ней дружеских отношениях. Кунцова С.П. проживает в квартире № ***, а она - в квартире № *** в доме * по ул. У. в г.Владивостоке. Знает, что Кунцова С.П. вместе с Араповым П. поселились к бабушке П. – Горелой Е.С. Жили они все вместе, делали в квартире ремонт. Когда Кунцова С.П. забеременела, Горелая Е.С. прописала ее в квартире, а сама уехала куда-то на Запад к родственникам. Совместная жизнь с Араповым П. не сложилась, он ушел, а Кунцова С.П. осталась проживать в квартире. Живет в ней по настоящее время с сыном, содержит квартиру в порядке.

Свидетель Н.О.И. суду показала, что знает Кунцову С.П. более 10 лет., состоит с ней дружеских отношениях, часто бывает у нее в гостях в квартире по адресу г.Владивосток, ул. У., д.* кв. ***. Кунцова С.П. живет в квартире с сыном. Бывший наниматель – бабушка Арапова П. уехала, а перед отъездом прописала Кунцову С.П.

Свидетель Ш.О.Е. суду показала, что на момент вселения Кунцовой С.П. в квартиру № ***, она проживала в квартире № *** в доме * по ул. У. в г.Владивостоке. В квартире № *** проживала Горелая Е.С., примерно в 2002 году в квартиру вселились внук Горелой с девушкой – Кунцовой С.П. Как ей известно, совместная жизнь у С. Кунцовой с Араповым П. не сложилась, он перестал проживать в квартире. Перед тем, как уехать к родственникам, Горелая Е.С. прописала в квартире Кунцову С.П., которая ждала ребенка. С момента вселения Кунцова С.П. проживает в квартире, содержит ее.

Таким образом, довод администрации города Владивостока о незаконном вселении истца в жилое помещение является не обоснованным, поскольку отсутствие ордера на занятие жилой площади само по себе не может свидетельствовать о незаконности проживания Кунцовой С.П. в квартире.

Поскольку спорная квартира является муниципальной собственностью, и администрацией города Владивостока не представлено доказательств самовольного вселения истицы в квартиру, то в силу ст.60 ЖК РФ она обязана заключить с Кунцовой С.П. договор социального найма.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 65, 67 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела усматривается, и не оспаривалось ответчиком, что Кунцова С.П. на протяжении длительного времени проживает в спорной квартире, о чем администрации города Владивостока было известно, поскольку на ее имя был открыт лицевой счет, начислялись коммунальные платежи.

Суд считает, что, приняв решение оставить Кунцову С.П. с сыном проживать в спорном жилом помещении, требуя своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, принимая ее от Кунцовой С.П. на протяжении нескольких лет, администрация города Владивостока тем самым признала за ней и ее сыном Араповым В.П. право пользования квартирой, что является основанием для заключения соответствующего договора социального найма. По сути, между администрацией города Владивостока и Кунцовой С.П. сложились отношения, предусмотренные договором найма жилого помещения, где сторонами выступают наймодатель и наниматель.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в заключении договора социального найма является неправомерным, поскольку Кунцова С.П. была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, жилое помещение является ее постоянным местом жительства. Отсутствие ордера не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Право несовершеннолетнего ребенка Кунцовой С.П. – Арапова П.В. производно от права его матери в силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кунцовой С.П. к администрации города Владивостока удовлетворить.

Признать за Кунцовой С.П. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г.Владивосток, ул.У., д. * кв. ***.

Обязать администрацию города Владивостока заключить с Кунцовой С.П. договор социального найма на квартиру *** в доме * по ул.У. в г.Владивостоке.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2012.

Судья С.А. Юлбарисова