Дело №2-655-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Владивосток 18 апреля 2012 года

Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

Судьи Мироновой Е.А.

при секретаре Жигаловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко Л.И. к администрации г.Владивостока о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Зинченко Л.И. обратился в суд с иском к администрации города Владивостока, указав, что в соответствии с договором социального найма, нанимателем жилого помещения по адресу г. Владивосток, пер. ***, д.* кв.* является Калашникова (до брака Юхимчук) Т.В. С декабря 2000 года он проживал в данной квартире совместно с Калашниковой (Юхимчук) Т.В. в качестве члена семьи нанимателя. С момента вселения они вели общее хозяйство, имели общий бюджет на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования. В последующем Калашникова (Юхимчук) Т.В. вышла замуж и переехала с мужем в квартиру по адресу г.Владивосток, ул.***, д.* кв.*, снявшись с регистрационного учета. Сам Зинченко Л.И. остался проживать в спорной квартире, регулярно производя оплату коммунальных платежей и зарегистрирован в данной квартире как по постоянному месту жительства. В ноябре 2011 он обратился в администрацию города Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма и открытии на его имя отдельного лицевого счета. Письмом Управления по учету и распределению жилой площади администрации города Владивостока от 02.11.2011 в адрес истца направлен отказ в заключение договора социального найма на основании ст.ст.53,54 ЖК РФ. Просит признать его бывшим членом семьи нанимателя Калашниковой (Юхимчук) Т.В. и обязать ответчика заключить с Зинченко Л.И. договор социального найма на спорную квартиру.

В судебном заседании Зинченко Л.И. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика признать его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г. Владивосток, пер.***, д.* кв.* и перезаключить договор социального найма, заключенный с Калашниковой (Юхимчук) Т.В. с Зинченко Л.И., как новым нанимателем.

Зинченко Л.И. и его представитель по доверенности Буц Э.И. исковые требования с учетом уточненных требований поддержали в полном объеме полностью по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении и настаивали на их удовлетворении. В дополнении указали, что истец в спорной квартире проживает с 2000 года, на момент его вселения наниматель квартиры Калашникова (Юхимчук) Т.В. не работала, содержал ее именно Зинченко Л.И., покупал предметы обихода, то есть был единственным источником дохода для Калашниковой (Юхимчук) на тот период. На сегодняшний день, дом в сложном техническом состоянии и все вопросы, связанные с его отоплением и бремя по содержанию легло на доверителя.

Представитель администрации города Владивостока по доверенности Амбросова А.С. исковые требования не признала, указав, что истец не предоставил доказательств, подтверждающих наличие родственных отношений между ним и Калашниковой (Юхимчук) Т.В. являющейся нанимателем спорной квартиры * д.* по пер.*** в г.Владивостоке. Кроме того, другие родственники при вселении в квартиру в качестве члена семьи нанимателя должны быть вселены при наличии письменного согласия наймодателя, однако такое согласие отсутствует. Таким образом, данное вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В судебном заседании Калашникова (Юхимчук) Т.В., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ни каких оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований нет, поскольку она не возражает против изменения договора социального найма и Зинченко Л.И. является ее дальним родственником.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, давая оценку всем доказательствам в совокупности, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Однако учитывая то обстоятельство, что Зинченко Л.И. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 10.06.2003, то необходимо применять в том числе и положения жилищного законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Зинченко Л.И. не относится к числу членов семьи нанимателя, указанных в ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, в силу положений ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР право пользования жилым помещением могло быть признано за истцом только в исключительном случае при доказанности факта соответствующего волеизъявления нанимателя при вселении, а также образования устойчивых семейных связей с нанимателем, длительного совместного проживания с нанимателем единой семьей и ведения общего хозяйства.

Факт регистрации гражданина в жилом помещении, являясь административным актом, не порождает каких-либо прав по пользованию жилым помещением, либо прав, вытекающих из договора социального найма жилого помещения. Соответствующее право возникало и возникает лишь в случае предоставления жилого помещения гражданину в установленном законом порядке, либо в результате вселения гражданина в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в качестве члена семьи нанимателя данного помещения в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу г. Владивосток, пер. ***, д.* кв.*, общей площадью 42,0 кв.м. была зарегистрирована Калашникова Т.В. и 22.05.2003 на ее имя был переведен лицевой счет (л.д.45).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно выписки формы 10 МБУ «УРЦ Владивостока» в квартире * дома * по пер.*** в г. Владивостоке зарегистрированы с 14.11.2000 Калашникова (Юхимчук) Т.В., которая была снята с регистрационного учета 01.07.2003, с 10.06.2003 года по настоящее время зарегистрирован Зинченко Л.И. (л.д.9).

Из данной формы следует, что Калашникова (Юхимчук) Т.В. и Зинченко Л.И. совместно проживали в течение 20 дней.

Согласно адресной справке ОАСР УФМС России по ПК Зинченко Л.И. до регистрации в спорной квартире был зарегистрирован в д.* по ул. *** в г. Владивостоке.

В судебном заседании свидетель А.Т.С. показала, что с 1973 года проживает в кв.* д.* по пер. *** в г. Владивостоке. В кв.* проживала Калашникова Т.В., совместно с ней с 2000 года проживал Зинченко Л.И. Проживая совместно Зинченко Л.И. заготавливал дрова, покупал все необходимые вещи в дом, так было до тех пор, пока Калашникова Т.В. не вышла замуж и не уехала из данной квартиры. Также свидетель пояснила, что наверно Калашникова Т.В. и Зинченко Л.И. являются родственниками, раньше в квартире проживал дядя Калашниковой Т.В., после переезда которого в г. Ленинград, в квартире поселился Зинченко Л.И. Кроме того пояснила, что за последние 8 лет у нее ухудшилось зрение, в связи с наличие заболевания.

Исходя из вышеизложенного следует, что, регистрация гражданина в жилом помещении, являясь административным актом, не порождает каких-либо прав по пользованию жилым помещением, либо прав, вытекающих из договора социального найма жилого помещения. Соответствующее право возникало и возникает лишь в случае предоставления жилого помещения гражданину в установленном законом порядке, либо в результате вселения гражданина в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в качестве члена семьи нанимателя данного помещения в установленном законом порядке.

По мнению суда, истцом не предоставлено доказательств, достоверно подтверждающих его вселение для постоянного проживания в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Калашниковой (Юхимчук) Т.В., как и наличие ведения общего хозяйства, позволяющих в порядке исключения признать его членом семьи Калашниковой (Юхимчук) Т.В. Так же истцом не представлено никаких доказательств наличия родственных отношений с Калашниковой Т.В.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Зинченко Л.И. в удовлетворении исковых требований к администрации г.Владивостока о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г.Владивосток переулок *** дом * кв.* – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2012.

Судья

Текст подготовлен и разрешен к публикации на интернет-сайте

Советского районного суда г. Владивостока

Судья Е.А.Миронова