Дело № 2-1341/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2012 г. г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи: Е.В. Пилипенко

при секретаре: И.П.Сбегловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Литвиновой Л.В. о признании незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Литвинова Л.В. подала заявление в порядке главы 25 ГПК РФ указав, что 14.11.2011 она в лице представителя по доверенности Нетужилова Р.Г. обратилась в адрес Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ площадью 1575 +/-14 кв.м. с кадастровым номером **:**:********, расположенного по адресу: г.****** ул. ******* д. **, для дальнейшей эксплуатации жилого дома.

14.12.2011 истек срок для принятия Департаментом решения о предоставлении земельного участка в собственность. До настоящего момента решения по его заявлению Департаментом не вынесено, письменный ответ не получен. В связи с этим, 13.02.2012 Нетужилов Р.Г. действующий в интересах Литвиновой Л.В. обратился к директору Департамента с заявлением о предоставлении информации о результатах рассмотрения заявления Литвиновой Л.В. от 14.11.2011. Вместе с тем, ответ на обращение от 13.02.2012 в адрес заявителя до настоящего времени не поступал. Просит признать незаконным бездействие Директора Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края З.М.А. выразившееся в не предоставлении ответа в установленный законом месячный срок по обращению Нетужилова Р.Г. от 13.02.2012; взыскать с Департамента судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей; вынести в адрес Департамента частное определение о недопустимости нарушения законодательства РФ, ФЗ от 02.05.2006 № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Нетужилов Р.Г. заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав пояснение представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 14.11.2011 Литвинова Л.В. в лице представителя по доверенности Нетужилова Р.Г. обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером **:**:******:**** площадью 1575 +/-14 кв.м, расположенного по адресу: г.*******, в районе ул.******** д.**. (л.д. 4).

В связи с тем, что в установленный ст.36 ЗК РФ месячный срок со дня поступления указанного заявления решение по заявлению Литвиновой Л.В. не было принято, 13.02.2012 Литвинова Л.В. в лице представителя по доверенности Нетужилова Р.Г. обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о даче ей ответа по существу ее заявления о предоставлении земельного участка. Данное заявление зарегистрировано за № **** от 13.02.2012 (л.д. 5)

Согласно ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006 « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края ответ по обращению Литвиновой Л.В. в лице ее представителя по доверенности Нетужилова Р.Г. от 13.02.2012 не направил.

Доказательств обратного Департаментом не представлено.

Таким образом, Департаментом земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в нарушение установленного ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока принятия ответа по заявлению о предоставлении информации, допущено незаконное бездействие, которое нарушает право заявителя на своевременное принятие решения по ее обращению.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

По изложенному, бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края признается обоснованным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд отказывает в удовлетворении требования заявителя о вынесении в адрес Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края частного определения о недопустимости нарушения закона, поскольку восстановление нарушенного права заявителя осуществляется путем вынесения соответствующего решения по существу заявленных требований.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края подлежит взысканию в пользу Литвиновой Л.В. расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Литвиновой Л.В. удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления Нетужилова Р.Г. в интересах Литвиновой Л.В. от 13.02.2012 о предоставлении информации о рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка.

Возложить на Департамент земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обязанность устранить данное нарушение в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу путем направления в адрес заявителя ответа на заявление Нетужилова Р.Г. в интересах Литвиновой Л.В. от 13.02.2012 вх.№ ***** о предоставлении информации о рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка.

Об исполнении решения суда Департамент земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края не позднее чем в течение месяца со дня получения решения должен сообщить в суд и заявителям.

Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Литвиновой Л.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2012.

Судья Е.В.Пилипенко