Дело № 2-1340/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2012 г. г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи: Е.В. Пилипенко

при секретаре: И.П.Сбегловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Литвиновой Л.В. о признании незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Литвинова Л.В. в лице представителя по доверенности подала заявление в порядке главы 25 ГПК РФ, указав, что 14.11.2011 ее представитель по доверенности Нетужилов Р.Г. обратился в адрес Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ площадью 1575 +/-14 кв.м. с кадастровым номером **:**:******:***, расположенного по адресу: г.******** ул. ******* д. **. 14.12.2011 истек срок для принятия Департаментом решения о предоставлении земельного участка в собственность. До настоящего момента решения по его заявлению Департаментом не вынесено, письменный ответ не получен. Просит признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по не рассмотрению заявления Литвиновой Л.В. в установленный законом месячный срок; взыскать с Департамента судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей; вынести в адрес Департамента частное определение о недопустимости нарушения ст. 36 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Нетужилов Р.Г. заявленные требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении, указав, что 06.04.2012 он получил из Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края промежуточный ответ по обращению, направленному им в адрес Губернатора Приморского края. До настоящего времени ответ на обращение от 14.11.2011 не получен.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 14.11.2011 Литвинова Л.В. в лице представителя по доверенности Нетужилова Р.Г. обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером **:**:******:**** площадью 1575 +/-14 кв.м, расположенного по адресу: г.*****, в районе ул.***** д.**. (л.д. 4).

К заявлению приложен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка и другие необходимые документы.

В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела в суде заявитель не извещена о принятом решении по ее заявлению о предоставлении земельного участка от 14.11.2011.

Доказательств обратного Департаментом земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края суду не представлено.

Таким образом, Департаментом земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в нарушение установленного п. 6 ст. 36 ЗК РФ срока принятия решения по заявлению о предоставлении земельного участка, допущено незаконное бездействие, которое нарушает право заявителя на своевременное принятие решения по ее заявлению о предоставлении земельного участка.

Как усматривается из материалов дела 06.04.2012 Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Литвиновой Л.В. в лице ее представителя Нетужилова Р.Г. дан ответ № ***, которым сообщается о невозможности принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка (л.д.5-6).

Вместе с тем, данный ответ не свидетельствует об отсутствии бездействия Департамента при рассмотрении заявления Литвиновой Л.В. от 14.11.2011, поскольку дан на обращение Литвиновой Л.В. от 29.03.2011, адресованное в адрес Губернатора Приморского края.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о незаконном бездействии Департамента являются обоснованными.

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая, что Департаментом заявление Литвиновой Л.В. от 14.11.2011 о предоставлении земельного участка до настоящего времени не рассмотрено и решение по нему не принято, суд считает необходимым возложить на Департамент обязанность устранить допущенное нарушение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу.

Требования заявителя о вынесении в адрес Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края частного определения о недопустимости нарушения ст. 36 Земельного кодекса РФ не подлежит удовлетворению как не основанное на законе.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края подлежит взысканию в пользу Литвиновой Л.В. расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Литвиновой Л.В. удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения по заявлению Литвиновой Л.В. от 14.11.2011 о предоставлении в собственность земельного участка.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства по заявлению Литвиновой Л.В. от 14.11.2011 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером **:**:******:***, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в пользу Литвиновой Л.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2012.

Судья Е.В.Пилипенко