Дело № 2-1929/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2012 г. г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Пилипенко Е.В.

при секретаре Сбегловой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Артеменко И.Н. к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, присвоении почтового адреса квартире и заключении договора социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Артеменко И.Н. обратился в суд с настоящим иском, указав, что в 1992 году администрацией Советского района г.Владивостока в лице главы администрации Ф.С.И. его матери А.Т.Б. в ответ на заявление об улучшении жилищных условий их «*********» семьи для проживания выделена лоджия (витраж) площадью ** кв.м на ** этаже дома № ** по ул.********* в г.********, являвшаяся местом общего пользования. С 1992 года они всей семьей проживали в данном помещении, которое было частично реконструировано в соответствии с планом «витражного и бытового помещения» от 21.05.1998, согласованного администрацией Советского района г.Владивостока, ЖЭУ-** МУП ПЖЭТ-** Советского района г.Владивостока. В результате данной реконструкции площадь помещения стала оставлять *** кв.м. В соответствии с актом от 09.11.1999 было согласовано выполнение холодного и горячего водоснабжения от существующего водопровода, канализации, отопления и электроснабжения. В настоящее время, выделенное жилое помещение соответствует жилому помещению, фактически является жилой квартирой. В квартире установлены счетчики расхода горячей, холодной воды, водоотведения, на основании которых они производят оплату коммунальных услуг. Согласно акту экспертизы ООО «Центр- экспертиз «********» помещение отвечает строительно-техническим, экологическим, санитарно-техническим, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что обеспечивает безопасное проживание в доме и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их законные права и интересы. Просит признать за ним право пользования квартирой, расположенной на ** этаже имеющей номера на поэтажном плане лит. **,**,** в доме № ** по ул.******** в г.********; обязать администрацию г.Владивостока присвоить почтовый адрес квартире, расположенной на ** этаже, имеющей номера на поэтажном плане лит.**,**,** в доме № ** по ул.****** в г.*********, обязать администрацию г.Владивостока заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную на ** этаже, имеющей номера на поэтажном плане **,**,** в доме № ** по ул.******* в г.**********.

В судебное заседание не явились истец Артеменко И.Н., его представитель по доверенности Зайцева О.А., извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявили. В связи с этим суд, с учетом мнения представителя ответчика, настаивающего на рассмотрении дел по существу, признал причину неявки истца и его представителя в судебное заседание неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика по доверенности Ляйфер А.И. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме пояснив, что истцом в полной мере не представлены доказательства, предусмотренные ст.ст. 67,68 ГПК РФ об исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения, предусмотренных ст. 67 ЖК РФ для признания права пользования на спорное жилое помещение и заключения с ним договора социального найма. Кроме того, спорное помещение является нежилым. Почтовый адрес нежилому помещению не присваивался, сведения об обращениях в администрацию г.Владивостока о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) нежилого помещения - лоджии, расположенной на ** этаже жилого дома № ** по ул.*******, отсутствуют, разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по нижеследующим основаниям.

Из материалов дела установлено, А.Т.Б., являющаяся матерью истца Артеменко И.Н., проживает по адресу г.******, ул.********* д. ** кв. **.

На основании ответа администрации Советского района г.Владивостока Приморского края А.Т.Б. вселена в нежилое помещение - лоджию площадью ** кв.м. на ** этаже дома № ** по ул.******* в г.********, являющееся местом общего пользования для всех жильцов (л.д.6-7)

Согласно акту обследования возможности подключения инженерного обеспечения помещению, реконструируемой лоджии ** этажа жилого дома по ул. ****** д. ** в жилую квартиру от 09.11.1999 было согласовано выполнение холодного и горячего водоснабжения от существующего водопровода, канализации, отопления и электроснабжения (л.д.8)

Из представленного акта фактического проживания от 25.08.1998 следует, что по адресу: г.*********, ул.**********, ** кв. ** прописано * человека, также в пользование А.Т.Б. предоставлена лоджия-витраж площадью ** кв.м.(л.д.10)

Согласно ответу № *** Управления по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока от 11.02.2012 комиссией по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока, протокол от 10.01.2012 № ***, принято решение об отказе в заключении с Артеменко И.Н. договора социального найма в силу ст. 47 ЖК РСФСР.(л.д.14)

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилой дом № **, расположенный по ул.******* с 1993 года состоит на балансе администрации г.Владивостока согласно Решению малого Владивостокского городского Совета № ** от 25.03.1992. Всего в доме 109 квартиры. К муниципальной собственности относятся 10 квартир.

Из ответа Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока № **** от 26.07.2012 в отношении объекта – помещения, расположенного на ** этаже жилого дома № ** по ул.******* следует, почтовый адрес нежилому помещению, расположенному по указанному адресу, управлением не присваивался. Обращений Артеменко И.Н. либо иного лица с заявлением о присвоении почтового адреса не поступало. Сведения об обращениях в администрацию г.Владивостока о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) нежилого помещения лоджии, расположенной на ** этаже жилого дома № ** по ул.****** отсутствуют. Разрешение на строительство (реконструкцию) указанного объекта не выдавалось.

Согласно ответу управления по учету и распределению жилой площади № **** от 27.07.2012 следует, что 23.06.2011 Артеменко И.Н. обратился в управление с заявлением о переводе нежилого помещения в жилой фонд расположенной по адресу г.*******, ул.******* д. ** этаж **. В адрес нанимателя указанного помещения направлено письмо о необходимости произвести оформление в установленном порядке права на вновь созданное помещение. Поскольку помещение уже создано путем перепланировки и присоединения части места общего пользования, администрация г.Владивостока не вправе издавать решение о согласовании перепланировки уже созданного помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Совокупность условий, предусмотренных законодательством и обусловливающих возникновение прав на жилое помещение на условиях договора социального найма, у истца отсутствует.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Из материалов дела следует, что спорное помещение не является жилым помещением, доказательств перевода нежилого помещения в жилое в соответствии с требованиями ст. 22,23 Жилищного кодекса РФ истцом не представлено.

Артеменко И.Н. не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, несмотря на довод о том, что в соответствии с выпиской формы 10, истец зарегистрирован в квартире своей матери по адресу: г. *******, ул. *******, д. ** кв. **.

Вместе с тем, утверждения истца о проживании в нежилом помещении на протяжении нескольких лет, несении коммунальных расходов, связанных с обслуживанием жилья, произведении ремонта, подлежат отклонению, поскольку факт проживания истца в спорном нежилом помещении сам по себе не влечет возникновение права пользования данным нежилым помещением на условиях социального найма, поскольку такое основание законом не предусмотрено.

То обстоятельство, что истец был вселен в нежилое помещение без соблюдения порядка предоставления помещения, без каких-либо правоустанавливающих документов и без регистрации по месту жительства по данному адресу подтверждено материалами дела.

Справка администрации Советского района г.Владивостока Приморского края таковым документом не является. (л. д. 6).

Требования истца о приобретении права пользования нежилым помещением, заключении договора социального найма на указанное нежилое помещение, присвоение ему почтового адреса не основаны на законе.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Артеменко И.Н. в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности присвоить почтовый адрес квартире, расположенной на ** этаже, имеющей номера на поэтажном плане лит.**,**,** в доме № ** по ул.******** в г.******** и заключении договора социального найма на жилое помещение– отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2012.

Судья Пилипенко Е.В.