оспаривание действий МОГТО



Дело № 2-1911/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2012 года г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Юлбарисовой С.А.,

при секретаре Порва О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Назаренко Т.М. об оспаривании действий Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД № 1 УВД по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Назаренко Т.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД РФ по Приморскому краю об аннулировании регистрации транспортного средства, указав, что в сентябре 2011 года она приобрела автомобиль Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, производство Япония, ПТС <номер>, выдан <дата> Владивостокской таможней. Автомобиль не является «распилом», «конструктором», ввезен в страну под полную государственную пошлину. В связи с тем, что она проживает в Надеждинском районе, ею была выписана рукописная доверенность на имя Когана М.Г. для предоставления ее интересов во всех государственных органах, со всеми полномочиями, связанными с постановкой с одновременным снятием автомобиля с учета и дальнейшей продажей. 22.06.2012 ее представителю Когану М.Г. пришло уведомление из МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД РФ по Приморскому краю о том, что по результатам служебной проверки регистрационные действия, произведенные 23.09.2011 с автомобилем Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, ПТС <номер>, считаются недействительными и аннулируются. Об этом она узнала от своего представителя, с материалами служебной проверки ознакомлена не была. Считает, что предусмотренных законом оснований для принятия такого решения у МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД РФ по Приморскому краю не имелось. Просит обязать МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД РФ по Приморскому краю произвести регистрационные действия по восстановлению регистрационного учета вышеуказанного автомобиля.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Голубинская Е.С. поддержала заявленные требования, дополнив, что при регистрации транспортного средства были представлены все необходимые документы, которые сомнений в их подлинности не вызвали. Факт подделки доверенности МОГТО и РАС не доказан, имеется отказ ОП № 5 в возбуждении уголовного дела. Пояснила, что Назаренко Т.М. в мае 2012 года получила письмо из налоговой инспекции об уплате налога на несколько транспортных средств, приобретенных в 2011 году, причем в уведомлениях было указано, что одно транспортное средство было приобретено в Японии, а другое в Корее. Письмо в ГИБДД по г.Артему о том, что ею не завозился автомобиль Toyota FJ Cruiser, было написано ошибочно. Ею были перепутаны марки автомобиля. Когда ей позвонил Коган М.Г. и сообщил, что регистрационные действия в отношении автомашины, ввезенной из Японии, аннулированы, она растерялась, так как была уверена, что письмо в ГИБДД было написано в отношении автомашины, ввезенной из Кореи. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного судом к участию в деле, собственника автомашины – Копейкина А.О. по доверенности Голубинская Е.С. считает, что аннулирование регистрации автомашины Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, ПТС <номер> нарушает права и законные интересы Копейкина А.О., который впоследствии может предъявить к Назаренко Т.М. требования имущественного характера. Во избежание негативных последствий Назаренко Т.М. оспаривает решение МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД РФ по Приморскому краю.

Представитель Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД № 1 УВД по Приморскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании 24.07.2012 представитель ГИБДД № 1 УВД по Приморскому краю Ковалевич Н.О. пояснила, что 17.05.2012 в регистрационный отдел обратилась гражданка Назаренко Т.М. с заявлением по факту совершения противоправных действий, связанных с ввозом на территорию РФ, незаконной регистрации (постановка с одновременным снятием с учета для продажи) на ее имя автомобиля Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, ПТС <номер>. Основанием для регистрации послужило заявление Когана М.Г., который действовал от имени собственника автомобиля Назаренко Т.М. по доверенности, оформленной в простой письменной форме. В ходе рассмотрения заявления Когана М.Г. оснований для отказа в совершении регистрационных действий установлено не было. Впоследствии данное транспортное средство было продано Копейкину А.О., и в настоящее время числится на регистрационном учете в МРЭО ГИБДД Хабаровского края, присвоен государственный регистрационный знак <номер>. По факту предоставления доверенности, имеющей признаки подделки, в ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку направлено сообщение. Материалами проверки было установлено, что регистрационные действия по постановке с одновременным снятием автомашины с учета совершены Коганом М.Г. без ведома Назаренко Т.М., доверенность на совершение регистрационных действий она не выдавала. Данная информация из ОП № 5 направлена в МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД РФ по Приморскому краю. В связи с чем, после завершения проверки, подготовлено мотивированное заключение об аннулировании проведенной регистрации, о чем уведомлены МРЭО ГИБДД Хабаровского края, Коган М.Г., Назаренко Т.М.

Действия регистрационного отдела по аннулированию регистрации ТС соответствуют требованиям действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании таможенного приходного ордера от 20.09.2011 Назаренко Т.М. выдан паспорт транспортного средства <номер> на автомобиль Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер> (л.д. 8-9).

23.09.2011 в МОГТО и РАС ГИБДД №1 УМВД России по Приморскому краю по заявлению представителя собственника Когана М.Г., действующего на основании рукописной доверенности от Назаренко Т.М., была произведена постановка на регистрационный учет с одновременным снятием с учета для продажи автомашина Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>.

14.05.2012 Назаренко Т.М. лично обратилась в ГИБДД по г.Артему с заявлением о том, она никогда не привозила из Кореи автомашину Toyota FJ Cruiser (л.д.21).

В ходе проверки по материалу КУСП № 6654 от 01.06.2012 установлено, что регистрационные действия в отношении вышеуказанного автомобиля произведены без ведома Назаренко Т.М., доверенность на совершение регистрационных действий она никому не выдавала (л.д. 27).

Согласно заключению проверки по результатам рассмотрения фактов, изложенных в обращении гражданки Назаренко Т.М., установлено, что регистрационные действия, произведенные с автомобилем Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, ПТС <номер>, совершены на основании поддельной доверенности, представленной гражданином Коганом М.Г. На основании чего, указанные регистрационные действия аннулированы (л.д. 25-26).

В силу ч.3 ст.15 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов, регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами регистрации транспортных средств и Административным регламентом МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним изданными и утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 (далее по тексту Правила регистрации и Административный регламент).

В соответствии с абзацем 6, пункта 3 Правил регистрации не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении подделки представленных документов.

Пунктом 8 вышеуказанных Правил регистрации предусмотрено, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспорта транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории РФ.

В соответствии с п.п.19, 20 Правил регистрации, транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации, регистрируются за физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств. Транспортные средства, регистрируются только за собственниками указанными в паспортах транспортных средств.

Пунктом 16 Административного регламента установлены требования к составу документов, необходимых для совершения регистрационных действий предоставляемыми владельцами транспортных средств. В соответствии со ст.185 Гражданского кодекса РФ к документам, удостоверяющим полномочия гражданина представлять интересы собственника транспортного средства при совершении регистрационных действий может относиться доверенность, совершенная в простой письменной форме. Нотариальное удостоверение данной доверенности законом не предусмотрено.

При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством РФ порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

Судом установлено, что МОГТО и РАС ГИБДД №1 УМВД РФ по Приморскому краю был выявлен факт подделки документов, представленных на первичную регистрацию транспортного средства. Данная регистрация, являясь незаконной, была аннулирована. Проверка была произведена по личному заявлению Назаренко Т.М., и то обстоятельство, что Назаренко Т.М. ошибочно направила заявление в правоохранительные органы (о чем стало известно в судебном заседании) не свидетельствует о том, что действия МОГТО и РАС ГИБДД №1 УМВД по Приморскому краю по аннулированию регистрационных действий не соответствовали нормам и правилам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 254 -255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

Из материалов дела следует, что Назаренко 26.10.2011 продала автомашину Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, ПТС <номер> Копейкину А.О. В настоящее время указанная автомашина числится на регистрационном учете в МРЭО ГИБДД Хабаровского края.

Суд считает, что действиями МОГТО и РАС ГИБДД №1 УМВД по Приморскому краю права, свободы и законные интересы заявителя не нарушались, препятствия к осуществлению её прав и свобод не создавались, поскольку решение об аннулировании регистрационных действий в отношении автомашины Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, ПТС <номер> принято 21.06.2012, когда собственником транспортного средства являлся Копейкин А.О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Назаренко Т.М. об оспаривании действий Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД № 1 УВД по Приморскому краю, выразившихся в аннулировании регистрации транспортного средства Toyota FJ Cruiser, 2008 года выпуска, двигатель <номер>, ПТС <номер> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2012.

Судья С.А. Юлбарисова