РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Владивосток 17 марта 2010г. Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л., при секретаре Портнягиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к Департаменту земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, установил: Б. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, указав, что 22.12.2008г. он обратился в Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1200 кв. метров, расположенного по адресу: г. Владивосток, район р. Черной, с/т «О.», участок № *, для целей садоводства. Письмом Департамента от 02.12.2009г. заявителю в предоставлении земельного участка отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок относится к защитным лесам, где запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Б. полагает, что отказ Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в предоставлении земельного участка необоснован, поскольку действующее законодательство не запрещает в зеленых зонах осуществлять садоводческую деятельность. Кроме того, Департамент вправе установить ограничение прав заявителя на предоставляемый земельный участок. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Представитель Департамента земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в судебном заседании исковые требований не признала, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что испрашиваемый земельный участок относится к защитным лесам (зеленые зоны) Садгородского участкового лесничества Владивостокского лесничества. В силу закона вид использования испрашиваемого земельного участка не согласуется с целевым назначением использования лесов. Кроме того, полномочиями по распоряжению лесными участками обладает Управление лесным хозяйством по Приморскому краю. Представитель Управления лесным хозяйством Приморского края, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что полномочиями по распоряжению лесными участками обладает Управление лесным хозяйством по Приморскому краю. Спорный земельный участок относится к землям лесного фонда. Садоводство является отраслью сельского хозяйства. В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса РФ в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Как следует из материалов дела, 21.12.2008г. Б. обратился в Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1200 кв. метров, расположенного по адресу: г. Владивосток, район р. Черной, с/т «О.», участок № *, для целей садоводства. Письмом Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 02.12.2009г. № *** Б. в предоставлении земельного участка отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок относится к защитным лесам (зеленые зоны) Садгородского участкового лесничества Владивостокского лесничества. Суд приходит к выводу о законности отказа Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края в предоставлении земельного участка. Из материалов гражданского дела усматривается, что испрашиваемый земельный участок относится к защитным лесам (зеленые зоны) Садгородского участкового лесничества Владивостокского лесничества. В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ субъектам РФ переданы отдельные полномочия в области лесных отношений, в том числе по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное бессрочное пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. В соответствии с Положением об Управлении лесным хозяйством Приморского края, утвержденного Постановлением администрации Приморского края от 15.03.2007г. № 66 – па, Управление является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственной управление в области лесных отношений Приморского края. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Департамент земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края не является органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками из состава земель лесного фонда. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Согласно пункту 2 части 5 статьи 105 Лесного кодекса РФ в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства. Испрашивая земельный участок, истец указывает цель его использования как садоводство. Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства регулируются Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии со статьей 1 которого садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Таким образом, садоводство, как разновидность растениеводства, является одной из отраслей сельского хозяйства, ведение которого в зеленых зонах в силу закона запрещено. Ссылки истца на цель использования садового земельного участка - для отдыха, предусмотренную ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно – оздоровительной и спортивной деятельности. Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду. Истец просит предоставить ему земельный участок для ведения садоводства, а не для осуществления рекреационной деятельности. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Б. отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.