П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12 мая 2010 года г. Владивосток Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Пилипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя П.А.А., обвиняемого в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 6.3, 8.2 КРФоАП, УСТАНОВИЛ: 19.04.2010 при проведении внеплановой выездной проверки по требованию прокуратуры Советского района г. Владивостока № ***/10 в отношении индивидуального предпринимателя П.А.А., осуществляющего деятельность в сфере розничной торговли в магазине «…», расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. … д…, выявлены нарушения требований санитарного законодательства РФ: не организованы условия для сбора, временного хранения твёрдых бытовых отходов; контейнер для сбора отходов отсутствует, бытовые отходы складируются в приспособленную металлоконструкцию (кузов от автотранспорта), также имеется складирование бытовых отходов на прилегающей к металлоконструкции территории; текущий ремонт в магазине не проводится по мере необходимости (покрытие пола, стен, деревянных конструкций дверей и окон в торговом зале, подсобных помещений изношено), санитарно-техническое состояние магазина неудовлетворительное, по окончании работы влажная уборка не проводится, торговое и холодильное оборудование, производственный инвентарь (разделочные доски, щипцы, лопатки) грязные, не промыты; в торговых отделах отсутствуют металлические или пластмассовые ёмкости для сбора отходов и мусора, мусор собирается в приспособленную картонную тару; недостаточно выделено подтоварников и стеллажей для хранения пищевых продуктов в складском помещении и торговом зале, товар хранится на полу; не организован контроль за температурно-влажным режимом хранения пищевых продуктов в холодильном оборудовании, складских помещениях, торговом зале, отсутствуют приборы для его осуществления (за исключением холодильного оборудования), журнал учёта температурного режима; не соблюдаются правила личной гигиены: отмечается хранение личных вещей на рабочих местах в торговом зале, санитарная одежда не в полном объёме (отсутствуют колпак, нарукавники); не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий (отсутствует программа производственного контроля); для уборки санузла не выделен специальный инвентарь с сигнальной маркировкой; не проводятся в полном объёме предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры: осуществляется допуск сотрудников магазина к работе при отсутствии результатов обследования дерматовенерологом (Д. Н.В.), что является нарушением ст.ст. 11.32.34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4, 2.7, 6.4,7.8, 10.1,10.4,10.6,13.1,.13.2,13.5 СП 2.3.6,1066-01»Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Ответственность за выявленное правонарушение предусмотрена ст.ст. 6.3., 8.2 КРФоАП, в виде административного приостановления деятельности. Выявленные правонарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей (возникновения эпидемии, эпизоотии (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды). 19.04.2010 в отношении ИП П.А.А. составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 6.3., 8.2 КРФоАП. Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Б.И.В. в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, настаивала на привлечении ИП П.А.А. к административной ответственности и назначении наказания в виде приостановления деятельности сроком до 25.05.2010, так как на указанный день назначена проверка исполнения предписания. ИП П.А.А. вину в совершенных правонарушениях признал полностью, пояснил, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, за исключением ремонта помещения магазина. Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что ИП П.А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, так как нарушил ст.ст. 11.32.34 ФЗ от 30.03.199 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4, 2.7, 6.4,7.8, 10.1,10.4,10.6,13.1,.13.2,13.5 СП 2.3.6,1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.5, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Факт совершения правонарушений подтверждается: протоколом об административном правонарушении № *** от ….2010 л.д. 4-6), актом проверки № *** от ….2010 л.д.11-15), распоряжением № *** от ….2010 о проведении внеплановой выездной проверки л.д. 8-10). В действиях ИП П.А.А. содержится состав административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 8.2 КРФоАП, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и материалах дела. Санкция ст. 6.3 КРФоАП за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания за суд принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, так как оно создает реальную угрозу жизни и здоровью людей (возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, и с учетом обстоятельств совершения правонарушения считает необходимым назначить ИП П.А.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать суток). Санкция с. 8.2 КРФоАП за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, и с учетом обстоятельств совершения правонарушения считает необходимым назначить ИП П.А.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КРФоАП меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать суток). Руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя П.А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток, что заключается во временном прекращении работы магазина, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ……., д…. на срок 15 (пятнадцать) суток. Индивидуального предпринимателя П.А.А признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток, что заключается во временном прекращении работы магазина, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ……., д…. на срок 15 (пятнадцать) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.