РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Гапоновой Е.М.,
при секретаре Овсянниковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Общественной организации «Союз предпринимателей Орловской области» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Общественной организации «Союз предпринимателей Орловской области» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований истец указал, что ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Орловской области 02.08.2004г. Дата включения в Единый государственный реестр юридических лиц: 03.08.2004г.. Основной государственный регистрационный номер №***. Место нахождения организации: ..., ..., .... Председателем Совета является гр. П.. Ответчик не представлял в уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с момента государственной регистрации и по настоящее время, а также информацию о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по установленным формам за 2007-2009 годы, а также в произвольной форме в порядке п.3.1. ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2009 год, не представлена информация о смене адреса постоянно действующего руководящего органа. В связи с чем, ответчику были направлены предупреждения о недопустимости нарушений и с указанием срока для устранения нарушений – 09.08.10г., однако в установленный срок нарушения не устранены. Вышеуказанные факты являются основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, в связи с чем истец просил суд принять решение в отношении ответчика о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Алиева В.А. требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просила суд признать общественную организацию «Союз предпринимателей Орловской области» прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика – общественной организации «Союз предпринимателей Орловской области» в судебное заседание не явился, по известному месту нахождения и регистрации был неоднократно извещен надлежащим образом, однако судебное извещение возвратилось, в связи с истечением срока хранения. Иное место нахождения ответчика суду неизвестно.
В судебном заседании представитель третьего лица - ИФНС России по Советскому району г. Орла по доверенности Костина И.А. не возражала против удовлетворения судом искового заявления.
Учитывая мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика на основании норм ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фак5тическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
В соответствии с ч.2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе и об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а также о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения уполномоченного органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам.
В судебном заседании на основании имеющихся в материалах дела документов, а именно: Устава общественной организации «Союз предпринимателей Орловской области», выписки из ЕГРЮЛ от 15.04.10г. установлено, что общественная организация «Союз предпринимателей Орловской области» зарегистрировано Управлением МНС России по Орловской области 03.08.2004г. организационно-правовая форма – общественная организация; юридический адрес: ..., ..., ..., учредителями (участниками) указанного юридического лица являются: гр. К., гр. М., гр. П., который является председателем Совета общественной организации «Союз предпринимателей Орловской области».
С момента регистрации и по настоящее время ответчик не предоставлял истцу необходимую информацию, в связи с чем истцом было принято решение о проведении в период с 04.05.2010г. по 31.05.2010г. в отношении истца документальной проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям, о чем был издан приказ №*** от 12.04.2010г. и ответчику 13.04.2010г. направлено уведомление, которое вернулось, в связи с тем, что организация по указанному адресу не значится. (л.д. 15-18).
07.06.2010г. истцом по адресу председателя Совета общественной организации «Союз предпринимателей Орловской области» направлено предупреждение о недопустимости вышеуказанных нарушений по непредставлению необходимой информации и устранению нарушений в срок до 09.08.2010г. (л.д.19-20).
В судебном заседании установлено, что в нарушение требований п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и в нарушение ч.2 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация «Союз предпринимателей Орловской области» не представляла в уполномоченный орган документы, содержащие отчёты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по установленным формам за 2007-2009 годы, не предоставляла информацию о смене адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа. В установленный ранее срок нарушения устранены не были.
С учетом указанных обстоятельств суд находит исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области подлежащим удовлетворению и считает необходимым признать общественную организацию «Союз предпринимателей Орловской области» прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Общественной организации «Союз предпринимателей Орловской области» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать общественную организацию «Союз предпринимателей Орловской области» прекратившей свою деятельность и исключить общественную организацию «Союз предпринимателей Орловской области» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения через районный суд.
Мотивированный текст решения будет изготовлен 15.09.2010г.
Председательствующий: