РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Химичевой И.А.,
при секретаре Головиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Ефимова Максима Вячеславовича об оспаривании действий сотрудников СИЗО -1 г. Орла,
У С Т А Н О В И Л:
Ефимов М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий сотрудников СИЗО -1 г. Орла, указав в обоснование требований, что в период с 28.09.2010 года администрация СИЗО-1 г. Орла создает препятствия в допуске к нему для осуществления защиты защитника наряду с адвокатом Ефимовой Е.Ю.
Ссылается на то, что, будучи осужденным, обладает правом на защиту, которое ущемляется сотрудниками исправительного учреждения.
Указывает на то, что его обращения по вопросу предоставления ему свидания с защитником остаются без ответа.
Просит суд признать действия сотрудников СИЗО-1 г.Орла неправомерными, обязав администрацию устранить допущенное нарушение его права на защиту.
В судебном заседании Ефимов М.В. доводы поддержал, просил суд об удовлетворении его заявления.
Представитель ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области по доверенности Афанасьева О.А. требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, предоставив суду письменную позицию по заявлению осужденного Ефимова М.В.
Представитель ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области по доверенности Гнеушева С.А. требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что на письменное обращение осужденного от 11.10.2010 года 15.10.2010 года ему дан ответ на личном приеме, о чем в журнале приема по личным вопросам осужденных начальником отдела спецучета имеется отметка. Также устное обращение осужденного начальнику СИЗО-1, изложенное ему на личном приеме, разрешено и 04.10.2010 года Ефимов с ним был ознакомлен. Также на устное обращение жены осужденного – Ефимовой Е.Ю., поступившее начальнику СИЗО-1 г. Орла в ходе личного приема, ей дан письменный ответ 04.10.2010 года.
Считает, что, поскольку судебные решения в отношении Ефимова М.В., по которым ему наряду с адвокатом была допущена в качестве защитника жена осужденного – Ефимова Е.Ю., вступили в законную силу, полномочия защитника Ефимовой Е.Ю. прекращены. В связи с этим, оснований для предоставления Ефимовой Е.Ю. свидания с осужденным, как защитника с подзащитным, у администрации СИЗО не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст.254,255,258 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
По смыслу действующего законодательства под решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, понимаются коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина (1), созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод (2), на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (3).
Как установлено в судебном заседании, Ефимов М.В., имеет статус осужденного, поскольку отбывает наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Орла от 19.12.08 г. по ст. 69 ч.5 УК РФ (приговор Северного районного суда г. Орла от 01.10.08 г.) в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
По приговору мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Орла, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Железнодорожного районного суда г. Орла от 22.07.2010 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 14.09.2010 года, Ефимов М.В. освобожден от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным п.3, ч.1, ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В настоящее время Ефимов М.В. находится в ФБУ ИЗ -57/1 УФСИН России по Орловской области на основании ст. 77.1 УИК РФ.
В соответствии с ч.4, ст. 89 УИК РФ для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов.
В соответствии со ст. 77.1 ч 2,3 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого осужденные могут быть по постановлению суда оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии. Осужденные в следственном изоляторе содержатся в порядке, установленном ФЗ от 15 июля 1995 года № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
В соответствии со ст. 18 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка СИЗО УИС (утв. Приказом МЮ РФ от 14.10.05 г.), Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений утв. Приказом МЮ РФ от 03.11.2005 г. (в ред. и с изменениями от 15.04.09 г.) подозреваемым, обвиняемым, осужденным предоставляются свидания с разрешения начальника учреждения или лицом его замещающим по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе на заявлении делается пометка о причинах отказа.
Как следует из материалов личного дела осужденного, для защиты интересов Ефимова М.В. в качестве защитника наряду с адвокатом по постановлениям Северного районного суда г. Орла от 28.08.08 г., Железнодорожного районного суда г. Орла от 08.12.08 г. допущена супруга осужденного Ефимова Е.Ю.
Аналогичное суждение суда имеется в протоколе судебного заседания по уголовному делу в отношении Ефимова М.В., рассмотренному мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Орла (от 19.05.2010 года).
По делу установлено, что осужденный в период после 28.09.2010 года – 30.09.2010 года обращался к начальнику СИЗО-1 г. Орла с просьбой предоставить ему свидание с защитником после вступления приговора суда в законную силу, на которую, согласно сведениям журнала учета посетителей и поручения начальника СИЗО-1 04.10.2010 года, ответ дан заместителем начальника гр. К.
Согласно отметки, содержание письменного ответа гр. К. на обращение осужденного начальнику СИЗО-1 от 30.09.2010 года доведено до его сведения 04.10.2010 года. Также из материалов личного дела следует, что с содержанием ответа, которым осужденному отказано в предоставлении свидания, Ефимов был не согласен, ввиду его незаконности.
Помимо изложенного, судом установлено, что ответ на устное обращение супруги Ефимова – Ефимовой Е.Ю., поданное на личном приеме у начальника СИЗО-1, датированный 04.10.2010 года, направлен Ефимовой Е.Ю.
Обстоятельства доведения до сведения Ефимова и Ефимовой результата рассмотрения устных обращений осужденного и его супруги на имя начальника СИЗО-1, а также на письменное обращение Ефимова от 11.10.2010 года Ефимов М.В. не оспаривал в судебном заседании, не соглашаясь с основанием отказа в предоставлении ему свидания с защитником.
Из содержания письменных ответов осужденному и его супруге видно, что основанием к отказу в предоставлении Ефимову М.В. свидания с защитником Ефимовой Е.Ю. является то, что полномочия защитника Ефимовой Е.Ю., назначенной по судебным решениям, защитником наряду с адвокатом, прекращены вступлением в законную силу приговоров суда, постановленных в отношении Ефимова М.В.
Между тем, с данными выводами сотрудников СИЗО-1 г. Орла согласиться нельзя, поскольку они не основаны на законе.
В соответствии со ст. 49, 53 УПК РФ защитник, допущенный наряду с адвокатом, наделен также правом по участию в судебном разбирательстве в суде надзорной инстанции, а также при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора.
В связи с вышеизложенным, а также положениями ч.8 ст. 12, ч.3 ст. 89 УИК РФ, суд считает, что действия сотрудников СИЗО -1 г. Орла, выражающиеся в отказе осужденному в реализации его права на защиту путем непредоставления ему свидания с защитником Ефимовой Е.Ю., назначенной таковой по постановлениям суда, являются неправомерными, ввиду допущения нарушения права осужденного на защиту.
При этом, суд считает, что связывание сотрудниками СИЗО-1 г. Орла причин отказа в предоставлении осужденному свидания с защитником с вступлением судебных приговоров в законную силу, является необоснованным, так как в законе не содержится норм, по которым правовое положение подозреваемых и обвиняемых, учитывая разрешаемую судом ситуацию по вопросу о праве осужденного на защиту, отличается от правового положения осужденных лиц.
Напротив, по положениям действующего уголовно-процессуального, уголовно-исполнительных законов, осужденный вправе пользоваться услугами защитника, а поскольку таковой был назначен Ефимову М.В. судом в связи с осуществлением против него уголовного преследования, то судебные документы, которые на момент исполнения приговоров суда, никем не признаны незаконными, продолжают действовать, и распространяются на стадию исполнения судебного приговора.
При таких обстоятельствах, ввиду установления судом допущения сотрудниками СИЗО-1 г. Орла нарушения права осужденного Ефимова М.В. на защиту, в виде отказа ему в предоставлении свидания с защитником Ефимовой Е.Ю. наряду с адвокатом, назначенной по постановлению суда, в целях восстановления нарушенного права, суд считает необходимым признать обоснованным заявление Ефимова М.В. и обязать сотрудников СИЗО-1 г. Орла не чинить препятствий в допуске Ефимовой Е.Ю. в качестве защитника Ефимова М.В., наряду с адвокатом, при ее соответствующем обращении за свиданием с представлением паспорта. Правовые документы, подтверждающие статус Ефимовой Е.Ю., в материалах личного дела осужденного имеются.
Оснований для вынесения судом частного определения, о чем Ефимов М.В. указал в заявлении, не имеется, поскольку его требования, содержание которых свидетельствует о допущении сотрудниками СИЗО-1 прав осужденного на защиту, судом удовлетворены, в связи с чем вынесение дополнительного процессуального документа по данному вопросу не требуется.
Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ефимова Максима Вячеславовича об оспаривании действий сотрудников СИЗО-1 г. Орла – удовлетворить.
Признать действия сотрудников СИЗО-1 г. Орла по отказу в допуске Ефимовой Е.Ю., имеющей статус защитника Ефимова М.В. наряду с адвокатом, неправомерными.
Обязать сотрудников СИЗО-1 г. Орла не чинить препятствий в допуске Ефимовой Е.Ю., имеющей статус защитника Ефимова М.В., наряду с адвокатом при ее соответствующем обращении.
Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок с момента вынесения мотивированного решения суда.
Председательствующий И.А.Химичева