РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Орел
Советский федеральный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Макаровой О.В.,
при секретаре Далинской Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского федерального районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Автономной некоммерческой организации «Орловский региональный центр «Энергосбережение» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований истцом указано, что Автономная некоммерческая организация «Орловский региональный центр «Энергосбережение» (далее — Организация) зарегистрирована администрацией г. Орла 04.08.1997г. Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2002г. Основной государственный регистрационный номер №***. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: <...>. Генеральный директор (лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица) – Копаев Евгений Ремович. В нарушение требований действующего законодательства Организация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленным формам за 2009 год. 27.04.2010г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области в адрес Организации было направлено предупреждение исх. №*** о недопустимости нарушения требований действующего законодательства с указанием в срок до 21.06.2010 устранить указанные нарушения. Однако указанное предупреждение вернулось в Управление с отметкой почты «истек срок хранения». Плановая проверка Управлением деятельности Организации в период с 28.06.2007г. по 20.07.2007г. не состоялась по причине непредставления документов для ее проведения. Уведомление о проведении проверки было возвращено в Управление с отметкой почты «истек срок хранения». Истец просит суд о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Орловский региональный центр «Энергосбережение» о и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Яськов В.С. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя суд не просил.
Суд в силу ч. 4 ст. 167 ГПК считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица – Инспекции ФНС России по Советскому району г. Орла по доверенности Чижова Ю.А. возражала против удовлетворения судом исковых требований, пояснив, что у Автономной некоммерческой организации «Орловский региональный центр «Энергосбережение» имеется задолженность по налоговым сборам.
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе, и об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а также о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа (федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций) или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам.
В судебном заседании на основании пояснений представителя истца, а также имеющихся в материалах дела документов, а именно: Устава Автономной некоммерческой организации «Орловский региональный центр «Энергосбережение», выписки из ЕГРЮЛ б/н от 16.07.2010г. установлено, что Автономная некоммерческая организация «Орловский региональный центр «Энергосбережение» администрацией г. Орла 04.08.1997г. Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2002г. Основной государственный регистрационный номер №***. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: <...>. Генеральный директор (лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица) – Копаев Евгений Ремович.
Как установлено в судебном заседании, Автономная некоммерческая организация «Орловский региональный центр «Энергосбережение» не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по установленным формам за 2009 год, несмотря на предупреждение со стороны истца от 27.04.2010г. исх. №***. Проверка деятельности Организации, запланированная Управлением в период с 28.06.2007г. по 20.07.2007г., не состоялась по причине непредставления Автономной некоммерческой организации «Орловский региональный центр «Энергосбережение» документов для ее проведения. Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные Управлением Министерства юстиции Российской федерации по Орловской области к Автономной некоммерческой организации «Орловский региональный центр «Энергосбережение» исковые требования о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 12.01.1996г. № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Автономной некоммерческой организации «Орловский региональный центр «Энергосбережение» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Орловский региональный центр «Энергосбережение».
Исключить Автономную некоммерческую организацию «Орловский региональный центр «Энергосбережение» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Полный мотивированный текст решения изготовлен в пятидневный срок (03 ноября 2010г.)
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий: