РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Старых М.А.,
при секретаре Байковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ЖРЭУ-1» об обязании устранить нарушения требований закона при содержании многоквартирного жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к ЗАО «ЖРЭУ-1» об обязании устранить нарушения требований закона при содержании многоквартирного жилого дома. В обоснование иска указано, что в прокуратуру из Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования поступили материалы в отношении ЗАО «ЖРЭУ-1» о невыполнении им предписания об устранении нарушений требований закона при содержании многоквартирного жилого <...>. В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что в <...> отсутствовал перепад давления теплоносителя на вводе в дом в зимний период 2009-2010г.г., что явилось причиной неудовлетворительного отопления жилых помещений. При содержании дома управляющей организацией были нарушены п.п. 2.6.5., 2.6.6. раздела 2 «Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда», п.п. 5.1.1.-5.1.3., 5.2.1, 5.2.9. раздела 5 «Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования» Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №***. 15.07.10г. управляющей организации – ЗАО «ЖРЭУ-1» выдано предписание №*** на проведение работ по установке циркулирующего насоса в системе отопления дома после выдачи технических условий ООО «Орелтеплогаз» в срок до 01.08.10г., который впоследствии продлен до 01.09.10г. В установленный срок управляющая компания не выполнила мероприятия по установке циркуляционного насоса в системе отопления <...> центрального отопления многоквартирного <...> в <...> не отвечает требованиям ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ 13.08.2006г. №***, к сезонной эксплуатации в зимний период не готова, что подтверждается дважды проведенными в июне и сентябре 2010г. Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области. Прокурор просит суд обязать ЗАО «ЖРЭУ-1» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, выполнить мероприятия по установке циркулярного насоса в системе отопления дома.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орла Соколова А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ЗАО «ЖРЭУ-1» Овчинников Т.Р. исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица – Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением от 27.09.2003 года постановлением Госстроя №*** утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с п. 2.6.5. правил подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции). В период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем, центрального отопления (п. 2.6.6. правил).
Согласно п. 5.1.1. правил системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования. Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (п.п. 5.1.1. – 5.1.3.).
В судебном заседании установлено, что управляющей организацией <...> в <...> является ЗАО «ЖРЭУ-1», которое в зимний период 2009-2010 г.г. при эксплуатации системы центрального отопления жилого <...> не обеспечило поддержание требуемого давления в подающем и обратном трубопроводах системы, что предусмотрено п. 5.2.1 правил. 15 июля 2010 года ЗАО «ЖРЭУ-1» Управлением по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области выдано предписание №*** на выполнение работ по установке циркуляционного насоса в системе отопления дома после выдачи технических условий ООО «Орелтеплогаз» в срок до 01.08.2010г. (л.д. 15). Согласно техническим условиям при установке циркуляционного насоса необходимо переоборудование теплового узла отопления дома с приобретением насоса, регулирующего и обратного клапанов, регулятора и датчиков температуры. Срок исполнения предписания продлен до 01 сентября 2010 года (л.д. 16).
01 сентября 2010 года Управлением по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области была проведена проверка выполнения предписания №*** от 15.07.2010г., которой установлено, что циркуляционный насос не установлен. В связи с чем 03 сентября 2010 в отношении ЗАО «ЖРЭУ-1» был составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 19).
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Таким образом, система центрального отопления многоквартирного <...> не отвечает указанным требованиям законодательства, к сезонной эксплуатации в зимний период не готова. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора об обязании ЗАО «ЖРЭУ-1» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, выполнить мероприятия по установке циркуляционного насоса в системе отопления дома.
На основании изложенного и руководствуюсь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района г. Орла удовлетворить.
Обязать ЗАО «ЖРЭУ-1» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, выполнить мероприятия по установке циркуляционного насоса в системе отопления дома.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Председательствующий: