РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года город Орел
Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Гудковой Е.И.,
при секретаре Рыданской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Волынова Григория Николаевича об обжаловании бездействия органа государственной власти,
УСТАНОВИЛ :
Волынов Г.Н. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия органа государственной власти, указав, что 24 сентября 2010г. он обратился в отдел милиции №2 (по Заводскому району) УВД по г. Орлу с заявлением, в котором просил установить лиц, самовольно проникших в его канализационный люк и при установлении данных лиц составить в отношении этих лиц протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.28.5 КоАП РФ срок, обязать УВД по г. Орлу устранить допущенное нарушение его прав.
В судебном заседании заявитель Волынов Г.Н. уточнил заявленные требования и просил суд признать незаконным уклонение ОМ №*** УВД по г.Орлу от рассмотрения его заявления в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.
Представитель заинтересованного лица УВД по г. Орлу по доверенности Абакумов Р.Ю. считает, что заявление Волынова Г.Н. не подлежит удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд считает, что заявление Волынова Г.Н. не подлежит удовлетворению.
К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
По делу установлено, что 24.09.2010г. Волынов Г.Н. обратился в ОМ №*** УВД по г. Орлу с заявлением по факту того, что 24.09.2010г. примерно в 09 ч. 30 мин. неизвестные ему лица самовольно проникли в принадлежащий ему канализационный люк с неизвестными целями.
В заявлении Волынов Г.Н. просил установить лиц, самовольно проникших в его канализационный люк и составить в отношении этих лиц протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ. (самоуправство).
Заявление Волынова Г.Н. было принято ОМ №*** (по Заводскому району) УВД по г. Орлу и зарегистрировано в Книге учета сообщений о происшествиях за №***, что подтверждается талоном уведомлением №*** от 25.09.2010г.
Начальником ОМ №*** ( по Заводскому району) УВД по г. Орлу гр. Л. по вышеуказанному заявлению Волынова Г.Н. было отдано поручение УУМ ОМ №*** по г. Орлу гр. Д. о проверке сообщения о преступлении и принятии по нему решения в порядке, установленном ст.145 УПК РФ.
Согласно материалу КУСП №*** УУМ ОМ №*** УВД по г. Орлу гр. Д.. была проведена проверка в порядке ст.ст.144,145 УПК РФ, по результатам которой было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.10.2010г., по тем основаниям, что факты, указанные в заявлении не подтвердились, в данном факте отсутствует событие преступления, предусмотренного ст.330 УК РФ, также отсутствует какое-либо правонарушение.
Копия постановления от 04.10.2010года была отправлена Волынову В.Г. простой почтой, что подтверждается данными из журнала учета подготовленных несекретных документов за номером №*** от 05.10.2010года.
Также установлено, что 06 октября 2001года подполковником мили гр. Л. – начальником ОМ№2 УВД по г.Орлу было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения по п.1.ч.1ст.24.5 КоАП РФ. Копия определения была отправлена Волынову В.Г. простой почтой, что подтверждается данными из журнала учета подготовленных несекретных документов за номером №*** от 06.10.2010года
На основании изложенного, суд считает, что в действиях сотрудников ОМ №*** УВД по г.Орлу отсутствует факт незаконного уклонения от рассмотрения заявления Волынова В.Г. от 24 сентября 2010года. Суд также считает, что никаких конституционных прав Волынова В.Г., в том числе и на доступ к правосудию, со стороны ОМ №*** УВД по г.Орлу, не нарушено. В случае несогласия как с вынесенным постановлением от 04 октября 2010года, так и с определением от 06 октября 2010года, заявитель вправе обратиться в суд.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения заявления отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Волынову Григорию Николаевичу в удовлетворении заявления об обжаловании бездействия органа государственной власти – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд в 10-дневный срок путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд.
Председательствующий: Гудкова Е.И.