об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Курлаевой Л.И.,

при секретаре Поздняковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Промышленные и строительные инвестиции» об обязании провести аттестацию рабочих мест, с последующей сертификацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Орла обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Промышленные и строительные инвестиции» об обязании провести аттестацию рабочих мест, с последующей сертификацией. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ответчиком не исполняются надлежащим образом требования об аттестации рабочих мест по условиям труда. В организации за последние 5 лет аттестация рабочих мест проводилась дважды: в 2006 г. и 2009 г. Проводило аттестацию ООО «Орловский центр охраны труда», аттестовывались только рабочие специальности. Было аттестовано 1 рабочее место на участке изготовления сетки, из 9 занятых на этих рабочих местах; 1 рабочее место в волочильном цехе, из 11 занятых, 1 рабочее место на гвоздильном участке, из 1 занятого, 1 рабочее место автоматчика холодновысадочных автоматов, из 1 занятого. Аттестация оставшихся рабочих мест была задержана, в связи с тяжелым финансовым положением. Непроведение работодателем аттестации рабочих мест нарушает трудовые права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск приобретения работниками профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Просит суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, по которым ранее таковая не проводилась, с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В судебном заседании представитель истца Климова К.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить, обязать ответчика провести аттестацию в течение 4 месяцев.

Генеральный директор ЗАО «Промышленные и строительные инвестиции» Старикова Л.А. исковые требования признала в полном объеме, просила суд установить им разумный срок для исполнения решения суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, учитывая полное признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ - обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" - порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

На основании п. 2, 5 вышеуказанного Приказа Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно п.6, 7 вышеуказанного Приказа Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места: - после замены производственного оборудования; - изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.; - при выявлении нарушений, установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.

Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее.

Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

По результатам проверки, проведенной прокурором Советского района г. Орла, установлено, что у ответчика имеется 20 рабочих мест, 4 из которых в 2006 г. и 2009 г. были аттестованы по условиям труда. Аттестация оставшихся рабочих мест не произведена.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком в нарушение трудовых прав работников не проводилась.

Генеральный директор ЗАО «Промышленные и строительные инвестиции» Старикова Л.А. исковые требования признала в полном объеме.

На основании ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск и отказ истца от иска, признание иска ответчиком должны быть приняты судом.

В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком заявленных требований, принимается судом, поскольку является добровольным, не противоречит закону, не нарушает прав сторон и не ущемляет прав и интересов других лиц.

Таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Промышленные и строительные инвестиции» об обязании провести аттестацию рабочих мест, с последующей сертификацией – удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Промышленные и строительные инвестиции» провести аттестацию рабочих мест, по которым ранее не была проведена аттестация, с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 4 (четырех) месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок с момента его вынесения.

Председательствующий: Л.И.Курлаева