РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе: председательствующего судьи Старых М.А., при секретаре Байковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах Волобуева Алексея Витальевича к администрации города Орла о предоставлении жилья,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Орла обратился в суд с иском в интересах Волобуева Алексея Витальевича к администрации г. Орла с исковым заявлением о предоставлении жилья. В обосновании заявленных требований прокурор указал, что Волобуев А.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Волобуев А.В. принят на учет в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения. По сводном списку детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, Волобуев А.В. состоит за номером 80. 10.11.2010 года Волобуев А.В. окончил службу в Вооруженных Силах РФ. В настоящее время Волобуев А.В. проживает в комнате маневренного фонда, и своего жилья не имеет. Прокурор просит суд обязать администрацию г. Орла в трехмесячный срок предоставить Волобуеву А.В. по договору социального найма на состав семьи один человек отдельное благоустроенное жилое помещение в г. Орле площадью не менее 33 кв.м.
В судебном заседании прокурор Железнодорожного района заявленные требования поддержал.
Представитель администрации г. Орла иск не признала и указала, что предоставлением Волобуеву А.В. жилого помещения будут нарушены права других лиц из этой категории граждан.
Представитель Департамента образования, культуры и спорта по Орловской области и Департамента финансовой политики Орловской области пояснил, что в разрешении данного спора полагается на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Железнодорожного района г. Орла обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К данному выводу суд пришел по следующим основаниям. По делу установлено, что Волобуев А.В., **.**.**** года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. его мать, которая имела статус матери-одиночки, была лишена родительских прав решением Мценского районного суда Орловской области от 28.04.2004 года ( л.д. 22). Жилое помещение за Волобуевым А.В. не закреплялось, ребенок находился на полном государственном обеспечении.
Постановлением администрации г. Орла от 15.07.2008 года Волобуев А.В. поставлен на учет на внеочередное получение жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей ( л.д. 12).
По сообщению ОГУП «Недвижимость» и Управления Федеральной регистрационной службы, отсутствуют записи о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное в г. Орле и Орловской области, за Волобуевым А.В. (л.д. 13,14).
В соответствии со ст. 8 ч. 2 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ ( с последующими изменениями ), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
1
а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
В соответствие со ст. 1 Законом Орловской области « О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» №*** от 6.12.2007 года ( в редакции 12.11.2008 года и 17.03.2009 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.
В силу ст. 2 указанного Закона, жилое помещение предоставляется лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Орловской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона.
Статьей 3 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений, а именно: гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее 33 квадратных метров (в ред. Закона Орловской области от 12.11.2008 N 830-03)
Статьей 5 Закона предусмотрено финансирование мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
На основании изложенного суд пришел к выводу о правомерности заявленных прокурором в интересах Волобуева А.В. требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
В целях исполнения решения суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан предоставить Волобуеву А.В. жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма из расчета на состав семьи - 1 человек ( он), и этот срок, по мнению суда, должен составлять 3 месяца.
Руководствуясь ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах Волобуева Алексея Витальевича удовлетворить.
Обязать орган местного самоуправления - администрацию г. Орла, предоставить Волобуеву Алексею Витальевичу жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма на состав семьи 1 человек (он) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда будет изготовлено 1 марта 2011 года.
Председательствующий: