РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 апреля 2011 год город Орел
Советский районный суд города Орла в составе: председательствующего судьи Старых М.А., при секретаре Красильниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах Глотовой Марии Петровны к администрации города Орла о предоставлении жилья,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Орла в интересах Глотовой Марии Петровны обратился в суд с иском к администрации г. Орла о предоставлении жилья. В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что постановлением администрации г. Орла №*** от 16.05.2008 года Глотова М.П. поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей. Глотова М.П. воспитывалась в «Нарышкинской школе-интернате». С июня 2010 года Глотова М.П. обучалась в Мезенском педагогическом колледже, по окончании которого жильем обеспечена не была. В настоящее время вынуждена проживать у своей тети в г. Орле. Просит суд обязать администрацию г. Орла в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить Глотовой М. П. жилое помещение вне очереди общей площадью не менее 33 кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Орла Масалова Т.И. заявленные требования поддержала.
Глотова М.П. заявленные требования поддержала и суду пояснила, что в настоящее время она обучается в областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Орловский техникум сферы услуг». Обучение заканчивается 30 июня 2011 года. После обучения жить ей будет негде.
Представитель администрации г. Орла иск не признала и указала, иск заявлен преждевременно, так как Глотова М.П. еще не окончила училище. Право Глотовой М.П. на внеочередное получение жилья не оспаривала.
Судом к участию в деле в качестве 3-их лиц были привлечены Департамент образования, культуры и спорта по Орловской области, Департамент финансов Орловской области.
Представитель Департамента образования, культуры и спорта по Орловской области, Департамента финансов Орловской области считает, что иск заявлен преждевременно, так как Глотова М.П. еще не окончила учебное учреждение.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные прокурором Железнодорожного района г. Орла требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
По делу установлено, что Глотова М.П. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, нуждающегося во внеочередном получении жилья. Данный факт ответчик в судебном заседании подтвердил. Постановлением администрации Железнодорожного районного суда г. Орла от **.**.**** Глотова М.П. была помещена в Центр медико-социальной реабилитации, так как мать находилась в розыске, местонахождение отца было неизвестно. Жилье за Глотовой М.П. не закреплялось.
Впоследствии Глотова М.П. была определена в «Нарышкинскую школу-интернат», которую окончила в 2008 году, находясь на полном государственно обеспечении.
В настоящее время Глотова М.П. обучается в областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Орловский техникум сферы услуг». Обучение заканчивается 30 июня 2011 года.
Постановлением администрации г. Орла №*** от 16.05.2008 года Глотова М.П. принята на учет граждан, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, и включена в Книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.
Из сообщений ОГУП ОЦ «Недвижимость», Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области следует, что Глотова М.П. не является собственником жилых строений (помещений) в г. Орле и Орловской области (л.д. 18-21).
В соответствии со ст. 8 ч.2 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ (с последующими изменениями), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
В соответствие со ст. 1 Законом Орловской области «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» № 727-ОЗ от 6.12.2007 года ( в редакции 12.11.2008 года и 17.03.2009 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.
В силу ст. 2 указанного Закона, жилое помещение предоставляется лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Орловской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона.
Статьей 3 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений, а именно: гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее 33 квадратных метров (в ред. Закона Орловской области от 12.11.2008 N 830-03)
Статьей 5 Закона предусмотрено финансирование мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях...
На основании изложенного, суд пришел к выводу о правомерности заявленных прокурором Железнодорожного района г. Орла в интересах Глотовой М.П. требований к администрации г. Орла, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. Довод представителя ответчика о том, что иск заявлен преждевременно, суд, с учетом того, что 30.06.2011 года гр. Ц. заканчивает учебу, считает несостоятельным.
В целях исполнения решения суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан предоставить Глотовой М.П. жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма из расчета на состав семьи - 1 человек (она), и этот срок, по мнению суда, должен составлять 3 месяца.
Руководствуясь ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Орла в интересах Глотовой Марии Петровны удовлетворить.
Обязать администрацию г. Орла предоставить Глотовой Марии Петровне жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма на состав семьи 1 человек (она) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда будет изготовлено 5 апреля 2011 года.
Председательствующий: