РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
Председательствующего судьи Курлаевой Л.И.,
При секретаре Поздняковой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Алексея Александровича к ОАО «АК «Банк Россия» о признании незаконным дисциплинарного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Борисов А.А. обратился в суд с иском к ОАО «АК «Банк Россия» о признании незаконным дисциплинарного взыскания. В обоснование заявленных требований указав, что работает инкассатором отдела инкассации Службы безопасности в ОАО «Акционерный банк «Россия» (Орловский филиал) с марта 2009 года. 13 декабря 2010 года в отношении него был вынесен приказ №*** о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Основанием послужило «нарушение нормативных актов Банка России и ненадлежащее исполнение работников возложенных на него трудовых обязанностей», а именно нарушение процедуры сдачи/приема сумок с денежной наличностью, предусмотренной п.9.6 Положения ЦБ РФ от 24 апреля 2008 года №*** в части непредставления кассовым работникам торговых точек явочных карточек. Считает применение дисциплинарного взыскания незаконным. 26 ноября 2010 г. начальником отдела инкассации гр. У. были внесены изменения в состав бригады с целью инкассации банкоматов в <...>. В связи с этим было допущено отставание от графика. Возвращение из <...> было запланировано на 12.30-13.00 часов, фактически было осуществлено около 16.00 часов, об отставании было доложено начальнику гр. У. В связи с изложенными обстоятельствами выезд на послеобеденную часть маршрута был осуществлен с серьезным отставанием от графика, около 17.00 часов, никаких распоряжений по вопросу выполнения инкассации объектов маршрута в сложившейся ситуации он не получил. В связи с тем, что торговые точки работают до 16-17 часов, он встретил кассира со склада «Рыжий Ап» с сумкой, в которой была наличность, на складе «Мир колбас», истцом было принято решение принять сумку. С кассиром из палатки «Мясомолпродторг» он также встретился случайно, когда она несла сумку с наличностью на другую точку, явочная карточка была заполнена им, а кассир только поставила подпись. Однако некорректное заполнение явочной карточки не подпадает под нарушение п.9.6 Положения ЦБ РФ. Полагает, что применение дисциплинарного взыскания на основании п.9.6 Положения ЦБ РФ незаконно, служебное расследование было проведено не достаточно тщательно, что привело к нарушению его трудовых прав. Полагает, что ответственность за нарушение работы инкассации 26.11.2010 г. лежит на руководителе инкассации, а не на работнике. Просит признать Приказ №*** от 13.12.2010 г. о применении дисциплинарного взыскания незаконным.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Коцюржинский А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске, указав также, что выводы работодателем были сделаны на основании недостоверных сведений и без учета фактических обстоятельств дела.
Представитель ответчика ОАО «Акционерный Банк «РОССИЯ» по доверенности Олейник Ю.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что 01.12.2010 г. при проверке явочных карточек начальником отдела инкассации филиала гр. У. были выявлены надписи на полях, которые вызвали сомнения в их подлинности, а именно на явочных карточках ООО «Мясомолпродторг», склад «Рыжий Ап». Данные записи были датированы 26.11.2010 г. и исполнены почерком, отличавшимся от записей ранее сделанных кассирами этих фирм. 26.11.2010 г. данные точки обслуживал инкассатор Борисов А.А., который пояснил, что эти записи сделаны кассирами в его присутствии, кассиры же в устной беседе пояснили, что гр. Ф.ВА. не предоставил им явочные карточки и 26.11.2010 г. записи ими не производились. Нарушение инкассатором Борисовым А.А. п.9.8 Положения ЦБР от 24 апреля 2008 г. №*** вытекает из нарушения им п.9.6 этого Положения. гр. Ф. были нарушены должностные обязанности, за несоблюдение которых он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, т.е. приказ от 13.12.2010 г. №*** об объявлении выговора инкассатору Борисову А.А. был вынесен правомерно с соблюдением норм трудового законодательства РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Под дисциплинарным проступком в соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок наложения дисциплинарного взыскания определен в ст. 193 ТК РФ. В силу указанной нормы до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Как установлено в судебном заседании согласно данным трудовой книжки истца Борисов А.А. с 18 марта 2009 года осуществлял свою трудовую деятельность в службе безопасности Отдела инкассации ФЗАО «Газэнергопромбанк» в г. Орле, которое в последующем было реорганизовано и переименовано в Орловский филиал ОАО «Акционерный банк «Россия». Приказом №*** от 30.09.2010 года Борисов А.А. с 4 октября 2010 года переведен с должности водителя-инкассатора на должность инкассатора Отдела инкассации Службы безопасности Орловского филиала ОАО «АБ «Россия».( Л.д. 4-11)
Согласно положений Должностной инструкции инкассатора отдела инкассации службы безопасности, факт ознакомления с которой 13 ноября 2010 года, истец в суде не оспаривал. Инкассатор должен знать законы, иные нормативные акты, относящиеся к деятельности структурного подразделения, Положение ЦБ России №*** от 24.04.2008 года, Устав банка, Положение о структурном подразделении, должностную инструкцию, маршруты инкассации( п.1.5. ); Инкассатор должен уметь осуществлять услуги по инкассации клиентам Банка согласно инструкций Банка России и Положения о структурном подразделении ( п.1.6.). Инкассатор несет персональную ответственность за неисполнение /ненадлежащее исполнение трудовых (функциональных) обязанностей, предусмотренных трудовым договором и настоящей должностной инструкцией, за нарушение трудового законодательства РФ, Правил внутреннего трудового распорядка и иных нормативных актов, организационно-распорядительных документов, регламентов и процедур Банка, поручений руководства и непосредственного руководителя, правил и норм охраны труда, техники безопасности ( п.4.1.,4.2.), инкассатор несет ответственность за правильное оформление кассирами обслуживаемых организаций учетных и кассовых документов, инкассатору запрещается отклоняться от установленного маршрута без разрешения руководителя подразделении инкассации, производить прием\ сдачу ценностей в неизолированных, необорудованных помещениях и в присутствии посторонних лиц ( п.4.10.,4.11). В соответствии с п.3.2.16 Должностной инструкции инкассатор при выполнении обязанностей должен осуществлять операции по инкассации и доставке денежной наличности строго в соответствии с требованием Положения ЦБР от 24 апреля 2008 года №***, перед выездом на маршрут под роспись знакомиться с нарядом-распоряжением, получать печать маршрута, удостоверение, явочные карточки, порожние сумки и т.д., на маршруте выполнять указания руководителя инкассации, обеспечивать соблюдение графика заездов в обслуживаемые объекты, в случае необходимости изменения маршрута сообщать об этом руководителю по средствам связи, при получении и доставке ценностей проверять правильность заполнения кассиром документов.
Приказом от 13.12.2010 года №*** Борисову А.А. был объявлен выговор за нарушение нормативных актов банка России и ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых функций. Основанием для привлечения инкассатора Борисова А.А. послужило заключение служебного расследования и.о. начальника службы безопасности Банка от 9.12.2010 года. Согласно текста оспариваемого истцом приказа, Борисовым А.А. при осуществления инкассации 26.11.2010 года торговой палатки ООО «Мясополпродторг» и склад «Рыжий АП» была грубо нарушена процедура сдачи\приема сумок с денежной наличностью. В нарушение п.9.6. Положения ЦБ РФ от 24 апреля 2008 года №*** « О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории РФ».
Согласно заключению проверки от 9 декабря 2010 года и пояснения лица ее проводившего, и.о. начальника службы безопасности банка гр. Ц., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, 1.12.2010 года при проверке начальником отдела инкассации явочных карточек ООО «Мясополпродторг» и склад «Рыжий АП», было установлено, наличие сомнительных записей на полях датированных 26 ноября 2010 года. гр. Ф., обслуживающий данные точки в указанную дату устно пояснил, что приписки сделаны кассирами торговых точек в его присутствии. В ходе же беседы с кассирами данных торговых точек, было установлено с их слов, что приписки на полях сделаны не ими, инкассатор по какой-то причине не представил им явочные карточки при осуществлении инкассации 26 ноября 2010 года.
Из пояснений свидетеля гр. Ц. также следует, что Борисов А.А. 26.11.2010 года осуществлял инкассацию торговых точек ООО «Мясополпродторг» и склад «Рыжий АП» с грубым нарушений своей Должностной инструкции, а также положений ЦБР от 24 апреля 2008 г. №***, не представил явочные карточки кассирам и собственноручно заполнил явочные карточки торговых точек от имени кассиров. Опрос кассиров производил в ходе проверки начальник отдела инкассации гр. У.
Из пояснений допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля гр. Р. следует, что она является кассиром –продавцом торговой палатки ООО «Мясополпродторг», в ее должностные обязанности входит в том числе упаковка и пломбировка сумки для инкассации, а также заполнение явочной карточки, которую представляет инкассатор. 26.11.2010 года инкассаторы своевременно не приехали, после закрытия палатки, т.е. после 17 часов гр. Р. решила оставить сумку с деньгами в магазине на автовокзале. Во дворе находилась инкассаторская машина. Не заходя в помещение, на улице она передала сумку инкассатору. Так как было темно, она попросила сделать запись в явочной карточке инкассатора самостоятельно. Борисов А.А. заполнил по ее просьбе карточку, и она расписалась. В последствии уже в декабре к ней приезжал начальник отдела инкассации банка. В его присутствии на явочной карточке она удостоверила, что запись от 26.11.2010 года выполнена не ею. Подпись же рядом с записью на полях принадлежит ей и выполнена ее рукой.
Свидетель гр. Е. оператор-кассир ИП Филиппова «Склад Рыжий АП», пояснила, что инкассация задерживалась, поэтому после окончания рабочего времени, закрыв точку, она вместе с сумкой пошла на соседний склад, ждать инкассацию. Прибывший инкассатор принял у нее сумку на соседнем складе, явочную карточку ей не предъявлял, вернуться на торговую точку для инкассации не требовал, записей за 26 ноября 2010 года в этот день и последующий она не производила. В начале декабря 2010 года приезжал начальник инкассации с явочной карточкой, в которой гр. Е. сделала запись о том, что запись на полях от 26 ноября 2010 года выполнена не ею.
Из пояснений свидетеля гр. У.- начальника отдела инкассации банка, следует, что при проверке 1 декабря 2010 года явочных карточек, им было установлено наличие сомнительных записей на полях от 26.11.2010 года. гр. Ф. в устной беседе пояснил, что эти записи были выполнены кассирами «Рыжий Ап» и ООО «Мясополпродторг» в его присутствии. В беседе же кассиры гр. Р. и гр. Е. ему поясняли, что записи выполнены не ими, что явочные карточки не предъявлялись инкассатором 26.11.2010 года. Также свидетель указал, что инкассация по маршруту, на котором работал Борисов А.А. действительно осуществлялась с опозданием от графика. О задержке инкассации до клиентов им была доведена информация. В случае закрытия торговой точки и отсутствия кассира на точке Инкассатор должен был продолжить инкассацию других точек по маршруту. Точки, на которых не была проведена инкассация, подлежали инкассации на следующий день.
Согласно п. 9.6. Положения ЦБР от 24 апреля 2008 г. №*** - перед получением в организации сумки с наличными деньгами инкассаторский работник предъявляет кассовому работнику организации документы, предусмотренные в пункте 7.5 настоящего Положения, явочную карточку 0402303 и порожнюю сумку. Кассовый работник организации предъявляет инкассаторскому работнику образец пломбы, передает сумку с наличными деньгами, а также накладную к сумке 0402300 и квитанцию к сумке 0402300.
Согласно п. 9.8. Положения ЦБР от 24 апреля 2008 г. №*** - в случае внесения неправильной записи в явочную карточку 0402303 последняя зачеркивается, новая запись в явочной карточке 0402303 заверяется подписью кассового работника организации. Не разрешается осуществлять записи в явочной карточке 0402303 инкассаторскому работнику.
В судебном заседании истец не оспаривал, что 26 ноября 2010 года он, осуществляя инкассацию торговой точки ИП Филиппов «Рыжий АП» не предъявил кассиру гр. Е. – явочную карточку и заполнил ее самостоятельно. Явочная карточка торговой точки ООО «Мясополпродторг», была им предъявлена и заполнена по просьбе кассира в ее присутствии, в последствии произведенная им запись была удостоверена подписью кассира.
В судебном заседании факт осуществления инкассации гр. Ф. во второй половине дня – 26.11.2010 года в нарушение существующего графика, нашел свое подтверждение и сторонами не оспаривался.
Таким образом, судом установлено, что инкассатором Борисовым А.А. 26.11.2010 года инкассация двух торговых точек ИП Филиппов «Рыжий АП», ООО «Мясополпродторг», была осуществлена с грубым нарушением правил инкассации, установленных Должностной инструкцией инкассатора и Положением ЦБР от 24 апреля 2008 г. №***. В нарушение п.9.6. Положения Борисовым А.А. не была предъявлена явочная карточка для заполнения кассиру ИП Филиппов «Рыжий АП». Данный факт истец в судебном заседании не оспаривал. При осуществлении инкассации ООО «Мясополпродторг» на улице Борисов А.А. не передал явочную карточку для заполнения кассиру. По просьбе последнего, в нарушение п.9.8. Положения, сделал запись собственноручно, удостоверив ее подписью кассира.
В судебном заседании установлено, что процедура привлечения Борисова А.А. к дисциплинарной ответственности не нарушена. До применения дисциплинарного взыскания Борисову А.А. было предложено дать письменное объяснение. От дачи, которого он отказался, что подтверждается актом, составленным работодателем, а также показаниями свидетелей гр. Ц. и гр. У. Данные обстоятельства истцом не оспаривались. Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдены. С приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности истец был ознакомлен 14 декабря 2010 года, что соответствует требованиям ст. 193 ТК РФ.
Доводы истца о том, что ответчиком в нарушение ст. 192 ТК РФ выводы работодателя были сделаны на основании недостоверных сведений, без учета фактических обстоятельств, что нарушения допущенные Борисовым А.А. при осуществлении инкассации были допущены им по вине начальника отдела инкассации гр. У., который не выполнил своих должностных обязанностей, а именно не осуществил надлежащим образом организацию услуг по инкассации, не создал условия обеспечивающие сохранность ценностей и безопасность инкассаторов (п.5.2. Положения об отделе инкассации, п. 9.3. Положения ЦБР от 24 апреля 2008 г. №***. ), суд находит несостоятельными.
Суд полагает, что, несмотря на осуществление инкассации в условиях отставания от графика, инкассация наличных денег Борисовым А.А. должна осуществляться в установленном должностной инструкцией инкассатора и Положением ЦБР от 24 апреля 2008 г. №***., порядке. Отставание от графика или отступление от маршрута инкассации по каким –либо причинам, не является основанием для проведения инкассации в нарушение установленных требований и правил инкассации. Осуществление инкассации гр. Ф. без предъявления явочных карточек, которые были получены Борисовым А.А. при выезде на маршрут, внесение самим Борисовым А.А. записей в карточку не является следствием неисполнения гр. У. своих обязанностей.
Доводы истца о том, что Борисов А.А. осуществляя инкассацию с опозданием, действовал в условиях нестандартной ситуации, суд также находит несостоятельными. Поскольку отставание в графике не препятствовало ему передать явочные карточки кассирам для заполнения.
Суд полагает, что наложенное работодателем дисциплинарное взыскание в виде выговора, соответствует тяжести совершенного Борисовым А.А. проступка, дисциплинарное взыскание было наложено с учетом обстоятельств, при которых он был совершен.
Борисов А.А. ранее привлекался к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, с объявлением выговора приказом от 31 мая 2010 года.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для признания приказа о применении дисциплинарного взыскания к инкассатору Борисову А.А. незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Борисову Алексею Александровичу в удовлетворении требований предъявленных к Орловскому филиалу ОАО «Акционерный Банк «Россия» о признании приказа №*** от 13.12.2010 года о применении дисциплинарного взыскания незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста, т.е. с 11 апреля 2011 года
Судья Курлаева Л.И.