№*** РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 мая 2011 года г. Орел Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Самойловой Ю.С., при секретаре Терешонковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Серафимова Дмитрия Васильевича к ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области, УФСИН России по Орловской области о признании бездействия незаконным и взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Серафимов Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области о признании бездействия незаконным и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что 01.10.2010 г. через спецчасть ФБУ ИК-6 <...> им было направлено в адрес ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области ходатайство о предоставлении информации. Не получив никакого ответа на данное ходатайство, 22.11.2010 г., Серафимов Д.В. направил в адрес ответчика жалобу на нарушение процессуальных сроков рассмотрения ходатайства. До настоящего времени, то есть до 24.03.2011 г., истцу не направлена ни запрашиваемая 01.10.2010 г. информация, ни мотивированный отказ в ее предоставлении. В результате бездействия ответчика, Серафимову Д.В. нанесен моральный и материальный вред, который истец оценивает в <...> В связи с чем просит суд признать незаконным бездействие ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области и взыскать с ответчика компенсацию морального и материального вреда в размере <...> Истец Серафимов Д.В. в судебное заседание не явился, на момент рассмотрения дела содержался в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...>, о времени проведения судебных заседаний был извещен надлежащим образом, ходатайства о своем непосредственном участии в рассмотрении дела не заявлял. Представитель истца по его письменному ходатайству (л.д.7) Анохина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области по доверенности в деле Афанасьева О.А. исковые требования не признала, пояснив, что обращения Серафимова Д.В. от 01.10.2010 г. и от 22.11.2010 г. были рассмотрены администрацией исправительного учреждения в установленном законом порядке, что подтверждается представленными документами. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика УФСИН России по Орловской области Рощин А.Е. исковые требования не признал, полагая их незаконными и необоснованными. Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктами 14, 15 Приказа Минюста РФ от 26.12.2006 г. №383 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей», общий срок рассмотрения обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных не должен превышать месячного срока со дня регистрации обращения. Письменное обращение, поступившее в учреждение или орган УИС, в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 суток со дня его регистрации. В соответствии с пунктом 41 Приказа Минюста РФ от 26.12.2006 г. № 383 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей» ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Согласно пункта 1.17 Положения о федеральном государственном учреждении «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области», утвержденного Приказом ФСИН России от 25.03.2005 г. №156, финансирование учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета через орган федерального казначейства и УФСИН России по Орловской области в порядке, установленном действующим законодательством. Серафимов Д.В. содержится в ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области с 11.02.2007 г., 30.05.2008 г. осужден Железнодорожным районным судом г. Орла по ст. 108 ч.2 УК РСФСР, 06.10.2008 г. Серафимов Д.В. убыл в ИЗ-31/1 г. Белгорода для дальнейшего отбытия наказания, что подтверждается данными учетной алфавитной карточки формы 1. В соответствии с пунктом 82 Приказа Минюста РФ от 23.06.2005 г. № 94-ДСП «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России», при направлении подозреваемого, обвиняемого или осужденного за пределы города или района, где расположен следственный изолятор, спецотдел совместно с бухгалтерией, отделом режима и охраны подготавливают для передачи. начальнику караула (конвоя) следующие документы: попутный список подозреваемых, обвиняемых или осужденных, подлежащих конвоированию; личные дела в опечатанных конвертах с наклеенными на них справками по личным делам на каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного. В судебном заседании установлено, что ходатайство о предоставлении информации от осужденного Серафимова Д.В. поступило в СИЗО-1 г. Орла 06.10.2010 г. (вх. №С-35) и зарегистрировано в журнале учета предложений, заявлений и жалоб граждан (л.д.26, 32). Начальником отдела специального учета гр. Ц. 11.10.2010 г. был подготовлен ответ Серафимову Д.В. о том, что вся информация о вывозах его из СИЗО содержится в материалах личного дела, обращаться с подобным запросом в спецотдел учреждения, где он отбывает наказание (исх. №*** от 11.10.2010 г. л.д.27). Жалоба на нарушение процессуальных сроков рассмотрения ходатайства от 30.09.2010 г. о предоставлении информации поступила в СИЗО-1 г. Орла 29.11.2010 г. (вх. №С-38) и зарегистрирована в журнале учета предложений, заявлений и жалоб граждан (л.д.34). Начальником отдела специального учета гр. Ц. 03.12.2010 г. подготовлен повторный ответ Серафимову Д.В. о том, что вся информация о вывозах его из СИЗО содержится в материалах личного дела, обращаться с подобным запросом в спецотдел учреждения, где он отбывает наказание (исх.№*** от 03.12.2010 г. л.д.29). Таким образом, обращения Серафимова Д.В. администрацией СИЗО рассмотрены в установленном законом порядке, ответы направлены простой почтой, о чем в бухгалтерском деле «Реестры по списанию конвертов январь-декабрь 2010 года» имеются отметки об адресатах за октябрь и декабрь 2010 г. (л.д.23-25). Помимо имеющихся в материалах дела документов, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля гр. Ц., которая показала, что все поступающие в адрес СИЗО-1 г. Орла заявления регистрируются в Журнале учета входящей корреспонденции. Срок рассмотрения письменных обращений 30 суток. От Серафимова Д.В. осенью 2010 г. поступило два обращения о предоставлении информации о его конвоировании. Первое обращение поступило в октябре 2010 г. и на него сразу же был подготовлен ответ, который был направлен по месту содержания Серафимова Д.В. Несмотря на это, в ноябре 2010 г. от Серафимова Д.В. поступила жалоба на длительное не рассмотрение его ходатайства, в связи с чем ему было повторно подготовлено письмо с разъяснением порядка ознакомления со сведениями о конвоировании. Ответ вновь был направлен по месту содержания истца. Оба ответа на заявления Серафимова Д.В. подготовила гр. Ц. Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области своевременно и в установленном законом порядке были рассмотрены обращения Серафимова от 30.09.2010 г. и от 22.11.2010 г. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В силу ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Поскольку при рассмотрении дела обстоятельств, подтверждающих причинение Серафимову Д.В. морального вреда администрацией СИЗО-1 г. Орла, и причинной связи между его состоянием здоровья и действиями администрации СИЗО в ходе судебных заседаний не установлено не было, требования о взыскании компенсации морального и материального вреда удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Серафимова Дмитрия Васильевича к ФБУ ИЗ 57/1 УФСИН России по Орловской области, УФСИН России по Орловской области о признании бездействия незаконным и взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения. Полный текст решения изготовлен 03 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня изготовления полного текста решения. Председательствующий: