об обязании обустроить пандус



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2011 года город Орел

Советский федеральный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Курлаевой Л.И.,

при секретаре Поздняковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского федерального районного суда города Орла гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов к ОГУК « Орловский государственный академический театр имени И.С. Тургенева» об обязании обустроить пандус и подъемник для беспрепятственного доступа инвалидов в здание и зрительный зал театра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Орла обратился в суд с заявлением к ОГУК « Орловский государственный академический театр имени И.С. Тургенева» об обязании обустроить пандус и подъемник для беспрепятственного доступа инвалидов в здание и зрительный зал театра, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района совместно со специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Орла проведена проверка исполнения за­конодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их беспре­пятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в ОГУК «Орлов­ский государственный академический театр имени И.С.Тургенева». При осмотре здания ОГУК ОГАТ им. И.С.Тургенева, расположенного по адре­су: г. Орел, площадь Ленина, 2, было установлено, что беспрепятственное посеще­ние театра инвалидами и другими маломобильными группами населения невозмож­но, поскольку вход в здание, фойе и зрительный зал театра не приспособлены для указанной категории граждан. Театр является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, само­стоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать. Зданием литер А, 3 этажа, общей площадью 9420, 3 кв.м., расположенное по адресу: Орел, пл. Ленина, 2, принадлежит ответчику на праве оператив­ного управления. В соответствии с информацией начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Орла гр. Ц. от 02.08.2011 №*** ОГУК ОГАТ им. И.С.Тургенева имеет техническую возможность для обустройства внешнего пандуса. С целью его обустройства необходимо произвести ремонт по­крытия и установить перила (поручни) на имеющемся боковом пандусе. Помимо того, поскольку на лестничном марше из фойе в зрительный зал нет технической воз­можности установки пандуса, для обеспечения доступности зрительного зала мало­мобильным группам населения необходима установка подъемника. Проект подъем­ника должен быть разработан лицензированной проектной организацией. Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц-инвалидов, которые пользуются объектами социаль­ной инфраструктуры, прокуратурой района принято решение о предъявлении в суд искового заявления в их интересах. Заявитель просит суд обязать ОГУК «Орловский государственный академический театр имени И.С.Тургенева» обустроить на входе в здание, расположенное по адресу: г. Орел, площадь Ленина, 2, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступ­ность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. поста­новлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73) пандус и поручни для беспрепятст­венного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, обязать ОГУК «Орловский государственный академический театр имени И.С.Тургенева» установить подъемник на лестничном марше, ведущем из фойе в зрительный зал, для беспрепятственного доступа в него инвалидов и других ма­ломобильных групп населения.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орла Климова К.Б. заявленные требования уточнила, просила суд обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить на входе в здание, расположенное по адресу: г. Орел, площадь Ленина, 2, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступ­ность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. поста­новлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73) пандус и поручни для беспрепятст­венного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, обязать ОГУК «Орловский государственный академический театр имени И.С.Тургенева» установить подъемник на лестничном марше, ведущем из фойе в зрительный зал, для беспрепятственного доступа в него инвалидов и других ма­ломобильных групп населения

Представитель ответчика и.о. директора театра Ю.В. Волобуев, заявленные прокурором требования признал в полном объеме, указав, что в настоящее время ими предприняты меры по разработке проектной документации пандуса для обеспечения условий беспрепятственного подъезда к театру граждан-инвалидов, 3 августа 2011 года с ОАО «Гражданпроект» был заключен договор на подготовку проектной документации на устройство пандуса главного входа в здание ОГУК «Орловский государственный академический театр имени И.С.Тургенева». Вопрос приобретения и установки подъемника на лестничном марше, ведущем из фойе в зрительный зал будет решен при поступлении финансирования.

Представитель Департамента образования, культуры и спорта Орловской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, указав, что на основании поручения Председателя Правительства области- руководителя аппарата Губернатора и Правительства Орловской области гр. У, в настоящее время рассматривается вопрос по установке пандуса на здание театра. Финансирование работ будет осуществлено из резервного фонда Правительства Орловской области.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, в связи, с чем суд его принимает, а заявленные прокурором требования находит подлежащими удовлетворении.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведения проверки прокуратурой района совместно со специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Орла и при осмотре здания ОГУК ОГАТ им. И.С.Тургенева, расположенного по адре­су: г. Орел, площадь Ленина, 2, было установлено, что беспрепятственное посеще­ние театра инвалидами и другими маломобильными группами населения невозмож­но, поскольку вход в здание, фойе и зрительный зал театра не приспособлены для указанной категории граждан.

Согласно п. 1.4. раздела 1 Устава ОГУК ОГАТ им. И.С.Тургенева, утвер­жденного в установленном Законом порядке в январе 2007 года (с последующи­ми изменениями), учредителем театра является субъект Российской Федерации — Орловская область. Функции учредителя осуществляет Департамент образова­ния, культуры и спорта Орловской области. Согласно п. 1.5. Устава Театр является юридическим лицом.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2000 серии №***, выданным Регистрационным комитетом Орловской области, здание, литер А, 3 этажа, общей площадью 9420, 3 кв.м., расположенное по адресу: Орел, пл. Ленина, 2, принадлежит на праве оператив­ного управления ОГУК «Орловский государственный академический театр име­ни И.С.Тургенева».

Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, полити­ческих и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О со­циальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного само­управления и организации независимо от организационно-правовых форм созда­ют условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и со­бак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и со­оружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Технические требования к оборудованию входа (выхода) и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73.

Так, согласно п.3.13 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН (маломобильных групп населения), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного перехода, со­единенного с этим зданием.

Пунктом 3.9 СНиП 35-01-2001 предусмотрено, что лестницы должны дублиро­ваться пандусами, а при необходимости — другими средствами подъема.

В соответствии с п. 3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройст­вам по ГОСТ Р 51261.

Проверкой установлено, что входы в здание и зрительный зал ОГУК «Орлов­ский государственный академический театр имени И.С.Тургенева» не оборудова­ны пандусами.

В соответствии с информацией начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Орла гр. Ц. от 02.08.2011 №*** ОГУК ОГАТ им. И.С.Тургенева имеет техническую возможность для обустройства внешнего пандуса. С целью его обустройства необходимо произвести ремонт по­крытия и установить перила (поручни) на имеющемся боковом пандусе. Поскольку на лестничном марше из фойе в зрительный зал нет технической воз­можности установки пандуса, для обеспечения доступности зрительного зала мало­мобильным группам населения необходима установка подъемника. Проект подъем­ника должен быть разработан лицензированной проектной организацией.

Учитывая, что судом установлен факт нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц-инвалидов, которые пользуются объектами социаль­ной инфраструктуры, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, признание иска ответчиком, которое не противоречит закону и не ущемляет права и интересы третьих лиц, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заявленные прокурором Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц- инвалидов к ОГУК « Орловский государственный академический театр имени И.С. Тургенева» об обязании обустроить пандус и подъемник для беспрепятственного доступа инвалидов в здание и зрительный зал театра, удовлетворить.

Обязать ОГУК «Орловский государственный академический театр имени И.С.Тургенева» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обустроить на входе в здание, расположенное по адресу: г. Орел, площадь Ленина, 2, соответствующий требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступ­ность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утв. поста­новлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 73) пандус и поручни для беспрепятст­венного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.

Обязать ОГУК «Орловский государственный академический театр имени И.С.Тургенева» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить подъемник на лестничном марше, ведущем из фойе в зрительный зал, для беспрепятственного доступа в него инвалидов и других ма­ломобильных групп населения.

Взыскать с ОГУК «Орловский государственный академический театр имени И.С.Тургенева» в доход муниципального образования г. Орел через ИФНС России по Советскому району г. Орла госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья Л.И. Курлаева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200