Дело №***

08 сентября 2011 г. город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орла Климовой К.Б.,

при секретаре Павловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Колосова Александра Владимировича к УМВД России по Орловской области о восстановлении в должности, взыскании ежемесячного денежного содержания за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Колосов А.В. обратился в суд с иском к УМВД России по Орловской области о восстановлении в должности, взыскании ежемесячного денежного содержания за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов

В обоснование заявленных требований указал, что работал в должности старшего следователя специализированного следственного отделения (по расследованию ДТП).

19.07.2011 года им был подан рапорт на имя начальника УМВД России по Орловской области об увольнении из органов внутренних дел по сокращению штатов с указанием даты увольнения с 20.07.2011г.

Вместе с тем, приказом №*** л/с от 21.07.2011 года, в соответствии с п. 5 ст. 54 ФЗ РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» и положением О службе в ОВД РФ Колосов А.В. уволен из органов внутренних дел по п. «о» ст. 58 - за неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания.

Считает увольнение незаконным, поскольку за время работы неоднократно поощрялся руководством, имел одно дисциплинарное взыскание в виде выговора, вынесенное в связи с нарушением правил дорожного движения РФ, за совершенное ДТП в нерабочее время и не связанное с исполнением служебных обязанностей.

Указанное дисциплинарное взыскание было снято приказом по СУ при УВД по Орловской области №*** от 01.07.2011г.

Указывает, что для прохождения внеочередной аттестации приглашен не был.

В связи с этим, просит суд восстановить его на работе в должности старшего следователя ССО (по расследованию ДТП) СУ при УВД по Орловской области (старшего следователя ССО (по расследованию ДТП) СУ УМВД России по Орловской области, также взыскать с УМВД России по Орловской области в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 21.07.2011г. по день восстановления на работе.

После неоднократных уточнений исковых требований, в окончательном варианте просит суд восстановить его в должности старшего следователя ССО (по расследованию ДТП) СУ при УМВД по Орловской области с последующим увольнением по сокращению штатов, взыскать с ответчика УМВД РФ по Орловской области за счет Казны Российской Федерации ежемесячное денежное содержание за период вынужденного прогула в размере ---руб. --коп.., компенсацию морального вреда в размере ---руб. --коп.., расходы по оплате услуг представителя в размере ---руб. --коп.

В судебном заседании истец Колосов А.В. требования поддержал, основываясь на доводах, изложенных в иске.

Представитель истца по ордеру адвокат Мальцев А.М. просил суд удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель УВД по Орловской области по доверенности Савосина Н.Ю., исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей отказать в удовлетворении иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными правовыми актами: Законом Российской Федерации от 07.02.2011г. Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №***.

Порядок применения Положения определен в Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года №***.

Согласно ст. 2 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации служба в ОВД осуществляется в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.

В силу п. 2 ст. 5 Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД - долг сотрудника состоит в безусловном выполнении закрепленных Присягой, законами и профессионально-этическими нормами обязанностей по обеспечению надежной защиты правопорядка, законности, общественной безопасности; п. 1 ст. 8 Кодекса предусматривает, что поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража правопорядка; ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника; п. 5 ст. 8 указывает на то, что сотрудник ОВД РФ должен быть образцом в соблюдении правил дорожного движения РФ.

В соответствии с требованиями Присяги сотрудников ОВД, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. №***, поступив на службу в органы внутренних дел, сотрудник клянется соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальников и возложенные на него служебные обязанности, достойно переносить связанные со службой в органах внутренних дел трудности, быть честным, мужественным, бдительным сотрудником, хранить государственную и служебную тайну, не щадя своей жизни, охранять установленный Конституцией и законами Российской Федерации правовой порядок.

В соответствии с п. 5 ст. 54 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники органов внутренних дел, не прошедшие внеочередную аттестацию и (или) отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных, в том числе нижестоящих, должностях, подлежат увольнению в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Перечень оснований увольнения сотрудников органов внутренних дел содержится в статье 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «о» указанной статьи сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы за неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания, наложение которого осуществлено в письменной форме.

Порядок, правила и сроки применения дисциплинарных взысканий к сотрудникам органов внутренних дел установлены Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии со статьей 4 которого сотрудник органов внутренних дел выполняет обязанности и пользуется правами в пределах своей компетенции по занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством, присягой, названным Положением.

Сотрудник органов внутренних дел в своей служебной деятельности руководствуется требованиями законов. За противоправные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей, ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудник органов внутренних дел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 34 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников, порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

Нарушением сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего распорядка органа внутренних дел (подразделения) либо выразившееся в несоблюдении требований к служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника, если за указанное действие (бездействие) законодательством Российской Федерации не установлена административная или уголовная ответственность.

Ст. 38 Постановления Верховного Суда РФ от 23.12.1992г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел.

Статьей 39 Положения установлен порядок применения дисциплинарных взысканий, предусматривающий до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, истребование письменного объяснения; по необходимости проведение проверки с вынесением заключения по результатам проверки; соблюдение сроков наложения взыскания в случаях проведения служебной проверки не позднее одного месяца со дня ее окончания; сроков приведения дисциплинарного взыскания в исполнение не позднее одного месяца со дня его наложения; условия снятия дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня его наложения сотрудник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию; недопустимость наложения дисциплинарного взыскания во время болезни сотрудника органа внутренних дел либо в период его нахождения в отпуске или командировке, при этом в указанные сроки не включаются период нахождения сотрудника органов внутренних дел в отпуске, время болезни.

Дисциплинарные взыскания применяются прямыми начальниками в пределах предоставленных им прав (ст. 39 Положения).

Вышестоящий начальник имеет право отменить, смягчить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим начальником, или наложить более строгое взыскание, если ранее объявленное не соответствует тяжести совершенного проступка (ч. 3 ст. 40 Положения).

Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен, прежнее поведение сотрудника, допустившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другое (п. 13.4 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. № 1038).

Таким образом, определение соразмерности применяемого дисциплинарного взыскания тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел проступка относится к полномочиям начальника, правомочного принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания.

Порядок организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации установлен приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1140 от 24 декабря 2008 года «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России».

Как следует из материалов дела и установлено судом, Колосов А.В. проходил службу в органах внутренних дел РФ с 01 сентября 2001 года.

С 11 августа 2009 года по день увольнения занимал должность старшего следователя специализированного следственного отделения, непосредственно подчиненного СУ при УВД (по расследованию ДТП).

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки №***, выпиской из приказа №*** л/с от 11 августа 2009 года, справкой УМВД России по Орловской Области от 19 августа 2011 года № б/н (л.д. 4-6, 15, 21).

Приказом №*** л/с от 21.07.2011 года старший лейтенант юстиции Колосов А.В., находящийся в распоряжении УМВД, бывший старший следователь специализированного следственного отделения, непосредственно подчиненного СУ при УВД (по расследованию ДТП), был уволен из органов внутренних дел по п. «о» ст.58 (за неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания, наложение которого осуществлено в письменной форме) (л.д. 20), с выплатой компенсации за неиспользованные 15 дней очередного отпуска за 2011 год.

Проверяя законность и обоснованность произведенного увольнения, судом установлены следующие обстоятельства.

02 июня 2011 года Колосов А.В. был ознакомлен с уведомлением от 27 мая 2011 года об увольнении из органов внутренних дел на основании пункта «е» части 1 статьи 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ и был направлен для прохождения военно-врачебной комиссии (л.д. 53).

Из материалов дела следует, что Колосовым А.В. 30 июля 2010 года и 01 июня 2011 были подписаны обязательства о том, что он обязуется строго соблюдать Правила дорожного движения РФ, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №***, а также нормы Кодекса профессиональной этики сотрудников ОВД РФ, утверждённого приказом МВД России от 24.12.2008г. №***, за нарушение которых Колосов А.В. готов нести дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения из ОВД РФ (л.д. 52, 95).

За недисциплинированность в части соблюдения Правил дорожно-транспортного движения и нарушение п. 5 ст. 8 Общих правил поведения, установленных Кодексом профессиональной этики сотрудника ОВД, утвержденного приказом МВД России от 24 декабря 2008 года №***, согласно которому сотрудник, управляющий автомобилем или иным транспортным средством, должен строго и точно выполнять установленные правила безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства повышенной опасности, быть образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости, принимать все меры по обеспечению безопасности движения и снижению риска при вождении в экстремальной ситуации, обусловленной служебной необходимостью ст. лейтенанту юстиции Колосову А.В. объявлен выговор.

Данный факт подтверждается приказом Следственного управления УМВД России по Орловской области от 03 июня 2011 года №*** (л.д. 54-55).

Факт совершения правонарушения правил дорожного движения подтверждается справкой по дорожно-транспортному происшествию, протоколом №*** осмотра места совершения административного правонарушения, схемой места дорожно-транспортного происшествия, определением №*** о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом №*** об отстранении от управления транспортным средством, протоколом №*** о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, справкой ОГУЗ «<...>», актом медицинского освидетельствования №***, объяснением, актом судебно-медицинского освидетельствования №***, постановлением №*** по делу об административном правонарушении, справкой по факту дорожно-транспортного происшествия, заключением служебной проверки (л.д. 31-51).

В судебном заседании было установлено, что 30 июня 2011 года на Колосова А.В. было подготовлено представление о снятии с него дисциплинарного взыскания – выговора, объявленного приказом СУ УМВД от 03 июня 2011 года №*** (л.д. 56).

Статьей 36 Положения о службе в ОВД РФ предусмотрено, что за образцовое выполнение служебных обязанностей и достигнутые высокие показатели в службе в качестве поощрения может применяться досрочное снятие взыскания. Документом, являющимся основанием поощрения и отражающим достигнутые высокие показатели в служебной деятельности, является соответствующее представление.

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Приказа Следственного управления УМВД России по Орловской области от 01 июля 2011 года №*** «О поощрении сотрудников органов предварительного следствия области» за добросовестное исполнение служебных обязанностей и достигнутые высокие результаты в служебной деятельности с истца было снято наложенное приказом от 03 июня 2011 года №*** взыскание (л.д. 57).

16 июля 2011 года заместителем начальника СУ УМВД России по Орловской области в связи с не согласованием с ним приказа от 01 июля 2011 года №*** и невозможностью внесения возражений по кандидатуре Колосова А.В. был подан рапорт (л.д. 65).

18 июля 2011 года приказом Следственного управления УМВД России по Орловской области №*** «О внесении изменений» подпункт 1.2 пункта 1 приказа СУ УМВД от 01 июля 2011 года №*** в отношении Колосова А.В. отменен (л.д. 68).

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей гр. Ц., гр. У., гр. Х. из которых следует, что приказ о снятии с Колосова А.В. дисциплинарного взыскания ни с кем не согласовывался в связи, с чем был отменён (л.д. 114, 192).

Факт ознакомления Колосова А.В. с приказом Следственного управления УМВД России по Орловской области №*** подтверждается актом от 19 июля 2011 года о том, что Колосову А.В. приказ был зачитан, после чего он отказался от проставления на нем своей подписи об ознакомлении (л.д. 77).

Кроме того, данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели гр. К., гр. Ш., гр. Е., гр. Н. (л.д. 114, 148-150).

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложные показания.

Показания допрошенного в качестве свидетеля гр. Г. не могут являться достаточным основанием для признания недостоверными письменных доказательств по делу, представленных ответчиком и не могут быть положены в основу решения суда, поскольку свидетель является отцом истца, то есть лицом заинтересованным.

В связи с этим, ссылка истца об отсутствии взыскания в виде выговора несостоятельна, поскольку опровергается материалами дела и показаниями свидетелей.

19 июля 2011 года Колосовым А.В. был подан рапорт о увольнении его из органов внутренних дел по п. «е» ст. 58 Положения о службе в ОВД (по сокращению штатов) с 20 июля 2011 года (л.д. 78).

Из указанного рапорта усматривается, что Колосов А.В. от собеседования с руководством, предложенных вакантных должностей отказался, помощь в трудоустройстве просил не оказывать, направление на ВВК МСЧ УМВД просил не выдавать, так как принятое решение об увольнении не связано с состоянием здоровья.

Должностной инструкцией Колосова А.В., утвержденной начальником СУ 30.10.2009 г., с которой Колосов А.В. был ознакомлен под роспись 30.10.2005г., предусмотрена обязанность уведомлять непосредственного начальника отдела собственной безопасности обо всех случаях обращения к нему каких - либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в случае невыполнения которой действия признаются правонарушением, влекущим увольнение либо привлечение к иным видам ответственности; исключать ситуации, при которых личная заинтересованность (прямая косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью и правами и законными интересами граждан, организация, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан; организация, общества или государства; исключать возможность получения при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц (л.д. 16-19).

21 июля 2011 года приказом Следственного управления УМВД России по Орловской области №*** «О привлечении к дисциплинарной ответственности» за неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания, наложение которого осуществлено в письменной форме, и за ненадлежащее исполнение положений п.п. 32, 33, 34 должностной инструкции в части обязанности исключить ситуации, при которых личная заинтересованность может повлиять на исполнение служебных обязанностей; ч. 3 приказа МВД России от 19.04.2010 №*** «Об утверждении порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений», а так же за грубые нарушения требований п. 2, 3 ст. 5 главы 2, подп. 2 п. 1 ст. 7, в части обязанности служить примером строгого и точного соблюдения требований законов и служебной дисциплины, оставаться при любых обстоятельствах честным неподкупным, преданным интересам службы; Кодекса профессиональной этики, п. 1-4, 6 ст. 22, главы 7 Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2008 №***, выразившиеся в создании коррупционно опасной ситуации и не сообщении руководству ОВД о факте обращения к нему гражданина, в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, создания условий для получения ненадлежащей выгоды с использованием служебного положения, а так же в нарушение п. 1 ст. 166, ст. 180 УПК РФ, выразившиеся в составлении протокола осмотра без проведения надлежащих следственных действий, а именно без выхода на фактическое место происшествия и внесения в протокол осмотра несоответствующих реквизитов о месте проведения осмотра, учитывая наличие действующего дисциплинарного взыскания, объявленного приказом СУ УМВД РФ от 03.06.2011г. №*** в виде выговора, ст. лейтенант юстиции Колосов А.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел (л.д. 87-88).

Основанием привлечения Колосова А.В. к дисциплинарной ответственности послужили заявление о вымогании взятки, объяснения, справка, постановление о передачи материалов по подследственности, уведомление о передаче сообщения по подследственности, акт, заключение служебной проверки (л.д. 59-84).

Согласно ст. 39 Положения о службе, дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки - не позднее одного месяца со дня окончания проверки, не считая времени болезни виновного сотрудника или нахождения его в отпуске. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно, но не позднее одного месяца со дня его наложения.

Следовательно, процедура наложения взысканий в отношении истца проведена в строгом соответствии с законодательством, с соблюдением процедуры и в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации увольнение со службы сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях рядового и младшего начальствующего состава, производится прямыми начальниками в пределах их компетенции.

Увольнение сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава, производится:

а) до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно - заместителями министра внутренних дел Российской Федерации, руководителями органов внутренних дел, которым такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Федерации;

б) до полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции включительно и сотрудников органов внутренних дел из числа высшего начальствующего состава - министром внутренних дел Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством.

Сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников органов внутренних дел, увольняемых за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами «ж», «к», «л», «м», «н», «о», «п» статьи 58 настоящего Положения.

21 июля 2011 года Колосов А.В. был ознакомлен с приказом Следственного управления УМВД России по Орловской области №*** л/с «По личному составу» о своем увольнении (л.д. 89-90), что подтверждает его собственноручная подпись, указание об ознакомлении и получении выписки из приказа.

Трудовая книжка истцом было получена также 21.07.2011 года (л.д. 91).

Согласно ст. 17 Положения о службе, при увольнении со службы подлежат аттестации сотрудники, увольняемые по основаниям п.п. «и», «к», «л» ст. 58 Положения.

Представленный к увольнению по основанию п. «о» ст. 58 Положения Колосов А.В, аттестации не подлежал.

Ссылка истца на то, что дисциплинарное взыскание не соответствует тяжести нарушения служебной дисциплины и применено к нему без учета его предшествующей службы, наличия поощрений и наград, необоснованна.

Исходя из требований пунктов 13.4 и 13.5 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и материалов дела, решение о применении в отношении Колосова А.В. дисциплинарного взыскания в виде увольнения принято начальником в пределах предоставленных ему полномочий, которым учтены документы проверок в отношении Колосова А.В., объяснительные истца в ходе служебных проверок, наличие у него дисциплинарных взысканий в виде выговора и увольнения.

В соответствии с п. «е» ст. 58 названного Положения сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению по сокращению штата, при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел, если невозможно использовать его на службе.

Согласно п. 17.5 указанной выше Инструкции увольнение по сокращению штата (п. «е» ст. 58 Положения) может производиться в случае невозможности в результате организационно - штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников при их отказе от перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность.

Довод истца об увольнении его по сокращению штатов основан на неправильном применении норм материального права, поскольку сокращение численности или штата работников организации не предполагает расторжение трудового договора в связи с совершением работником каких-либо противоправных действий либо привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Установление специальных требований, обусловленных задачами, принципами организации и функционирования службы в органах внутренних дел, целью обеспечения поддержания высокого уровня ее отправления, особенностями деятельности лиц. исполняющих обязанности по государственной должности государственной службы, не может рассматриваться как нарушение права на равный доступ к государственной службе и права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, гарантированных ч. 4 ст. 32 и ч. 1 ст. 37 Конституции РФ, либо как не согласующееся с предписаниями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничение этих прав.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении в должности с последующим увольнением по основанию, предусмотренному п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, взыскании ежемесячного денежного содержания за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Колосова Александра Владимировича к УМВД России по Орловской области о восстановлении в должности с последующим увольнением по основанию, предусмотренному п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, взыскании ежемесячного денежного содержания за время вынужденного прогула, морального вреда и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен 12 сентября 2011 года.

Судья О.И. Короткова