РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2012 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.

при секретаре Рыданской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Васютина Кирилла Владимировича к ГУ МЧС по Орловской области, ГКУ «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы», Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области о восстановлении страхового периода работы, внесении записи о квалификации в трудовой книжку, признании действий незаконными и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском к ГУ МЧС по Орловской области, ГКУ «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» о восстановлении страхового периода работы, внесении записи о квалификации в трудовой книжку и компенсации морального вреда.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Васютин В.И. дополнил заявленные требования, заявив их к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области о признании действий незаконными. Просил суд обязать работодателей ГУ МЧС и «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» внести записи о квалификации трудящегося согласно ТК РФ в трудовую книжку истца, восстановить страховой период работы у них истца гражданина РФ в Пенсионном Фонде г.Орла, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, нанесенный истцу и его семье, за вред пережитый постоянного нахождения в стрессовом шоке унижения и оскорблений как человека и трудящегося гражданина РФ длительный период в ---руб. --коп., компенсацию морального вреда, нанесенного коррупцией Управления Пенсионного Фонда по факту подлога внесенной задним числом записи для защиты противозаконных действий нечистоплотных работодателей МЧС в размере ---руб. --коп., признать неправомерными действия Пенсионного Фонда РФ по не указанию ДД.ММ.ГГГГ. сведений о работе Васютина К.В., работающего с ДД.ММ.ГГГГ. в МЧС, взыскать оплату за услуги представителя в размере ---руб. --коп..

Представитель ГУ МСЧ России по Орловской области Гераськина С.А. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель ГКУ Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» Новосельцева Н.А. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области Горохова Н.Н. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

По делу установлено, что Васютин К.В. имеет средне-специальное образование, согласно диплому, выданному профессиональным лицеем №***, является <...>.

В соответствии с Приказом Главного управления МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. №*** с ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в ремонтно-восстановительную часть на должность <...> на неопределенный срок работы с должностным окладом ---руб. --коп. по <...> разряду оплаты труда ETC. (л.д.62).

На основании приказа Главного управления МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. №*** Васютину К.В. с ДД.ММ.ГГГГ. был установлен <...> разряд оплаты труда ЕТС. (л.д.56).

С ДД.ММ.ГГГГ. Васютин К.В. был переведен в ГКУ Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» <...> с должностным окладом ---руб. --коп. в месяц. (л.д.65).

ДД.ММ.ГГГГ. Васютин К.В. был уволен с работы по собственному желанию согласно приказу №*** от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56).

В трудовой книжке истца имеются записи о приеме, переводе и увольнении без указания разряда. (л.д. 136-137).

В настоящее время истец Васютин К.В. работает по трудовому договору у <...> <...>, факт работы у <...> в трудовой книжке не отражен, в трудовой договоре истцу не указан присвоенный разряд.

Заявленный истцом спор к ГУ МЧС и ГКУ «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» заключается в том, что бывшие работодатели, по мнению истца, незаконно не указали в его трудовой книжке факт присвоения ему <...> разряда при приеме на работу и факт изменения ему разряда в период работы на <...>.

Проанализировав позицию истца и ответчиков по данным требованиям, суд считает заявленные требования в этой части правомерными и подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Квалификация работника – это степень профессиональной обученности, выражающаяся уровнем подготовки, опыта, знаний и навыков, необходимых для выполнения конкретного вида работы. Квалификация работника устанавливается в виде разряда или категории.

В силу ст.143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30 утверждены общие положения ЕДИНОГО ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА РАБОТ И ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР"; РАЗДЕЛ "ПРОФЕССИИ РАБОЧИХ, ОБЩИЕ ДЛЯ ВСЕХ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА" ЕДИНОГО ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА РАБОТ И ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ, ВЫПУСК 1.», который содержит характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.

Таким образом, понятие « квалификация работника» определяется установленным ему при приеме на работу разрядом оплаты труда по ЕТС.

Данный вывод следует и из принятого Правительством Орловской области Примерного Положения "Об оплате труда работников государственных учреждений Орловской области, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"№ 452 от 29 декабря 2010года, вступившего в силу с 01 января 2011года, согласно которому работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, оклады устанавливаются согласно схеме, приведенной в настоящем Положении. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов производится с учетом утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30 (п.2.5.).

В соответствии с п.3.3. были установлены следующие размеры окладов работников, работающих по профессиям рабочих:

Размер оклада истца, установленный ему с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ---руб. --коп., соответствует <...> разряду работ по ЕТС.

В соответствии с п.3.1. ПОСТАНОВЛЕНИЯ Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК» в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Если работнику в период работы присваивается новый разряд (класс, категория и т.п.), то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись.

Установление работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или уровней квалификации. Например, слесарю-ремонтнику была установлена вторая профессия "Электрогазосварщик" с присвоением 3 разряда. В этом случае в трудовой книжке в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата установления второй профессии, в графе 3 делается запись: "Установлена вторая профессия "Электрогазосварщик" с присвоением 3 разряда", в графе 4 указывается соответствующее удостоверение, его номер и дата.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области и Государственное казенное учреждение «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу и предъявления трудовой книжки Васютиным Кириллом Владимировичем в адрес ответчиков - внести в трудовую книжку Васютина Кирилла Владимировича записи о присвоении и изменении ему разряда в период работы в данных учреждениях.

В отношении требований о компенсации морального вреда за установленные выше нарушения, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении.

Так, в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17 марта 2004года Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая требования законодателя и фактические обстоятельства дела, суд считает, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда в ---руб. --коп. является необоснованно завышенным, истец не доказал суду причинение ему вреда в указанном размере. Из обстоятельств дела суд не усматривает, что отсутствие указания в трудовой книжке истца присвоенного ему разряда повлекло для него существенное нарушение его прав в последующем.

На основании изложенного, суд считает разумным и справедливым компенсировать истцу моральный вред в минимальном размере – по ---руб. --коп. с каждого из работодателей, отказать в остальной части требований.

Суд считает необходимым указать истцу, что предметом разбирательства по делу являлся только вопрос в отношении квалификации работника и соответственно, требования морального вреда, как вытекающие из нарушения по не указанию разряда в трудовой книжке. Доводы истца о компенсации морального вреда за другие нарушения его трудовых прав ( невыдача молока, спецодежды и другие) судом не принимаются во внимание, так как эти нарушения не были предметом судебного разбирательства.

По требованиям, заявленным истцом к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области установлено, что Васютин К.В. в ДД.ММ.ГГГГ. обратился в управление и ДД.ММ.ГГГГ. ему была предоставлена выписка из лицевого счета застрахованного лица, сформированная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., из которой видно, что периоды работы истца в ГУМЧС и ГКУ ««Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» в ней не отражены (л.д. 138-140).

По запросу суда Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области была предоставлена выписка из лицевого счета застрахованного лица, сформированная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в которой отражены периоды работы истца в ГУМЧС и ГКУ ««Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» и размеры страховых взносов. (л.д.107-112).

Считая, что указанную информацию подложной и внесенной задним числом, истцом были заявлены соответствующие требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области.

Выслушав допрошенных в качестве свидетелей сотрудников Управления – ФИО13 и ФИО14 суд не усматривает никаких нарушений в действиях Управления.

Так, в соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:

обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;

Установлено, что ГУ МЧС предоставило в УПФР сведения персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ., указанные сведения были включены управлением в лицевые счета ДД.ММ.ГГГГ.. ГКУ «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» предоставил сведения персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ., которые были включены в лицевые счета ДД.ММ.ГГГГ.. Именно этими обстоятельствами и объясняется разница в выписках от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

В соответствии со ст. ст.33, 34 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" органы контроля за уплатой страховых взносов проводят следующие виды проверок плательщиков страховых взносов: 1) камеральная проверка; 2) выездная проверка. Целью камеральной и выездной проверок является контроль за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

На основании приведенных выше норм права и фактических обстоятельств дела, суд не усматривает подложности документов, внесения записей задним числом и никаких нарушений прав истца со стороны Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области, в связи с чем, отсутствуют и правовые основания для компенсации морального вреда.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу приведенной нормы закона оплате подлежат расходы не только на адвоката, но и документально подтвержденные расходы на любого другого представителя, не являющееся адвокатом лицо, оказывающее платные юридические услуги.

Представителем истца Васютиным В.И. не был предоставлен суду договор об оказании платных юридических услуг и подтверждения того, что представитель истца является предпринимателем, оказывающим платные юридические услуги. Более того, представителем было указано, что истец является его сыном, договора он с ним не заключал, деньги за представительство сын ему не передавал, так как они проживают одной семьей и ведут общее хозяйство. При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания расходов на представителя в порядке ст.100 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск- удовлетворить частично.

Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области и Государственное казенное учреждение «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу и предъявления трудовой книжки Васютиным Кириллом Владимировичем в адрес ответчиков - внести в трудовую книжку Васютина Кирилла Владимировича записи о присвоении и изменении ему разряда в период работы в данных учреждениях.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области и Государственного казенного учреждения «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» в пользу Васютина Кирилла Владимировича моральный вред за нарушения трудовых прав работника в размере по ---руб. --коп. с каждого, отказать в остальной части требований.

В удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловской области и требований о возмещении расходов на представителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Председательствующий Гудкова Е.И.