о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании задолженности по указанной выплате



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2012 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе :

председательствующего судьи Гудковой Е.И.

с участием прокурора Климовой К.Б.

при секретаре Рыданской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда исковое заявление Извековой Валентины Семеновны к Казенному учреждению Орловской области « Управление социальной защиты населения г.Орла» о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании задолженности по указанной выплате,

УСТАНОВИЛ :

Извекова В.С. обратилась в суд с иском о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании задолженности по указанной выплате к Казенному учреждению Орловской области « Управление социальной защиты населения г.Орла», указав в обоснование требований, что ее муж В.Н. участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ДД.ММ.ГГГГ. ее муж умер. В соответствии с решением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. она была признана иждивенкой умершего мужа. Решением экспертного Совета от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что смерть В.Н. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС. Считает, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении выплат. Полагает, что мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров распространяется и на нее. На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с КУ «Управление социальной защиты населения г.Орла из средств федерального бюджета в ее пользу задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере ---руб. --коп. и с ДД.ММ.ГГГГ.2года выплачивать ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере ---руб. --коп. с учетом дальнейшей индексации в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истица Извекова В.С. и ее представитель Фомичев В.М. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Харитонова Ю.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей иск удовлетворить частично, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Установлено по делу, что муж истицы - В.Н. участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с заболеванием, полученным на Чернобыльской АЭС, получал ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 15 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ. В.Н. умер.

Решением Экспертного Совета №*** от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что причина смерти В.Н. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с решением Железнодорожного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, Извековой В.С. установлен факт нахождения на иждивении супруга.

ДД.ММ.ГГГГ. Извекова В.С. обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела социальной защиты наседания по <...> району г.Орла в назначении компенсации Извековой В.С.. было отказано за отсутствием правовых оснований (л.д.10).

Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд считает, что в пользу истицы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., подлежит взысканию ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере ---руб. --коп. с учетом последующих индексаций в соответствии с действующим законодательством.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.

Пунктом 13 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 данного закона (граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы) гарантируется ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров.

Таким образом, в указанной норме определен конкретный круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и право на получение компенсации, предусмотренной пунктом 13 части первой статьи 14 названного Закона, не распространялось на жен инвалидов, получивших заболевание вследствие чернобыльской катастрофы при их жизни.

В целях реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" было принято постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в котором были определены, в том числе Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В пункте 1 названных Правил перечислены лица, которым гарантируется право на получение компенсации на приобретение продовольственных товаров, но в их число не включены ни жены, ни вдовы инвалидов, получивших заболевание вследствие чернобыльской катастрофы, в связи с чем, отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца о назначении компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании задолженности по указанным выплатам с 2005года.

Вместе с тем в настоящее время принято Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 751, которым в Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", внесены изменения в части выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в статье 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 751 действует с 12 октября 2010года.

Согласно п.п.1,6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, указанным в части четвертой статьи 14 Закона, установлен размер компенсации - 300 рублей; Выплата компенсации производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1019 "Об индексации в 2012 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров для данной категории граждан составляет ---руб. --коп..

Из материалов дела следует, что истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, задолженность по выплате компенсации составляет ---руб. --коп. за ДД.ММ.ГГГГ..

Доводы истицы о том, что выплата компенсации положена ей с ДД.ММ.ГГГГ., основаны на неправильном толковании нормативных актов, регулирующих возникшие правоотношения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Иск – удовлетворить частично.

Обязать Казенное учреждение Орловской области «Управление социальной защиты населения г.Орла» назначить Извековой Валентине Семеновне, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере ---руб. --коп. за счет средств федерального бюджета с учетом последующих индексаций в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Казенного учреждения Орловской области « Управление социальной защиты населения г.Орла» из средств федерального бюджета в пользу Извековой Валентины Семеновны задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере ---руб. --коп. за ДД.ММ.ГГГГ..

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Председательствующий Гудкова Е.И.