о защите прав потребителей



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2012 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.

при секретаре Рыданской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда города Орла гражданское дело по иску Семененко Владимира Николаевича к Открытому акционерному обществу «Орелжилэксплуатация» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Семененко Владимир Николаевич обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Орелжилэксплуатация» о защите прав потребителей, указав в обоснование, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме №*** по <адрес> . В течение ДД.ММ.ГГГГ. он добросовестно оплачивал жилищно-коммунальные услуги ответчику, который является эксплуатирующей организацией многоквартирного жилого дома №*** по <адрес> . Жилищно-коммунальные услуги оплачивались по ценам, утвержденным Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. №***. Эти цены являются усредненными ценами по всему жилому фонду г. Орла, и в связи с этим являются так называемой «приблизительной сметой» этих услуг согласно статье 33 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей», его интересует фактическая точная стоимость услуг, оказанных ему ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ.. Он дважды обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. с заявлениями о предоставлении информацию по расходам за ДД.ММ.ГГГГ. и расшифровкой мероприятий и сумм постатейно. Ответы ответчика за №*** и №*** от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. заявления истца его не удовлетворяют. В ответах ответчик ссылается на то, что он не является управляющей организацией дома и в соответствии с Жилищном Кодексом он не обязан предоставлять собственникам годовой отчет. ЖК РФ не может отменить требования другого Закона, а именно Закона РФ «О защите прав потребителя», в котором указано, что потребитель вправе знать, на что и каким образом были потрачены уплаченные им денежные средства за каждую услуги с точностью, что называется, до копейки! Просит обязать ОАО «Орелжилэксплуатация» в недельный срок с момента вступления решения в законную силу составить и вручить ему твердую смету (расчет) фактически оказанных в ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком собственникам помещений многоквартирного дома №*** по <адрес> следующих жилищно-коммунальных услуг: текущий и аварийный ремонт общего имущества; технические обслуживание и осмотр общего имущества; содержание общедомового имущества; содержание лифтового хозяйства; обслуживание «вдового замка. Так же просит взыскать ---руб. --коп. в качестве компенсации морального вреда за нарушение обязанности составления твердой сметы за оказанные жилищно- коммунальные услуги.

В судебном заседании истец Семененко В.Н. и его представитель Чернов А.Л. исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ОАО «Орелжилэксплуатация» Рогачев С.С. исковые требования не признал в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Установлено, что Семененко Владимир Николаевич является собственником квартиры №***, общей площадью <...> кв.м. в многоквартирном доме №*** по <адрес> . Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. (л.д.5)

С ДД.ММ.ГГГГ. Семененко В.Н. регулярно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании квитанций, выставляемых ОАО «Орелжилэксплуатация». (л.д.6-8).

ОАО «Орелжилэксплуатация» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно Устава ОАО «Орелжилэксплуатация», утвержденного протоколом годового общего собрания ОАО «Орелжилэксплуатация» от ДД.ММ.ГГГГ., целью деятельности Общества является извлечение прибыли. Общество осуществляет следующие виды деятельности: эксплуатация жилого фонда; техническое обслуживание, ремонт, модернизация и диспетчерский контроль лифтов, как специализированной лифтовой организацией и инженерного оборудования; ремонтно - строительные и общестроительные работы; предоставление услуг населению.

Установлено, что ОАО «Орелжилэксплуатация» фактически оказывает услуги по техническому обслуживанию жилого дома, в котором проживает истец, а именно: осуществляет функции по содержанию и ремонту общего имущества в жилом доме, санитарно-технического оборудования, придомовой территории, вывозу бытовых отходов, а также осуществляет аварийно-диспетчерский контроль, обслуживание кодовых замков, со держание мусоропроводов, содержание лифтов. Указанные обстоятельства подтверждается текстами

договоров на техническое обслуживание имущества в многоквартирном доме №*** по <адрес> , заключенных собственниками жилых помещения в ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.,а также пояснениями представителя ответчика в судебном заседание.

Установлено, что истец Семененко В.Н. со своей стороны договор на техническое обслуживание с ОАО «Орелжилэксплуатация» не подписал по причине наличия разногласий. (л.д.17).

Из пояснений сторон следует, что собственниками дома выбрал способ управления – непосредственное управление. Однако, ни истец, ни ответчик не представили суду протокола общего собрания собственников.

Истец дважды обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. с заявлениями о предоставлении информации по расходам за ДД.ММ.ГГГГ. и расшифровкой мероприятий и сумм постатейно. (л.д.11-12)

Из ответа ОАО «Орелжилэксплуатация» №*** от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что предоставление информации по расходам с расшифровкой сумм постатейно не предусмотрено, собранные средства расходуются на содержание и текущий ремонт мест общего пользования и имущества в соответствии с Правилами и Нормами технической эксплуатации жилого фонда №*** от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

Из ответа ОАО «Орелжилэксплуатация» №*** от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что так как способ управления домом непосредственное управление, то в соответствии с жилищным законодательством не предусмотрен отчет управляющей компании. (л.д.10)

Проанализировав доводы сторон и представленные ими документальные доказательства, суд считает, что истец вправе требовать от ответчика предоставления расчета или твердой сметы по фактически оказанным за ДД.ММ.ГГГГ. услугам.

Так, в силу ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

По своей природе договор на техническое обслуживание является договором подряда.

Так, в соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Цена работы может быть определена путем составления сметы.

В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В силу ст.720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7а (ред. от 29.06.2010) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан);

В силу ст.33 Закона РФ « О защите прав потребителей» на выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.

По делу установлено, что в договорах на техническое обслуживание, заключенных с собственниками дома №*** по <адрес> , не указана цена на оказываемые услуги и выполняемые работы, не содержит договор и положений о порядке приемки выполненных работ собственником. Вместе с тем, в договорах указано, что ОАО «Орелжилэксплуатация» принимает на себя функции в соответствии с законодательством РФ, ЖК РФ, Правилами и Нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госсроя РФ от 27 сентября 2003года № 170 и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

В соответствии с п.40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Проанализировав приведенные выше нормы права, суд считает, что истец правомерно требует от ответчика предоставлением ему расчета в виде твердой сметы по фактически оказанным за 2010 год услугам: по текущему и аварийному ремонту общего имущества, техническому обслуживанию и осмотру общего имущества, содержанию общедомового имущества, содержанию лифтового хозяйства и обслуживанию кодового замка, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

В целях исполнения решения суда суд считает необходимым предоставить ответчику 10 рабочих дней для предоставления расчета, после вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.15 Закона РФ « О защите прав потребителей» в пользу истца подлежат взысканию моральный вред, так как ответчиком нарушены его права как потребителя услуг. Заявленный истцом размер морального вреда суд считает завышенным и полагает правомерным взыскать в его пользу ---руб. --коп. в счет компенсации морального вреда, отказав в остальной части требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере ---руб. --коп. ( за два требования неимущественного характера), от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск - удовлетворить частично.

Обязать Открытое акционерное общество «Орелжилэксплуатация» в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Семененко Владимиру Николаевичу расчет ( твердую смету) по следующим фактически оказанным за ДД.ММ.ГГГГ. услугам : по текущему и аварийному ремонту общего имущества, техническому обслуживанию и осмотру общего имущества, содержанию общедомового имущества, содержанию лифтового хозяйства и обслуживанию кодового замка.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Орелжилэксплуатация» в пользу Семененко Владимира Николаевича ---руб. --коп. в счет компенсации морального вреда, отказав в остальной части требований.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Орелжилэксплуатация» госпошлину в доход бюджета муниципального образования «город Орел» через ИФНС России по г.Орлу ---руб. --коп..

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ..

Председательствующий Гудкова Е.И.