РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Лигус О.В., при секретаре Исайкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску А.А. к УМВД России по Орловской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: А.А. обратился в суд с иском к УМВД России по Орловской области о компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что он содержался в ИВС г.Новосиль Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Во время его содержания в ИВС, в отношении истца не исполнялись требования приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», исходя из требований которого, ИВС должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, вентиляцией, также должны выдаваться средства и предметы для гигиенических и санитарных целей. Все перечисленное в период содержания истца в ИВС отсутствовало без обоснованных на то причин. В связи с чем, за все время пребывания А.А. в ИВС г.Новосиль Орловской области, он испытывал нравственные и физические страдания, поскольку находился в античеловеческих условиях содержания. Просил суд взыскать с УМВД России по Орловской области компенсацию морального вреда в размере ---руб. --коп. Определением Советского районного суда г. Орла к участию в деле в качестве соответчиков привлечена РФ в лице Министерства финансов РФ. В судебное заседание истец А.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел по Орловской области по доверенности Мирончук Е.Л. исковые требования не признала, пояснив, что компенсация морального вреда должна быть взыскана с РФ в лице Министерства финансов РФ. Просила суд отказать А.А. в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Орловской области. Представитель РФ в лице Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Представитель третьего лица МО МВД РФ «Новосильский» Мурлыкин И.А. полагал заявленные требования незаконными и необоснованными, поскольку истец находился в ИВС непродолжительное время и ему не были причинены моральные, нравственные страдания в связи с содержанием в ИВС г.Новосиль Орловской области. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц. В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (в ред. Приказов МВД РФ от 12.04.2007 N 355, от 15.05.2007 N 433). В силу ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. №103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Статья 9 указанного Закона предусмотрено, что изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В судебном заседании было установлено, что А.А. поступил в ИВС г.Новосиль Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. в 21 часов 30 минут в порядке ст. <...> УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ. в 12 часов 00 минут А.А. был направлен в СИЗО г.Орла, то есть находился в ИВС г.Новосиль Орловской области менее <...> суток. Указанные обстоятельства подтверждаются книгой учета лиц содержавшихся в ИВС ОВД по Новосильскому району (л.д.57). Суд не может согласиться с доводами А.А. относительно того, что ему не выдавали <...>, поскольку как следует из постовых ведомостей за указанный период, от А.А. таких жалоб не поступало, иных доказательств истцом не предоставлено. В соответствии с п. 48 Правил, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Суд не может согласиться с доводами истца относительно того, что в камере отсутствовала питьевая вода, не соблюдаются санитарно-гигиенические требования содержания камер, поскольку данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Статья 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. В силу п. 45 указанных Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. В ходе рассмотрения дела были установлены нарушения порядка содержания лиц в ИВС г.Новосиль Орловской области. На момент содержания А.А. в камере отсутствовало <...> что стороной ответчика не оспорено. В нарушение п. 45 приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», в камере, в которой содержался А.А. отсутствовал <...>. Суд полагает, что нахождение истца в <...>, является жестоким обращением с человеком, так как лишало его законного права на надлежащие условия содержания, постоянное нахождение в этом помещении негативно сказывалось на психо-эмоциональном состоянии человека, вызывало нервное напряжение. Как следует из ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. С учетом изложенного, а так же учитывая, что в ИВС г.Новосиль Орловской области А.А. содержался менее <...> суток, суд полагает взыскать в пользу А.А.. компенсацию морального вреда, которую суд оценивает в ---руб. --коп.. В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Ст. 1071 ГК РФ говорит о том, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. Судом было установлено, что главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство внутренних дел РФ, в свою очередь, Управление Министерства внутренних дел РФ по Орловской области является распорядителем и получателем средств федерального бюджета. Таким образом, вред, причиненный истцу, подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации, а исполнение взыскания должно быть возложено на Министерство финансов РФ, поскольку в силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.151, 1069 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования А.А. к УМВД России по Орловской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда - удовлетворить частично. Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу А.А. в счет возмещения причиненного морального вреда ---руб. --коп.. В удовлетворении исковых требований к Управлению Министерства внутренних дел России по Орловской области, отказать. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления полного текста решения суда. Судья:
15 мая 2012 года город Орел