РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 мая 2012 года город Орел Советский районный суд г. Орла в составе: председательствующего судьи Гудковой Е.И., при секретаре Рыданской Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Т.В. к Российской Федерации в лице Министерства РФ, Управлению министерства внутренних дел по Орловской области, Управлению министерства внутренних дел по г.Орлу о взыскании морального вреда, УСТАНОВИЛ: Т.В. обратился в суд с иском к Управлению министерства внутренних дел по Орловской области, УФК по Орловской области о взыскании морального вреда, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. содержался в ИВС при УМВД России по Орловской области. Считает, что за период содержания ответчик нарушил его права, гарантированные ст.3 Европейской Конвенции и ч.2 ст.21 Конституции РФ, а именно: при содержание в ИВС ему не выдавали <...> Кроме того, сотрудники ИВС вели себя грубо, в общении с подследственными использовали нецензурную брань. Считает, что в связи с тем, что находился в унижающих его человеческое достоинство условиях, испытывал нравственные страдания: <...> Просит признать необеспечение ответчиком в период его содержания в ИВС надлежащих условий содержания в соответствии с приказом МВД РФ от 22.11.2005 года №950 «Об утверждении ПВР ИВС» незаконным, признать факт содержания его в пыточных условиях и взыскать ---руб. --коп. в счет компенсации морального вреда. По инициативе суда в качестве соответчиков привлечены РФ в лице Минфина РФ и УМВД по г.Орлу. В судебное заседание Т.В. не был доставлен, так как содержится в ФКУ ИК-<...> ГУФСИН России по <...> краю, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель РФ в лице Министерства Финансов РФ Чумаков С.Ю. в заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в иске за пропуском срока для обращения в суд. Представитель УМВД России по Орловской области Мирончук Е.Л. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Представители УМВД России по г.Орлу Сеина Е.Л. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям: В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. На основании ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу ст.158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. На основании приведенных норм права следует, что надлежащим ответчиком по делу выступает Российская Федерация в лице Министерства Финансов РФ, на территории Орловской области интересы Российской Федерации представляет Управление федерального казначейства по Орловской области. По существу заявленных требований установлено, что Т.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения поступил в ИВС при УВД по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. в 14 часов 20 минут в порядке ст.<...> УПК РФ по ст.<...> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ. в 19 часов 20 мину Т.В. был арестован в порядке ст.<...> УПК РФ и ДД.ММ.ГГГГ. в 00 часов 05 минут конвоем ОБОКПО направлен в СИЗО-<...> г.Орла. Таким образом, истец в ДД.ММ.ГГГГ. в течение <...> суток содержался в изоляторе временного содержания. Также установлено, что Т.В. поступил в ИВС при УВД по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. в 20 часов 45 минут в порядке ст<...> УПК РФ по ст.<...> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 50 мину Т.В. был арестован в порядке ст.<...> УПК РФ и ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 20 минут конвоем ОБОКПО направлен в СИЗО-<...> г.Орла. Таким образом, установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. истец течение <...> суток содержался в изоляторе временного содержания. Установлено также, что межрайонный изолятор временного содержания (ИВС) с ДД.ММ.ГГГГ. является структурным подразделением полиции УМВД России по г.Орлу, предназначен для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Финансирование содержания ИВС производится за счет федерального бюджета через УМВД по Орловской области. Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. №103-ФЗ, а также Приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (в ред. Приказов МВД РФ от 12.04.2007 N 355, от 15.05.2007 N 433). В силу ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. №103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Ст.7 закона предусмотрено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; Ст. 9 указанного Закона предусмотрено, что изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В силу ст. 22 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары. В соответствии со ст.23,24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Истец, заявляя свои требования, указал суду, что ему <...> Проверяя основания заявленных требований, судом установлено следующее : В соответствии с пп.43-51 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 N 950 (ред. от 13.09.2010) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.2005 N 7246) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка). В соответствии со статьей 26 Федерального закона администрация ИВС может обеспечивать подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, оказание дополнительных платных бытовых и медико-санитарных услуг. ПРАВИЛАМИ ПОВЕДЕНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, являющими приложение № 1 к Приказу № 950 подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов вутренних дел; выполнять законные требования администрации ИВС; соблюдать требования гигиены и санитарии; соблюдать правила пожарной безопасности; бережно относиться к имуществу ИВС; проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС; Дежурный по камере обязан: при входе в камеру сотрудников ИВС докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере; следить за сохранностью инвентаря, оборудования и другого имущества; получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла); присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев. Из показаний представителей ответчиков и свидетелей по делу ( <должность> ИВС В.П. и <должность> ИВС А.Н..) и представленных им документов установлено, что при размещении подозреваемых и обвиняемых создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека-4 кв.метра, подозреваемый и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием, в ИВС имеется прогулочный двор, где ежедневно осуществляются прогулки подозреваемых и обвиняемых не менее одного часа, камеры оборудованы столами, шкафами, тумбочками, табуретками, вешалками для верхней одежды, бачком для питьевой воды, радиодинамиком, имеется естественная вентиляция – форточка в оконной раме. Мыло, туалетная бумага, зубная паста, зубная щетка, тазы и уборочный инвентарь выдавались в обязательном порядке, но не под роспись, также свидетели пояснили, что в ИВС имеется специальная комната для умывания, постельное белье выдавалось при поступлении задержанных, менялось после их помывки. В соответствии с п.п. 221, 237 Приказа МВД РФ от12 мая 2006года № 340 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения" срок хранения договоров, соглашений ( хозяйственных, операционных, кредитных) а также ведомостей составляет 5 лет. В связи с изложенным, стороной ответчиков не были предоставлены документы за ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответчиками были представлены журналы регистрации выводов задержанных и заключенных под стражу из камер на прогулку за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. прогулки не проводились в связи с плохими погодными условиями и отказом подозреваемых, ДД.ММ.ГГГГ. Т.В. от прогулки отказался, ДД.ММ.ГГГГ. был на прогулке, ДД.ММ.ГГГГ.- отказался. В ДД.ММ.ГГГГ. : ДД.ММ.ГГГГ. Т.В. был на прогулке, ДД.ММ.ГГГГ. – от прогулки отказался. Стороной ответчиков был представлен типовой договор №*** о предоставлении услуг на стирку белья от ДД.ММ.ГГГГ. с МУП <организация 1> сроком действия на <...> год. Проанализировав представленные доказательства, в ходе рассмотрения дела были установлены нарушения порядка содержания лиц в ИВС со стороны УМВД по Орловской области. Так, в камерах, на момент нахождения там истца, практически отсутствовало <...> На основании изложенного, суд полагает, что нахождение истца в закрытом помещении, с учетом отсутствия <...>, является жестоким обращением с человеком, так как лишает законного права на надлежащие условия содержания, нахождение в этом помещении негативно сказывается на психоэмоциональном состоянии человека, вызывает нервное напряжение. Остальные доводы истца в обоснование заявленных требований не нашли своего подтверждения, в связи с чем, иск подлежит частичному удовлетворению. При определении размера морального вреда суд учитывает установленные в ходе разбирательства по делу фактические обстоятельства, время нахождения истца в ИВС и тот факт, что с заявленными требованиями истец обратился спустя <...> лет и <...> года соответственно. С учетом изложенного, в пользу истца надлежит взыскать компенсацию морального вреда в размере ---руб. --коп., заявленный им размер в ---руб. --коп. является необоснованно завышенным. Суд считает доводы представителя Минфина РФ о пропуске истцом <...> месячного срока для обращения в суд по ст.254 ГПК РФ основанными на неправильном толковании норм процессуального и материального права, так как в силу ст.208 Г РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.151, 1069 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования - удовлетворить частично. Взыскать с Российской Федерации за счет казны в пользу Т.В. 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда. В остальной части иска - отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.. Председательствующий Гудкова Е.И.