РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Макаровой О.В.,

при секретаре Далинской Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Сидорова Александра Владимировича к главному бухгалтеру ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области Филиной Елене Абдусаламовне, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, РФ в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сидоров А.В. обратился в суд с исковым заявлением к главному бухгалтеру ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области Филиной Е.А. о компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. он не получает пенсию по инвалидности <...> группы, поскольку она не поступает на его лицевой счет. Считает, что данное бездействие происходит по вине главного бухгалтера ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области. ДД.ММ.ГГГГ. истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области в качестве участника уголовного судопроизводства из ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Орловской области. Администрация ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Орловской области уведомила <организация 1> по <...> району Орловской области об убытии Сидорова А.В. и просила прекратить начисление пенсионных средств на счет ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Орловской области, а ДД.ММ.ГГГГ. истца уведомили, что в дальнейшем его финансовыми делами будут заниматься должностные лица по месту его нахождения. Неоднократные просьбы истца как устные, так и письменные о получении информации главный бухгалтер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области оставляла без ответа. ДД.ММ.ГГГГ. Сидоров А.В. был эпатирован в г. <...>, ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в ФКУ ИК-<...>, где был помещен в стационар медико-санитарной части, откуда был выписан ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. извещен об обратном этапировании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ.. До этого времени его пенсионными делами никто не занимался. ДД.ММ.ГГГГ. и впоследствии два раза в неделю истец обращался как письменно, так и устно к главному бухгалтеру ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области с просьбой сообщить о местонахождении его пенсионного дела и наличии денежных средств на его лицевом счету. Все просьбы Сидорова А.В. игнорируются, письменных ответов не выдается. Считает, что своими действиями (бездействиями) главный бухгалтер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области причинил Сидорову А.В. и его семье, алименты которым не перечисляются, не только материальный, но и моральный вред. Истец не может оказать материальную поддержку своей дочери, не может приобретать необходимые продукты и товары, оплатить услуги адвоката. Просит суд взыскать с главного бухгалтера ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области Филиной Е.А. компенсацию морального вреда в размере ---руб. --коп.

Определением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области.

Определением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечена РФ в лице Министерства финансов РФ.

В судебном заседании истец Сидоров А.В. исковые требования уточнил, основываясь на доводах, изложенных в иске. Считает, что моральный вред ему причинен в результате бездействий администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, которая отказывается запрашивать денежные средства из <организация 1> по Орловской области <...> района и зачислять данные денежные средства на его лицевой счет. Суду пояснил, что он отказывается подписать доверенность на имя специалиста по социальной работе СИЗО для запроса пенсионного дела из <организация 1> <...> района, поскольку считает, что необходимо запросить в <организация 1> денежные средства, а не пенсионное дело. Истец считает, что пенсионное дело из <организация 1> запрашивать нецелесообразно, поскольку он находится в СИЗО временно, и его могут отправить отбывать наказание в другое исправительное учреждение в то время, когда пенсионное дело будет направлено в СИЗО. Поэтому он отказался запрашивать пенсионное дело из <организация 1> <...> района Орловской области. Считает, что без направления пенсионного дела в СИЗО ему может быть перечислена пенсия на его лицевой счет. Поскольку администрация СИЗО отказалась запрашивать его пенсию из <организация 1> <...> района, то она своими бездействиями причинила истцу нравственные страдания, которые он оценивает в ---руб. --коп.. Просил суд взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере ---руб. --коп.

Ответчик главный бухгалтер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области Филиной Е.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области по доверенности Ершова В.Б. в судебном заседании исковые требования Сидорова А.В. не признала. Суду пояснила, что Сидоров А.В. должен был обратиться в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области с заявлением о запросе в <организация 1> <...> района Орловской области его архивного пенсионного дела, однако такого обращения от него не поступало. По инициативе администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области в <организация 1> <...> района Орловской области отправлен запрос ДД.ММ.ГГГГ. с целью получения информации о месте нахождения выплатного дела осужденного Сидорова А.В. и о периодах проведенных выплат. Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. для дальнейшей выплаты пенсии осужденный Сидоров А.В. должен обратиться к социальному работнику учреждения, где он сейчас пребывает, с заявлением о запросе из <...> района Орловской области его архивного пенсионного дела. Однако такого обращения от осужденного Сидорова А.В. не поступало, напротив, он отказался доверить специалисту по социальной работе группы социальной защиты подозреваемых, обвиняемых, осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области запросить пенсионное дело, о чем указал в доверенности. Таким образом, администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области истцу не причинялись нравственные страдания. В виду отказа истца запросить пенсионное дело, ответчик был лишен возможности оказать истцу содействие в перечислении пенсии на его лицевой счет. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика РФ в лице Министерства финансов РФ по доверенности Губанов О.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1-2 Порядка оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

Для обеспечения этой работы приказом начальника исправительного учреждения из числа сотрудников назначается ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий (далее ответственный представитель исправительного учреждения), а также определяются лица, ответственные за подготовку требуемых документов в службах исправительного учреждения.

Из материалов дела усматривается, что Сидоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ. осужден приговором <...> районного суда Орловской области к <...> годам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ. Сидоров А.В. поступил в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области из ИК<...> УФСИН России по Орловской области, ДД.ММ.ГГГГ. убыл в ФБУ ИК-<...> УФСИН России по <...> области, ДД.ММ.ГГГГ. прибыл из ФБУ ИК<...> УФСИН России по <...> области, ДД.ММ.ГГГГ. убыл в ИК-<...> УФСИН России по Орловской области, ДД.ММ.ГГГГ. возвратился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области.

ДД.ММ.ГГГГ. Сидоровым А.В. в адрес <должность> ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области направлено заявление с просьбой оказать помощь в решении социальных вопросов, а именно его пенсионного обеспечения как инвалида <...> группы, оказания материальной поддержки его несовершеннолетнему ребенку, разъяснить действующие законодательные акты по решению данных вопросов.

ДД.ММ.ГГГГ. Сидоров А.В. подал аналогичное заявление с просьбой указать местонахождение его пенсионного дела.

<должность> ГСЗ, ОПЧ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области И.А. ДД.ММ.ГГГГ. была составлена служебная записка, согласно которой Сидоров А.В. убыл для проведения следственных мероприятий в <организация 2> в связи с чем, не представляется возможным дать ему разъяснения по его обращению в адрес администрации учреждения. По прибытию в ФКУ СИЗО-1 с осужденным Сидоровым А.В. будет проведена разъяснительная работа по всем интересующим вопросам.

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. Сидоровым А.В. в адрес <должность> ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области направлены жалобы на действия (бездействия) главного бухгалтера ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области по вопросу о начислении Сидорову А.В. его пенсии по инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области в адрес <должность> <организация 1> в <...> районе Орловской области направлен запрос о предоставлении информации о получении Сидоровым А.В. пенсионных выплат по инвалидности в ДД.ММ.ГГГГ..

В обеспечение выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. Бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующий список и справку на каждого осужденного о его нахождении (пребывании) в исправительном учреждении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и другие, требуемые для открытия выплаты документы. (п. 8 Порядка оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях).

По сведениям <организация 1> в <...> районе Орловской области условия по назначению, восстановлению и выплате пенсии осужденным определены «Порядком оформления документов для назначения и выплаты пенсии осужденным, содержащимся с исправительных колониях», утвержденных начальником ГУИН МВД России от 04.11.1997 года.

Согласно указанному порядку оформление, предоставление документов для назначения и выплаты пенсий, порядок прекращения выплаты пенсии осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, а также в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осуществляется ответственным работником администрации соответствующего учреждения по месту нахождения этого учреждения. Выплата назначенных пенсий производится путем перечисления полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, на специально открытый счет в банке для хранения депозитных сумм. Бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии по списку, представленному Управлением ПФ.

Согласно информационной базе получателей пенсии <...> района, пенсионер Сидоров А.В. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, отбывающий наказание в ФБУ ИК-<...> п. <...> УФСИН России по Орловской области является получателем пенсии по инвалидности <...> группы без переосвидетельствования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Выплата пенсии Сидорову А.В. прекращена ДД.ММ.ГГГГ. по письму ИК-<...> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отбытием из ИК-<...> п. <...> и этапировании в СИЗО-1 г. Орла. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес <организация 1> в <...> районе Орловской области поступила жалоба Сидорова А.В. с просьбой разъяснить причину не получения им пенсии с ноября ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Сидорова А.В. направлен ответ, где Сидорову А.В. разъяснены условия и порядок назначения и выплаты пенсии, и что для дальнейшей выплаты пенсии он должен обратиться к социальному работнику учреждения, где он сейчас пребывает, для того, чтобы тот собрал на него пакет необходимых документов, определенных порядком, обратился в <организация 1> с заявлением о запросе из <...> района Орловской области его архивного пенсионного дела.

Согласно информации <организация 1> в <...> районе Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Сидорову была перечислена пенсия за ДД.ММ.ГГГГ., в связи с сообщением ФКУ ИК-<...> УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. об убытии Сидорова А.В. в другой район с ДД.ММ.ГГГГ. выплаты прекращены.

ДД.ММ.ГГГГ. <должность> ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области выдана доверенность на имя специалиста по социальной работе группы социальной защиты подозреваемых, обвиняемых, осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области по оформлению в ГУ УПФ РФ по г. Орлу и Орловской области оформление пенсии осужденному Сидорову А.В.

ДД.ММ.ГГГГ. Сидоров А.В. отказался подписать доверенность специалисту по социальной работе группы социальной защиты подозреваемых, обвиняемых, осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области на запрос пенсионного дела по инвалидности по общему заболеванию в УПФ РФ по Орловской области в <...> районе, указав, что запрашивать пенсионное дело не желает, просит запросить деньги из <организация 1> <...> района Орловской области, о чем составлен акт отказа.

ДД.ММ.ГГГГ. Сидорову А.В. под роспись даны разъяснения по вопросу перевода пенсии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, при этом Сидоров А.В. указал, что пенсионное дело запрашивать не надо.

Таким образом, судом установлено, что для дальнейшей выплаты пенсии истец Сидоров А.В. должен обратиться к социальному работнику учреждения, где он пребывает в настоящее время, для того, чтобы тот собрал пакет необходимых документов и обратился в <организация 1> с заявлением о запросе из <...> района Орловской области архивного пенсионного дела.

С целью осуществления выплаты пенсии истцу Сидорову А.В. социальный работник СИЗО оформил доверенность для запроса пенсионного дела в <организация 1> по Орловской области в <...> районе, которую истец подписать отказался, о чем сделал собственноручно отметку в доверенности и подтвердил это обстоятельство в судебном заседании. Тем самым, истец Сидоров А.В. лишил администрацию СИЗО возможности запросить в установленном порядке пенсионное дело для осуществления выплаты пенсии и перевода пенсии на лицевой счет истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <...>.

Как следует из разъяснений <организация 1> в <...> районе для осуществления пенсионных выплат осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, а также в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию необходимо запрашивать архивное пенсионное дело для направления его по месту отбывания наказания.

Как установлено судом, истец Сидоров А.В. не является осужденным, содержащимся в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, что он не оспаривал в суде.

По месту отбывания наказания истцу Сидорову А.В. пенсия перечислялась на его лицевой счет, что подтверждается материалами дела и показаниями истца в суде.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Доказательств, подтверждающих причинение истцу Сидорову А.В. действиями (бездействиями) администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области нравственных и физических страданий, истец суду не представил.

Таким образом суд приходит к выводу, о том, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о причинении ему морального вреда.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцу Сидорову А.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидорова Александра Владимировича к главному бухгалтеру ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области Филиной Елене Абдусаламовне, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, РФ в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ..

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления полного текста решения суда.

Судья: