РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.,

при секретаре Исайкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Е. к Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области о признании права на обеспечение жильем,

УСТАНОВИЛ:

М.Е. обратилась в Советский районный суд г. Орла с иском к Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области о признании права на обеспечение жильем.

В судебном заседании представитель истца Гусева Е.В. исковые требования поддержала, пояснив, что М.Е. является бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданными фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Полагает, что в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны", на М.Е. распространяются те же меры социальной поддержки и льготы, что и на участников Великой Отечественной войны. В связи, с чем просила суд признать право истицы на обеспечение жильем и обязать ответчика предоставить социальную выплату на его приобретение.

Представитель ответчика Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области Ступин Д.А. исковые требования не признал, полагая, что они не основаны на нормах права, в связи, с чем просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что М.Е. на основании решения Сосковского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. признана бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданными фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Постановлением <должность> <...> Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ.. №***, М.Е. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и внесена в список очередности за №*** (л.д.11).

На обращение М.Е. в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области о признании права на обеспечение жильем и получение социальной выплаты на его приобретение, истице было отказано (л.д.29).

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Данным нормативным актом уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем. При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена и действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 на эту категорию лиц не распространяется.

В соответствии с этим Указом, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Данный Указ фактически утратил свою силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в пункте 8 ст. 154 которого определено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.

Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Таким образом, приведенная норма приравнивает несовершеннолетних узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

В то же время приравнивание узников фашизма по предоставляемым мерам социальной поддержки к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не дает правовых оснований для обеспечения их жилым помещением за счет средств федерального бюджета во внеочередном порядке в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714, поскольку на данную категорию лиц его действие не распространяется.

С учетом изложенных обстоятельств у суда нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за истицей права на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714.

На основании изложенного, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Е. к Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области о признании права на обеспечение жильем оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.В.Лигус