РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе: председательствующего судьи Старых М.А., при секретаре Байковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла в интересах Петровой Анжелики Васильевны к администрации города Орла о предоставлении жилья,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заводского района г. Орла в интересах Петровой Анжелики Васильевны обратился в суд с иском к администрации г. Орла о предоставлении жилья. В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что постановлением главы администрации Заводского района г. Орал от 21.06.1996 г. №*** Петрова А.В. была определена в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Петрова А.В., **.**.**** рождения, находясь под попечительством ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Некрасовская школа-интернат», 11.11.2005 г. приобрела статус ребенка, оставшегося в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, т.к. ее мать гр. Ц. решением • Заводского районного суда г. Орла от 07.06.1996 г. была лишена родительских прав, а отец гр. У, решением Орловского районного суда от 11.11.2005 г. " признан безвестно отсутствующим. Петрова А.В. с 01.09.1999 г. по 31.08.2008 г. обучалась в Некрасовской школе-интернате, а с 01.09.2008 г. по настоящее время - в областном государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Орловский техникум технологии предпринимательства им. В.А. Русанова» и проживала в указанный период, как и в настоящее время, в общежитиях данных учреждений. После окончания Некрасовской школы-интерната Петрова А.В. жилым помещением обеспечена не была. Обучение в техникуме Петрова А.В. завершает 30.06.2011 г. Петрова А.В. не является собственником жилых помещений в г. Орле и Орловской области. Петрова А.В. поставлена на жилищный учет, и в списке на получение жилья состоит под № 76. Просит суд признать за Петровой Анжеликой Васильевной право на внеочередное получение жилого помещения на территории муниципального образования «город Орел», обязать администрацию г. Орла в 3-х месячный срок выделить Петровой Анжелике Васильевне жилое помещение вне очереди общей площадью не менее 33 кв.м.
В судебном заседании старший помощник прокурора Заводского района г. Орла Бурдин М.В. заявленные требования уточнил. Пояснил, что право на внеочередное получение жилья за гр. Ц. уже признано, в связи с чем дополнительно выносить решение по данному вопросу не требуется. Просил обязать администрацию г. Орла в 3-х месячный срок выделить Петровой Анжелике Васильевне жилое помещение вне очереди общей площадью не менее 33 кв.м. в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Петрова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в связи с беременностью будет досрочно сдавать экзамены в техникуме, сейчас проживает в общежитии, никакого другого жилья у нее нет.
Представитель администрации г. Орла иск не признала и указала, иск заявлен преждевременно, так как Петрова А.В. еще не окончила техникум, после окончания жилье будет ей предоставлено.
Судом к участию в деле в качестве 3-их лиц были привлечены Департамент образования, культуры и спорта по Орловской области, Департамент финансов Орловской области.
Представитель Департамента образования, культуры и спорта по Орловской области, Департамента финансов Орловской области в рассмотрении данного спора полагается на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные прокурором Заводского района г. Орла требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К данному выводу суд пришел по следующим основаниям. По делу установлено, что Петрова А.В. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, нуждающегося во внеочередном получении жилья. Данный факт ответчик в судебном заседании подтвердил. Решением Заводского районного суда г. Орла от **.**.**** мать Петровой А.В. - гр. Ц. лишена родительских прав (л.д. 10-11). Отец Петровой Анжелики Васильевны - гр. У, решением Орловского районного суда Орловской области от **.**.**** признан безвестно отсутствующим (л.д. 9).
Постановлением главы администрации Заводского района г. Орла от 21.06.1996 г. Петрова Анжелика, **.**.**** рождения, определена в детский дом (л.д. 8).
Согласно справке ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Некрасовская школа-интернат» от 02.11.09 г. №*** Петрова Анжелика Васильевна, **.**.**** рождения, являлась воспитанницей ОГОУ для детей-сирот и детей, оставпшхся без попечения родителей «Некрасовская школа-интернат» с 1.09.1999" г. по 31.08.08 г. и находилась на полном государственном обеспечении (л.д. 13).
С 01.09.2008 г. Петрова А.В. является учащейся Орловского техникума технологии и предпринимательства им. В.А. Русанова, срок окончания обучения 30.06.11 г. Данное обстоятельство подтверждается справкой ОГОУ «Орловский техникум технологии и предпринимательства им. В.А. Русанова» от 25.01 Л1 г. (л.д. 13). Постановлением администрации г. Орла № 1652 от 19.05.2010 года Петрова А.В. принята на учет граждан, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, и включена в Книгу учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.
Из сообщений ОГУП ОЦ «Недвижимость» от 27.04.10 г., Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области от 28.04.10 г. следует, что Петрова Анжелика Васильевна не является собственником жилых строений (помещений) в г. Орле и Орловской области (л.д. 15,16).
В соответствии со ст. 8 ч.2 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ (с последующими изменениями), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
В соответствие со ст. 1 Законом Орловской области «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» №*** от 6.12.2007 года ( в редакции 12.11.2008 года и 17.03.2009 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.
В силу ст. 2 указанного Закона, жилое помещение предоставляется лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Орловской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона.
Статьей 3 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений, а • именно: гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее 33 квадратных метров (в ред. Закона Орловской области от 12.11.2008 N 830-03)
Статьей 5 Закона предусмотрено финансирование мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях...
На основании изложенного, суд пришел к выводу о правомерности заявленных прокурором Заводского района г. Орла в интересах Петровой А.В. требований к администрации г. Орла, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. Довод представителя ответчика о том, что иск заявлен преждевременно, суд, с учетом беременности Петровой А.В., срок которой по состоянию на 25.02.2011 г. составляет 19 недель, и необходимости в связи с этим сдавать экзамены досрочно, признает несостоятельным.
В целях исполнения решения суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан предоставить Петровой А.В. жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма из расчета на состав семьи - 1 человек (она), и этот срок, по мнению суда, должен составлять 4 месяца.
Руководствуясь ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Заводского района г. Орла в интересах Петровой Анжелики Васильевны удовлетворить.
Обязать администрацию г. Орла предоставить Петровой Анжелике Васильевне жилое помещение в г. Орле общей площадью не менее 33 кв.м. по договору социального найма на состав семьи 1 человек (она) в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда будет изготовлено 5 марта 2011 года.
Председательствующий: