РЕШЕНИЕ
27 июля 2010 года г. Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Гапонова Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу Позднякова Александра Александровича на постановление №1152 о назначении административного наказания административной комиссии при администрации Советского района г. Орла от 17 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»
УСТАНОВИЛ:
Поздняков А.А. обратился в суд с жалобой на постановление №1152 о назначении административного наказания административной комиссии при администрации Советского района г. Орла от 17 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения».
В обоснование жалобы Поздняков А.А. указал, что с постановлением о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей он не согласен, поскольку нарушений правил дорожного движения он не допускал, поскольку в соответствии со ст.3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения предусмотрена административная ответственность за «проезд, стоянку транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест». В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О правилах дорожного движения» №1090 от 23.10.1993г. под «стоянкой» понимается – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства, а под «остановкой» понимается – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Как видно из протокола время нахождения его автомобиля в запрещенном месте было менее 5 минут, остановка транспортного средства было осуществлено для посадки пассажиров. Прекращение движения его транспортного средства произошло в месте, в котором было частичное асфальтовое покрытие и частично грунтовое покрытие, отсутствовали какие-либо указатели, либо ограждения, позволяющие определить наличие газона, либо наличие зеленых насаждений. Поскольку административной комиссией были проигнорированы его объяснения и не приняты во внимание, то он просил в виду отсутствия его вины в совершении правонарушения, отменить вышеуказанное постановление административной комиссии.
В судебном заседании Поздняков А.А. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что ближайшим местом его остановки является дом №... по ул. ..., а не ул. ..., д. .... Кроме того, при вынесении постановления административная комиссия не приняла все его доводы во внимание, так как в протоколе неполно указан его ответ о месте нахождения его автомобиля, автомобиль частично располагался на разрушенном асфальтовом покрытии, а частично на земле, где отсутствовали зеленные насаждения. Считает себя невиновным в совершении правонарушения, так как он осуществил не стоянку, а остановку для посадки пассажиров. Просил отменить постановление №1152 о назначении административного наказания административной комиссии при администрации Советского района г. Орла от 17 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», а дело в отношении него прекратить.
Представитель административной комиссии администрации Советского района г.Орла по доверенности Карташова И.В. в предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы Позднякова А.А., так как считает, что постановление административной комиссии администрации Советского района г. Орла было вынесено правомерно и законно.
Свидетель Окорочков М.А. суду показал, что он является сотрудником ДПС ОБ ДПС №1 14.05.2010г. нес службу на ул. ... г. Орла. При несении службы обратил внимание, что около дома №... по ул.... г. Орла стоит на газоне транспортное средство М., гос. номер №*** рус., в связи с чем он подошел к водителю и пояснил, что он совершает административное правонарушение, предусмотренное Законом Орловской области «Об административных правонарушениях», на что Поздняков А.А. пояснил, что он поставил свой автомобиль, в связи с тем, что не было другого места для парковки. Данный гражданин свою вину при составлении протокола об административном правонарушении не оспаривал. Вместе с ним было еще 2 или 3 человека, которые подошли через 7-10 минут, Поздняков А.А. уже стоял, сколько точно времени он стоял, он не знает. Поздняков А.А. находился на пересечении улиц ... и ул. ..., в связи с чем он сделал привязку к дому №... по ул. ..., так как он находился в непосредственной близости к газону, на котором находился автомобиль Позднякова А.А.
Свидетель Артемов С.В. суду пояснил, что 14.05.2010г. он нес службу совместно с Окорчковым М.А., они непосредственно осуществляли проверку остановки транспортных средств на газонах, детских площадках и других запрещенных местах при выявлении составляли протоколы об административных правонарушениях. Сначала они осуществляли проверку по ул. ..., а затем переместились на ул. ... г. Орла. Позднякова А.А. он не помнит, так как в отношении него составлял протокол об административном правонарушении Окорочков М.А., но видел, что автомобиль водителя, в отношении которого был составлен административный материал Окорочковым М.А. расположен был на газоне, где зеленые насаждения практически отсутствуют из-за того, что его заездили автомобили. Когда они совместно с инспектором Окорочковым М.А. подошли к месту правонарушения автомобили уже стояли, при этом водители находились на месте около автомобилей.
Свидетель Позднякова Л.И. суду пояснила, что она является матерью Позднякова А.А. 14.05.2010г. около 10 ч. 00 мин. она совместно с Поздняковым А.А. подъехала к СИЗО, возле которого их ждала ее племянница Харыбина М.А., там было очень много людей, припарковать автомобиль было негде. Харыбина М.А. вместе с Туляковым Н. и Туляковым С. уже ее ожидали. После того, как она вышла из автомобиля, Поздняков А.А. пояснил ей, что отъедет подальше, припаркуется и подождет их. После того, как она встретилась с Харыбиной М.А. и они подошли через 2-3 минуты к автомобилю Позднякова А.А., то с ним уже стоял инспектор ГИБДД. Автомобиль Позднякова А.А. стоял на асфальте, на ул. С-Шаумяна, вокруг было много машин.
Свидетель Харыбина М.А. суду пояснила, что 14.05.2010г. около 10 часов утра она совместно со своими племянниками находилась около СИЗО. Поздняков А.А. подъехал и высадил Позднякову Л.И. около СИЗО и проехал дальше, так как на ул.... не было места для парковки, и сзади его автомобиля были другие машины. Он проехал по ул. ... и на первом повороте повернул налево. Позднякова Л.И. забрала у нее сумки и они сразу пошли к машине Позднякова А.А. Когда они подошли, то с ним стоял сотрудник ДПС. Около автомобиля Позднякова А.А. не было ни газона, ни травы, ни бордюра. От СИЗО до того места, где находился автомобиль Позднякова А.А. они шли около 2-3 минут, расстояние там небольшое, около 20-25 метров, вокруг было много людей и машин, но они шли свободно, никто им препятствия не создавал, на руках она несла своего трехлетнего племянника.
Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, судья считает, что жалоба Позднякова А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 17.06.2010 года в отношении Позднякова А.А. было вынесено постановление №1152 административной комиссии при администрации Советского района администрации г. Орла о привлечении Позднякова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно указанному постановлению 14.05.2010г. в 10 часов 00 минут водитель Поздняков А.А., осуществил стоянку транспортного средства «М.», гос. номер №*** рус. на газоне, участке с зеленым насаждением по адресу: г. Орел, ул. ..., д.....
Согласно ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
В силу п. 1.2 Постановления Правительства РФ №3 от 08.01.1996г. (в ред. от 24.02.2010г.) «О Правилах дорожного движения Российской Федерации»: "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.
Суд, оценивая представленные суду доказательства, приходит к выводу о законности постановления о наложении административного штрафа от 17.06.2010 года вынесенного в отношении Позднякова А.А., о доказанности факта совершения им административного правонарушения предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» и обоснованности назначения ему в связи с этим административного штрафа в сумме 3000 рублей.
Судом, в том числе и на выездном судебном заседании с участием Позднякова А.А., инспектора ДПС ОБ ДПС №1 Окорочкова М.А., достоверно установлено, что Поздняков А.А. управляя транспортным средством «М.», гос. номер №*** рус. двигался по ул. Красноармейской г. Орла, осуществил остановку для высадки пассажира Поздняковой Л.И., а затем свернул с данной улицы и совершил стоянку данного транспортного средства на газоне. При определении места стоянки транспортного средства Позднякова А.А. в рамках выездного судебного заседания Поздняков А.А. сам подтвердил, что передняя часть автомобиля стояла на газоне, однако он не считал, что данный участок является газоном, так как там практически отсутствуют зеленые насаждения, имеется щебень от разрушенного асфальта. Припарковался он там, поскольку не было места на ул. ..., о чем также Поздняков А.А. указал в протоколе об административном правонарушении.
В рамках выездного судебного заседания было установлено, что автомобиль Познякова А.А. действительно заехал на газон, так как фасадная часть данного участка имеет бордюрное ограждение, по периметру его высажены деревья, кроме того, данный газон расположен действительно рядом с домом №... по ул. ... г. Орла и рядом с домом по ул. ... д. ..., при этом данный дом также расположен частично по ул. ... г. Орла, в связи с чем довод о том, что место совершения правонарушения неправильно указано принять во внимание нельзя.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что основной целью стоянки Позднякова А.А. являлось не высаживание или посадка в автомобиль своих родственников, а в том, что он ждал их, когда они подойдут к его автомобилю от учреждения СИЗО, в связи с чем он находился около своего автомобиля преднамеренно и не осуществлял движение на нем в тот момент, когда к нему подошел сотрудник ДПС. В связи с этим, доводы Позднякова А.А. о том, что он осуществил остановку судом приняты быть не могут. К показаниям свидетелей Поздняковой Л.И., Харыбиной М.А. в части того, что они подошли через 2-3 минуты следует отнестись критически, так как они даны ими с целью помочь своему родственнику избежать административной ответственности, который при составлении административного материала был согласен с правонарушением.
Оснований не доверять допрошенным в качестве свидетелей инспекторам ДПС Окорочкову М.А., Артемову С.В., у суда не имеется. Суд учитывает тот факт, что у сотрудников ДПС оснований для оговора не имелось. До момента совершения правонарушения Поздняковым А.А. они с ним знакомы не были, неприязненных отношений не испытывали.
К показаниям свидетелей Поздняковой Л.И., Харыбиной М.А. суд относится критически, так как они являются родственниками правонарушителя, поэтому заинтересованы в исходе дела в его пользу, данные показания свидетеля суд расценивает, как желание помочь Позднякову А.А. уйти от административной ответственности.
Доводы Позднякова А.А. отрицавшего в судебном заседании факт совершения административного правонарушения суд считает не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, по тем основаниям, что они опровергаются показаниями свидетелей Окорочкова М.А., Артемова С.В., а также протоколом об административном правонарушении №*** от 14.05.2010г., протоколом заседания административной комиссии от 17.06.2010г., на котором Поздняков А.А. присутствовал лично, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, постановлением от 17.06.2010 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Позднякова Александра Александровича на постановление №1152 о назначении административного наказания административной комиссии при администрации Советского района г. Орла от 17 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», оставить без удовлетворения.
Постановление №1152 о назначении административного наказания административной комиссии при администрации Советского района г. Орла от 17 июня 2010 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» и назначении наказания Позднякову Александру Александровичу в виде штрафа в размере 3 000 рублей- оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня получения.
Судья: