РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Орел 02 декабря 2010 г.
Судья Советского районного суда г. Орла Лигус О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу Ефимова Алексея Викторовича на постановление административной комиссии при администрации Советского района администрации г.Орла от 15.07.2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 11.21 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»,
У с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии при администрации Советского района администрации г.Орла №*** от 15.07.2010 года Ефимов А.В. привлечен к административной ответственности по ст.11.21 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что он 19.06.2010 года в 18-50 допустил распитие спиртного напитка «Балтика-3» с содержанием этилового спирта менее 12%, а именно 4,8% объема готовой продукции на остановке общественного транспорта «Больница им.Боткина», расположенной напротив <...>.
Не согласившись с данным постановлением Ефимов А.В. обратился в суд с жалобой указав, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку в указанном месте и времени он не распивал спиртные напитке, проживает в Советском районе, в Северном районе без машины вообще никогда не находился и спиртные напитки не употребляет, в связи с чем полагает, что при составлении протокола, кто то намеренно представился его именем.
В судебном заседании Ефимов А.В. жалобу поддержал по вышеуказанным основаниям.
Представитель административной комиссии при администрации Советского района г.Орла в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется административное производство, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Так, по делу установлено, что 19.06.2010 года инспектором ППС ОБППС МОБ УВД по Орловской области гр. К. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ефимова А.В., из которого следует, что он 19.06.2010 года в 18-50 допустил распитие спиртного напитка «Балтика-3» с содержанием этилового спирта менее 12%, а именно 4,8% объема готовой продукции на остановке общественного транспорта «Больница им.Боткина», расположенной напротив <...>.
Постановлением административной комиссии при администрации Советского района г.Орла №*** от 15.07.2010 года Ефимов А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.11.21 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» в виде штрафа в размере 300 рублей.
Исследуя доводы истца о том, что подписи в протоколе выполнены не им, суд истребовал документы подписанные Ефимовым А.В. за последние несколько лет, кроме того, Ефимову А.В. было предложено написать заявление и представить образцы почерка и подписи.
Как следует из представленных документов датированных с 2008 по настоящее время, подпись выполняемая Ефимовым А.В. раннее и в настоящее время не менялась и совершенно не соответствует подписям выполненным в протоколе об административном правонарушении в отношении Ефимова А.В. от 19.06.2010 года. Кроме того, письменное заявление, написанное в протоколе так же не соответствует по почерку, изложению букв и их размеру тому образцу почерка, который Ефимов А.В. представил суду и письменному обращению в комиссию, которое имеется в материалах дела от 29.10.2010 г.
Как пояснил допрошенный в качестве свидетеля гр. К., протокол составлялся им, однако он не помнит Ефимова А.В., полагал, что возможно кто-то представился его именем, а в ходе проверки по базе данных, им были установлены паспортные данные указанные в протоколе..
В силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из указанных в этой статье решений в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствует один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав правонарушения: субъективная сторона правонарушения, суд находит жалобу Ефимова А.В. подлежащей удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р е ш и л:
Жалобу Ефимова А.В. на постановление административной комиссии о привлечении к административной ответственности удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации Советского района г.Орла №*** от 15.07.2010 года о привлечении Ефимова Алексея Викторовича к административной ответственности по ст. 11.21 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок с момента получения решения.
Судья О.В.ЛИГУС