РЕШЕНИЕ

25 июля 2011 года город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Старых М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу Юркина Юрия Евгеньевича на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности ИФНС России по Советскому району г. Орла № 28 от 31 мая 2011 года Юркин Ю.Е. как генеральный директор ОАО «Партнеры земли» признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному взысканию в виде предупреждения.

Не согласившись в данным постановлением, Юркин Ю.Е. обратился в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что обжалуемое постановление получено Юркиным Ю.Е. 07.06.2011 года. В постановлении указано, что он привлечен к административной ответственности как генеральный директор ОАО «Партнеры земли», которое не предоставило в ИФНС России по Советскому району г. Орла сведения о стоимости чистых активов акционерного общества за 2010 год, срок предоставления установлен до 31.03.2011 года. Считает, что данное постановление вынесено без законных оснований и подлежит отмене по следующим основаниям. Юркин Ю.Е. не является генеральным директором ОАО «Партнеры земли» с 16.10.2009 года. Просит суд постановление ИФНС в отношении Юркина Ю.Е. отменить, а производство по делу прекратить.

В судебное заседание Юркин Ю.Е. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ИФНС России по Советскому району г. Орла возражала против удовлетворения заявленных требований, т.к., согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Юркин Ю.Е. является. генеральным директором ОАО «Партнеры земли», которое в срок до 31.03.2011 года не предоставило в ИФНС России по Советскому району г. Орла сведения о стоимости чистых активов акционерного общества за 2010 год. В установленном порядке изменения в ЕГРЮЛ о директоре ОАО «Партнеры земли» не вносились.

Выслушав представителя ИФНС, исследовав материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Данное мнение сложилось у суда по следующим основаниям.

Ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

То есть субъектом данного правонарушения является руководитель предприятия.

Постановлением исполняющего обязанности ИФНС России по Советскому району г. Орла № 28 от 31 мая 2011 года Юркин Ю.Е. как генеральный директор ОАО «Партнеры земли» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному взысканию в виде предупреждения.

В судебном заседании было установлено, что Юркин Ю.Е. не является генеральным директором ОАО «Партнеры земли» с 16.10.2009 года.

Данный факт подтверждается решением единственного акционера ОАО «Партнеры земли» - ООО «ФинМаркетинг» в лице Генерального директора гр. Ц. ( л.д. 6) о досрочном расторжении трудового договора с Юркиным по его инициативе, приказом № 1 от 16.10.2009 года об увольнении Юркина Ю.Е., которым он сложил с себя полномочия Генерального директора ОАО «Партнеры земли» с 16.10.2009 года (л.д. 7).

Из трудовой книжки Юркина Ю.Е. следует, что он работает президентом ООО «ЗемСоюз» с 02.10.2007 года. Сведения о его работе в должности генерального директора ОАО «Партнеры земли» с 26.01.2007 года в трудовой книжке не отражены, т.к. данную работу Юркин Ю.Е. выполнял по совместительству, что подтверждается трудовой книжкой и копией приказа о переводе на работу по совместительству.

Таким образом, на момент предоставления заявления для внесения в ЕГРЮЛ сведений о стоимости чистых активов ОАО «Партнеры земли» на дату окончания последнего завершенного отчетного периода Юркин Ю.Е. не являлся генеральным директром, т.е. должностным лицом предприятия, следовательно, в данном случае он не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ как ненадлежащий субъект правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Так как в действиях Юркина Ю.Е. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ, постановление ИФНС России по Советскому району г. Орла от 31 мая 2011 года № 28 необходимо отменить, а производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ст. 24.5, 30.6., 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Юркина Юрия Евгеньевича на постановление ИФНС России по Советскому району г. Орла № 28 от 31 мая 2011 года по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Отменить постановление ИФНС России по Советскому району г. Орла № 28 от 31 мая 2011 года о привлечении Юркина Юрия Евгеньевича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок.

Судья Старых М.А.