Дело №***

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2011 года город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Короткова О.И., рассмотрев жалобу Томенко Сергея Леонидовича на постановление должностного лица ст. гос. инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу от **.**.**** о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ст. гос. инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу Томенко С.Л. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме ---руб. --коп.

На указанное постановление Томенко С.Л. была подана жалоба, в которой указано, что постановление вынесено незаконно, является необоснованным и подлежит отмене.

Ссылается на то, что он был привлечен к административной ответственности по истечению срока давности.

Кроме того, указывает, что административный материал рассмотрен в его отсутствие, извещение о рассмотрении в отношении него административного материала он не получал.

В судебное заседание Томенко С.Л. не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ст. гос. инспектор по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований заявителя жалобы.

Выслушав заявителя жалобы, лицо, составившее постановление по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, дав оценку доводам заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно пункту 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Из материалов дела усматривается, что **.**.**** инспектором ДПС ГИБДД Локнянского РОВД составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Томенко С.Л.

Между тем, Томенко С.Л. заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства: <...>.

**.**.**** материал в отношении Томенко С.Л. был направлен ОГИБДД ОВД по Локнянскому району в адрес начальника ГИБДД г. Орла.

**.**.**** материал в отношении Томенко С.Л. поступил в ОГИБДД УМВД России по г. Орлу.

**.**.**** ст. гос. инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу ФИО3 вынесено постановление о привлечении Томенко С.Л. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере ---руб. --коп. за то, что **.**.**** в 15 час. 03 мин. Томенко С.Л., управляя автомобилем марки ФИО4, государственный регистрационный знак №***, в населенном пункте <...> двигался со скоростью 75 км/ч, превысив установленную допустимую скорость движения на 25 км/ч.

Постановление о привлечении Томенко С.Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Томенко С.Л. в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако, в материалах настоящего дела отсутствуют сведения об извещении Томенко С.Л. о месте и времени рассмотрения дела в ОГИБДД УМВД России по г. Орлу.

Так, в деле имеются лишь данные о направлении Томенко С.Л. такого извещения вх.<...> от **.**.**** №***, однако сведения о его вручении последнему в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах не представляется возможным опровергнуть доводы жалобы Томенко С.Л. о не извещении его надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела гос. инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу ФИО3 были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть административный материал, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления.

При этом дело не может быть направлено на новое рассмотрение, а производство по нему подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, на основании п. 6 ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Томенко С.Л. должно быть прекращено в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Томенко Сергея Леонидовича удовлетворить.

Отменить постановление ст. гос. инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Орлу от **.**.**** №*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении Томенко Сергея Леонидовича, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья О.И. Короткова