Р Е III Е Н И Е

16 января 2012года г. Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Гудкова Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда жалобу Рыбцева Виктора Алексеевича на постановление административной комиссии при администрации Советского района г. Орла № 2124 от 15.12.11 года о назначении административного наказания по ст.3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения»

УСТАНОВИЛ:

Рыбцев В.А. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации Советского района г.Орла № 2124 от 15.12.11года о назначении административного наказания по ст.3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения». В обоснование требований указано, что административная комиссия привлекла его к административной ответственности в виде штрафа ---руб. --коп.. Считает решение незаконным, т.к. его транспортное средство не стояло на газоне. Просит отменить постановление административной комиссии при администрации Советского района г.Орла №2124 от 15.12.11 года.

В судебном заседании Рыбцев В.А. доводы жалобы уточнил и просил отменить постановление за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Представитель административной комиссии Карташова И.В. пояснила, что комиссия расценила, что Рыбцев В.А. оставил автомобиль на газоне, вне специально отведенных мест, что нарушает п.3.18.4 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел", процедура привлечения к ответственности ими соблюдена, наказание соответствует санкции статьи.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ. госинспектор ОГИБДД УВД по г.Орлу <должность> С.В. составил протокол в отношении Рыбцева В.А. по ст.3.6. Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» №304-03 в том, что Рыбцев В.А. осуществил стоянку автомобиля на газоне, участке с зелеными насаждениями по ул. <...>.

В объяснениях Рыбцевым В.А. указано: «отсутствуют места стоянки автомобилей около дома, прошу обратить внимание на место парковки». Копия протокола была вручена Рыбцеву В.А. под роспись.

Материал был передан на рассмотрение в административную комиссию при администрации Советского района г.Орла.

ДД.ММ.ГГГГ. материал был возвращен комиссией в адрес ГИБДД в связи с отсутствием фототаблиц.

ДД.ММ.ГГГГ. административный материал на Рыбцева В.А. был повторно направлен в административную комиссию при администрации Советского района г.Орла.

ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено определение о назначении рассмотрении дела в отношении Рыбцева В.А. на ДД.ММ.ГГГГ.. О времени и месте рассмотрения Рыбцеву В.А. заказной почтой было отправлено сообщение, что подтверждается квитанцией.

ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссией при администрации Советского района г.Орла было рассмотрено дело и в присутствие Рыбцева В.А. вынесено постановление № 2124 о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере ---руб. --коп..

Суть правонарушения заключается в том, что Рыбцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ. в 21.10 часов осуществил стоянку транспортного средства <1> государственный №*** на газоне и участке с зелеными насаждениями по <...>, чем нарушил п.3.18.4 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел".

Проанализировав установленные комиссией обстоятельства, судья приходит к следующему выводу:

Ст.3.6. Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» №304-03 предусматривает ответственность за проезд, стоянку транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянку разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Город Орел", утвержденными решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 июня 2011 года № 5 /0073-ГС в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Орла запрещается:

3.18.4. Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Из представленных Рыбцевым В.А. на заседании комиссии фотографий видно, что место стоянки не является газоном или участком с зелеными насаждениями, имеющиеся за стоящим транспортным средством металлические ограждения указывают на то, что на территорию, расположенную за ними въезд невозможен. Следовательно, территория перед этими ограждениями может использоваться, в том числе, для стоянки автомобилей.

Судья считает, что органы, уполномоченные составлять протокол и рассматривать данную категорию дел, не доказали наличие в действиях Рыбцева В.А. состава правонарушения. Судья считает необходимым отменить, что по фотографии, приложенной к протоколу, вообще невозможно установить обстоятельства дела.

На основании изложенного, судья считает, что в действиях Рыбцева В.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.3.6. Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» №304-03. Руководствуясь ст.ст.30.4-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Жалобу Рыбцева Виктора Алексеевича на постановление административной комиссии при администрации Советского района г.Орла № 2124 от 15.12.11года о назначении административного наказания по ст.3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» - удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Советского района г.Орла № 2124 от 15.12.Пгода о назначении административного наказания Рыбцеву Виктору Алексеевичу по ст.3.6 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» -отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней с момента вынесения.