РЕШЕНИЕ

11 июля 2012 года город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Старых М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу Афонина Игоря Петровича на постановление административной комиссии при администрации Советского района администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Афонин Игорь Петрович обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации Советского района администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении его к административной ответственности. Указал, что оспариваемым постановлением он подвергнут административному штрафу в размере ---руб. --коп. за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 30 минут он допустил складирование и хранение стройматериалов (песок) на территории муниципального образования, а именно: на территории, прилегающей к <адрес> в г. Орле, с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления, а именно п.п. 3.18.9 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Город Орел». Считает наложенное взыскание необоснованным, так как песок им был приобретен для проведения строительных работ в доме, принадлежащему ему на праве <...>, возле которого и был ссыпан, а не для складирования и хранения. Просит суд отменить обжалуемое постановление как незаконное.

В судебном заседании Афонин И.П.. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что песок им был приобретен для проведения строительных работ, а не с целью складирования и хранения. Песок он ссыпал на прилегающей к дому территории, так как принадлежащий ему на праве <...> участок застроен, и въехать на него автомобиль <1> не может. К моменту проверки песок находился возле его дома около <...> дней и находился там еще <...> дня. Затем он израсходовал этот песок и завез новый.

Представитель административной комиссии при администрации Советского района администрации г. Орла возражала против удовлетворения жалобы Афонина И.П., т.к. считает, что постановление является законным и обоснованным. Пояснила, что Афонин И.П. может ссыпать такое количество песка, которое может освоить за <...> день. Однако, песок перед домом Афонина лежит с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав мнение сторон, исследовав предоставленные материалы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3.7 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» складирование или хранение строительных материалов на территории муниципальных образований области с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Афонин И.П. не оспаривает тот факт, что ссыпал возле <адрес> г. Орла строительный материал (песок), который находился там около <...> дней. Пояснил, что данный песок необходим ему для строительных работ, которые ведутся на его земельном участке. После того, как он выработал этот песок, он завез на это место новый песок, который находится там по настоящее время. При этом разрешения на использование муниципальной земли для складирования песка он не получал.

Доказательством того, что на территории, прилегающей к <адрес> г. Орла, Афонин И.П. допустил складирование и хранение стройматериалов (песок), является протокол об административном правонарушении, в котором сам Афонин И.П. не отрицал тот факт, что привез и ссыпал на территории, прилегающей к <адрес> г. Орла строительный материал - песок, но указал, что привез его не для хранения и складирования, а чтобы использовать в строительстве дома.

При этом не имеет правого значения тот факт, что Афонин И.П. завез песок для строительства, которое ведется на его земельном участке, так как фактически Афонин И.П. хранит песок на территории муниципального образования «Город Орел» без соответствующего разрешения, поскольку в течение нескольких дней выработать этот песок не может, что им не оспаривается.

В силу п. 1 Постановления Администрации города Орла от 10.04.1996 N 373 "Об упорядочении хранения строительных материалов, парковки и стоянки транспортных средств на улицах города и дворовых территориях" стоянка транспортных средств и хранение строительных материалов разрешается только на специально отведенных местах, имеющих разрешительные знаки, или на специализированных охраняемых стоянках и на огражденной территории строительства.

Территория перед домом Афонина И.П. таким местом не является.

Таким образом, в действиях Афонина И.П. ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 30 минут имелся состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 3.7 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения».

Постановлением №*** от ДД.ММ.ГГГГ. административной комиссии при администрации Советского района администрации г. Орла Афонин И.П. был привлечен к административной ответственности по ст. 3.7 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения» за складирование и хранение строительных материалов (песок) на территории муниципальных образований области с нарушением правил, установленных органами местного самоуправления, а именно п.п. 3.18.9 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Город Орел», в котором указано, что в целях обеспечения чистоты и порядка на территории города Орла запрещается: свалка (сброс) и хранение (складирование) ТБО, промышленных и строительных отходов, грунта и других загрязнений вне специально отведенных и установленных для этого мест, и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере ---руб. --коп.

Процедура привлечения Афонина И.П. к административной ответственности нарушена не была, наказание, наложенное на Афонина И.П., соответствует совершенному административному правонарушению.

Руководствуясь ст. 30.6., З0.7.КоАП РФ, ст. 3.7 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», суд

РЕШИЛ:

Жалобу Афонина Игоря Петровича на постановление административной комиссии при администрации Советского района администрации г. Орла №*** от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок.

Председательствующий: