ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2011 года город Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Самойлова Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда ходатайство генерального директора ООО «Эверест» Лоцманова Д.И. о досрочном прекращении исполнения постановления об административном приостановлении деятельности,
УСТАНОВИЛ:
14 февраля 2011 года Советским районным судом г. Орла было вынесено постановление о привлечении ООО «Эверест» к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «У моста» ООО «Эверест» сроком на 30 суток.
Генеральный директор ООО «Эверест» Лоцманов Д.И. обратился в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения постановления об административном приостановлении деятельности, указав, что в настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания, устранены.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Эверест» Лоцманов Д.И. ходатайство поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Новикова Е.А. пояснила, что нарушения организацией устранены, возобновить деятельность возможно.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса. Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. Ходатайство рассматривается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в пятидневный срок со дня поступления ходатайства в порядке, предусмотренном главой 29 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом для участия в рассмотрении ходатайства вызывается лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законный представитель юридического лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.
После исследования представленных документов судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, выносят постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.
В постановлении о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности указываются сведения, предусмотренные статьей 29.10 настоящего Кодекса, а также дата возобновления деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При рассмотрении ходатайства установлено, что основанием для назначения наказания в виде приостановления деятельности кафе «У моста» ООО «Эверест» явились следующие нарушения:
- п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 - производственное помещение не оборудовано раковиной для мытья рук персонала, что приводит к не соблюдению правил гигиены персоналом, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, что создает угрозу жизни и здоровью людей;
- п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01 - частично светильники в производственном помещении не имеют защитную арматуру, что не исключает возможности попадания стекол на продукты;
- п.5.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не исключают встречные потоки полуфабрикатов и готовой продукции, так как разгрузка продуктов осуществляется непосредственно в производственный цех через разгрузочное окно, что может привести к повторному загрязнению готовой продукции; возникают встречные потоки использованной и чистой посуды, что может привести к повторному загрязнению чистой посуды, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, создает угрозу жизни и здоровью людей;
- п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 - уборочный инвентарь для туалета хранится совместно с уборочным инвентарем для других помещений;
- п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 - разделочные доски и ножи не промаркированы, следовательно, используется не по назначению;
- п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 - не оборудованы моечные ванны для мытья столовой, стеклянной посуды и столовых приборов, их мытье осуществляется в моечных ваннах для мытья кухонной посуды (в соответствии с п. 6.11 для мытья посуды ручным способом необходимо предусматривать трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов), что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфеюдионных заболеваний, что создает угрозу жизни и здоровью людей;
- п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 - на момент проведения проверки не предъявлены документы на пищевой продукт майонез оливковый, производитель ООО «ПК «Мако», Россия, Московская область, датой изготовления 06.12.2010г. со сроком хранения 120 суток на остатке 2 упаковки по 400 гр., подтверждающие его качество и безопасность (в соответствии СП. 7.8 для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность), что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, что создает угрозу жизни и здоровью людей;
- п. 7.9 СП 2.3.6.1079-01 - пищевые продукты специи хранились в производственном помещении в не промаркированной в соответствии с видом продукта производственной таре;
- п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 - холодильные установки не оснащены термометрами, что не позволяет контролировать условия хранения пищевых продуктов; не соблюдены сроки годности пищевых продуктов: в производственном помещении обнаружена продукция с истекшим сроком годности - Соевый соус «С грибами», производитель ООО «Восток – Трейд Импекс», Россия, Московская область, датой изготовления 18.02.2004г., сроком годности 1 год на остатке 1 штука массой нетто 280 гр.; в холодильнике обнаружена продукция с истекшим сроком годности: 1) Бастурма горская в/с (150) охл. серв. вак., изготовитель ОАО «Царицыно» Россия, г. Москва, изготовлено и упаковано 09.12.2010г., срок годности до 23.01.2011г.; 2) Бастурма горская в/с (150) охл. серв. вак., изготовитель ОАО «Царицыно» Россия, г. Москва, изготовлено и упаковано 20.12.2010г„ срок годности до 03.02.2011г., что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью людей;
- п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 - не соблюдаются правила обработки яйца, отсутствуют специальные промаркированные емкости для обработки яйца, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний и создает угрозу жизни и здоровью людей;
- п.9.1 СП 2.3.6.1079-01 -ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится;
- п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 - не представлены результаты лабораторных исследований пищевых продуктов: полуфабрикатов из мяса птицы, салатов, кулинарных изделий по микробиологическим показателям за 2010 год, однако согласно графику периодичности контроля от 01.09.2010г. эти исследования должны проводиться 1 раз в квартал;
- п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 - не ведутся в установленном порядке санитарный журнал, бракеражный журнал, журналы осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, что создает угрозу жизни и здоровью людей.
Как следует из заключения специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области гр. Ц., 03.03.2011 г. было проведено повторное обследование кафе «У моста» ООО «Эверест», в результате проверки было установлено следующее:
1. для загрузки поступающих полуфабрикатов и готовой продукции в складском помещении оборудовано загрузочное окно, что исключает встречные потоки полуфабрикатов и готовой продукции;
2. работа кафе организована на одноразовой посуде, что исключает встречные потоки чистой и использованной посуды;
3. производственное помещение оборудовано рукомойником для персонала;
4. холодильные установки оборудованы термометрами для контроля условий хранения пищевых продуктов;
5. разделочный инвентарь промаркирован;
6. для обработки яиц выделены специальные промаркированные емкости;
7. обеспечено наличие санитарного журнала, бракеражного журнала, журнала осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания;
8. в производственном помещении осветительный прибор оборудован защитной арматурой;
9. обеспечено раздельное хранение уборочного инвентаря для туалета и уборочного инвентаря для других помещений;
Таким образом, ООО «Эверест» устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в идее приостановления деятельности кафе «У моста».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Досрочно прекратить исполнение постановления Советского районного суда г. Орла от 14.02.2011 г. об административном приостановлении деятельности кафе «У моста» ООО «Эверест».
Возобновить деятельность кафе «У моста» ООО «Эверест» с 05 марта 2011 г.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вручения копии.
Судья: Самойлова Ю.С.