Дело ***
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
16 февраля 2010г
*** *** области в составе:
председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.
при секретаре А.,
с участием представителя истицы С., действующей по ордеру, представителей ответчика У. П., Л., действующих по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к У. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать У. включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, в командировках по распоряжению работодателя с ***г по ***, с *** – ***, с *** – ***, с *** -***г, *** -***г, с ***г -09.041992г, с ***г по ***г, с ***-***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г- ***г, с ***г -***, *** г, с***г -***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ***г, в обоснование иска ссылалась на ст.187 ТК РФ.
В судебное заседание истица Б. не явилась, о времени и месте его проведения надлежаще извещена.
Представитель истицы – С. в судебном заседании уточнила требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения истицы в командировках с *** по ***г, с ***г по ***г, пояснив, что истица обязана повышать свой профессиональный уровень. В период с ***г по ***г истица проходила аттестацию по занимаемой должности, что также входит в ее обязанности.
Представители ответчика иск не признали и суду пояснили, что разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г №5, ни действующим порядком исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, также как и периодов нахождения на конференциях, съездах, аттестациях, семинарах.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истица Б. ***г обратилась в У. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от возрастал.д.
Решением начальника У. *** *** от ***г Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
Согласно данному решению, по представленным документам продолжительность стажа истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, составила 29 года 01 месяц 22 дня, требуется 30 лет.
Указанным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитаны следующие оспариваемые истицей периоды:
- период нахождения на курсах повышения квалификации с ***г по ***, с *** – ***, с *** – ***, с *** -***г, *** -***г, с ***г -***, с ***г по ***г, с ***-***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г- ***г, с ***г -***, а также периоды нахождения в командировках с ***-***г, с***г -***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г
В соответствии с пп.20.п.1 ст 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, лицам,, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п 3 ст 28 ФЗ РФ от 17.12.2001г списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, истица в спорные периоды состояла в должности врача детской больницы ***, должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781.
В периоды с ***г по ***, с *** – ***, с *** – ***, с *** -***г, *** -***г, с ***г -***, с ***г по ***г, с ***-***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г- ***г, с ***г -*** истица находилась на курсах повышения квалификации, с ***-***г, с***г -***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г – в командировках для участия на конференции, съезде, семинаре и для аттестации по занимаемой должности.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой *** от ***г, выданной МУЗ « Городская больница ***», а также приказами по учреждению за *** от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г, ***к от ***г ***к от ***г, *** от ***г, *** от ***г,*** от ***г, *** от ***г, *** от ***г, *** от ***г.
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г за № 1397, действовавшему до 01.10.1993г, врачам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности (пп.ж. п.1 )
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ» О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионной фонд РФ.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Указанное положение было закреплено и в ст.112 КЗоТ РСФСР.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
За истицей в спорные периоды сохранялась средняя заработная плата, с которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд, что не оспаривалось представителями ответчика.
Кроме того, в силу выполнения своих должностных обязанностей истица, будучи врачом, обязана повышать свой профессиональный уровень, как на курсах повышения квалификации, так и участвуя на конференциях, съездах, семинарах. Прохождение аттестации является также обязанностью истицы, т.к. подтверждает ее право на занятие лечебной деятельностью.
В связи с изложенным, спорные периоды подлежат включению Б. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом включенных судом спорных периодов стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на день ее обращения за назначением данной пенсии составляет 30 лет.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на досрочную трудовую пенсию у истицы возникло с даты обращения к ответчику, которого следует обязать назначить истице указанную пенсию с ***г в соответствии с ч.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи настоящего Кодекса.
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу Б. расходы по госпошлине в сумме 100 рублей, уплаченной истицей по чеку-ордеру от ***г.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Б. удовлетворить.
Признать за Б. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать У. включить Б. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ***г по ***, с *** – ***, с *** – ***, с *** -***г, *** -***г, с ***г -09.041992г, с ***г по ***г, с ***-***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г- ***г, с ***г -***, а также периоды нахождения в командировках с ***-***г, с***г -***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г, с ***г по ***г и назначить Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ***г.
Взыскать с У. в пользу Б. в качестве судебных расходов 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орен6ургский областной суд через Советский районный суд г Орска в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья : подпись
Мотивированное решения принято судьей ***г