Дело № 2-749/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орск 20 мая 2010 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Каркачевой Ю.В.,
при секретаре Агаревой С.А.,
с участием истицы Федоровой А.П., ее представителя адвоката Костюткиной Е.А., представившей удостоверение № 984, действующей на основании ордера № 27 к-41 от 20.05.2010г.,
представителя ГУ УПФ РФ в г. Орске- Климовой Е.Е., действующей на основании доверенности № 7 от 11.01.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Александры Павловны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на получение материнского (семейного) капитала, возложении обязанности выдать сертификат,
УСТАНОВИЛ:
Истица Федорова А.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орске о признании права на получение материнского (семейного) капитала, возложении обязанности выдать сертификат, указав, что в начале *** года обратилась к Пенсионный фонд в соответствии с требованиями ФЗ РФ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Уведомлением № 252 от ***г. ей отказано в выдаче сертификата в связи с отсутствием свидетельства о государственной регистрации первого ребенка. С данным решением не согласна. ***года года у нее родился ребенок Федорова Ульяна Павловна, которая умерла ***г., о чем имеется справка о рождении № 713 от ***г. и свидетельство о смерти ребенка. ***года родился второй ребенок Федорова Дарья. В связи с тем, что родила двоих детей, считает, что относится к категории лиц, указанных в п.п. 1ст. 33 ФЗ РФ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Просит признать незаконным отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признать за ней право на получение материнского (семейного) капитала, обязать ответчика выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Истица Федорова А.П. и ее представитель адвокат Костюткина Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Орске Е.Е. Климова возражала против удовлетворения исковых требований Федоровой А.П. ввиду отсутствия у последней права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно справке о рождении *** от ***г. установлено, что Федорова Ульяна Павловна родилась *** года, ее матерью является Федорова Александра Павловна, ребенок умер *** года (л.д.9).
Факт смерти Федоровой У.П. на первой недели жизни подтверждается свидетельством о смерти, выданным ***г. Отделом ЗАГСа Администрации г. Орска Оренбургской области (л.д.10).
Из свидетельства о рождении следует, что Федорова Дарья Павловна родилась *** года, матерью ребенка является Федорова Александра Павловна (л.д.11).
***г. уведомлением *** ГУ УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области Федоровой А.П. отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.7).
Согласно п.3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона лица, имеющие права на материнский (семейный) капитал, вправе обратиться за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Перечень документов, необходимых для определения права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлен Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. № 873.
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что к заявлению о выдаче сертификата должны быть приложены документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей.
Подпунктом 8 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что документом, подтверждающим рождение ребенка (детей), является свидетельство о рождении.
По смыслу вышеуказанного закона следует, что правом на дополнительную меру государственной поддержки в виде сертификата на материнский (семейный) капитал имеют семьи, родившие и воспитывающие не менее двух детей.
Судом установлено, что Федорова У.П. умерла на первой недели жизни.
В силу ч.2 ст. 20 Федерального закона РФ от 15.11.1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти.
Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.
Таким образом, истицей Федоровой А.П. в ГУ УПФ РФ в г. Орске не может быть представлено свидетельство о рождении ребенка, поскольку он умер на первой недели жизни.
То обстоятельство, что истица не относится к категории лиц, занимающихся воспитанием 2 детей, свидетельствует об отсутствии у последней права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
С учетом изложенного, отказ ГУ УПФ РФ в г. Орске от ***г. *** Федоровой А.П. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал является законным и обоснованным, поскольку у истицы отсутствует право на дополнительные меры государственной поддержки.
При таких обстоятельствах исковые требования Федоровой А.П. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федоровой Александры Павловны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на получение материнского (семейного) капитала, возложении обязанности выдать сертификат отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья/подпись/: Ю.В. Каркачева
Решение в окончательной форме принято 25 мая 2010 года.
Решение обжаловано в кассационном порядке, оставлено без изменения и вступило в законную силу: 07 июля 2010 года.