Дело № 2-1108/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Орск Оренбургская область 13 июля 2010 года
Суд Советского района г.Орска Оренбургской области
в составе
председательствующего судьи Боклаговой С.В.,
при секретаре Манске В.В.,
с участием истца Мельниковой В.А., представителей ответчиков Климовой Е.Е., действующей на основании доверенности № 16 от 21.06.2010г., Корабельщиковой О.Н. действующей на основании доверенности №10 от 06.07.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Валентины Андреевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, произвести доплату к пенсии за каждый переработанный год, и произвести перерасчет размера пенсии с учетом валоризации,
У С Т А Н О В И Л :
Мельникова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера и произвести доплату к пенсии за каждый переработанный год, указав, что она отработала на заводе ЮУМЗ 40 лет, из них 15 лет по Списку №1 в металлургическом мартеновском сталеплавильном цехе №16 машинистом крана, на разливке металла. Она отработала 15 лет вместо 7,5 лет. Имеет маленький размер пенсии, ей назначена пенсия с ИКП 0,8. Просила обязать УПФР в г.Орске произвести перерасчет пенсии с учетом ИКП 1,2; произвести доплату к пенсии за каждый переработанный год в размере 1% за 15 лет - 15% с 1987 по 2002г.
В судебном заседании истица Мельникова В.А уточнила исковые требования, просила обязать УПФР в г.Орске начислить ей трудовую пенсию с учетом ИКП за период с 01.01.1992 по 2002г. в размере 648 рублей 62 копейки в месяц; произвести ей доплату за каждый переработанный год в размере 1% с июня 1987 по июнь 2002г.; пересчитать и произвести доплату путем валоризации в связи с новыми пересчетами и добавками базовой и страховой трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2009г. Пояснила, что она до 1992 года имела размер повышенной пенсии (горячий стаж), с 1992г ее сняли. С 1987г. она, находясь на пенсии, продолжала работать и проработала 15 лет вместо 7,5 лет. Считает, что ее стажевый коэффициент должен быть увеличен на 15%. Просила начислить ей трудовую пенсию с учетом ИКП за период с 1992 по 2002г.; произвести доплату за каждый переработанный год в размере 1%; произвести валоризацию пенсии по состоянию на 31.12.2009г.
Представители ответчиков Климова Е.Е., Корабельщикова О.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку трудовая пенсия назначается в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2002год и не может быть назначена за период с 2002года. Кроме того, исчисление размера трудовой пенсии производится по установленной формуле, в которой вообще нет никакого ИКП. Размер трудовой пенсии определяется в соответствии со ст.ст. 14, 30 названного Федерального закона. При исчислении трудовых пенсий участвуют следующие показатели, в том числе стажевый коэффициент, который выражен в виде десятичной дроби и ограниченный размером 0,75, то есть 0,55+0,20. У истицы с самого начала действия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2002г стажевый коэффициент максимальный, равен 0,75, это подтверждается протоколом оценки пенсионных прав Мельниковой В.А. по состоянию на 01.01.2002г., согласно которому расчетный стажевый коэффициент составляет 0,75. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, который учитывается в размере не свыше 1,2. У истицы с самого начала действия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2002г соотношение заработка ее к среднемесячному заработку по стране взято в максимальном размере 1,2, это подтверждается протоколом оценки пенсионных прав Мельниковой В.А. по состоянию на 01.01.2002г., согласно которому расчетное отношение заработков составляет 1,2. Другие два показателя, из которых исчислен размер трудовой пенсии Мельниковой В.А. по состоянию на 01.01.2002г - постоянны и не зависят не от каких факторов. Это - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001г для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации ( 1 671рубль 00 копеек); - Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Согласно ч. 1 ст. 32 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01 января 2002г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев ( с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год ( с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). Протокол оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г подтверждает, что для исчисления размера трудовой пенсии Мельниковой В.А. взят ожидаемый период выплаты 144 месяца, а также средний заработок по стране 1671 рубль. Все показатели, которые участвуют в исчислении трудовых пенсий у Мельниковой В.А., были максимальными с самого начала действия этого федерального закона и являются максимальными в настоящее время. Размер пенсии Мельниковой В.А. увеличивается в соответствии с коэффициентами, устанавливаемыми федеральными законами и Правительством РФ и в настоящее время составляет 8570 рублей 11 копеек. ИКП - это индивидуальный коэффициент пенсионера, который был впервые введен ФЗ « О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.1997г. № 113-ФЗ. Требования Мельниковой В.А. об исчислении с учетом ИКП ее пенсии за период с 1992г незаконно, поскольку до 01.02.1998г. в Российской Федерации никто пенсию с учетом ИКП не получал. Согласно названного закона была введена новая статья в закон « О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. № 340-1 и появилась новая формула размера пенсии для неработающих граждан. Право на исчисление пенсии с учетом ИКП имели только неработающие граждане, и это условие прямо закреплено в законе. Федеральный закон №113-ФЗ от 21.07.1997г. утратил силу с 01.01.2002года. На всем протяжении действия Федерального закона « О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.1997г №113-ФЗ Мельникова В.А. не имела права на исчисление своей пенсии с учетом ИКП, так как она работала вплоть до 2002года. При этом сам размер пенсии исчислялся в процентном соотношении от среднемесячного заработка, представленного гражданином для исчисления пенсии, но не более 75% такого заработка. У Мельниковой В.А. процент от среднего заработка, исходя из стажа, составлял максимальный, а именно 75% уже по состоянию на 01.01.1991год. С 01.01.2002г. Мельниковой В.А. была начислена трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», с использованием всех возможных для истца максимальных показателей. Размер пенсии Мельниковой В.А. только увеличивался. На 31.12.2001г. составил 1010 рублей 10 копеек, на 01.01.2002г - 1 503 рубля 90 копеек. Размер страховой части трудовой пенсии по старости также произведен истице по состоянию на 31.12.2009г. и с 01.01.2010г. производятся ей выплаты. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела и пенсионное дело №257878 Мельниковой В.А., суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона РФ « О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от 21.07.1997г. пенсионеру, выполняющему оплачиваемую работу, исчисление и увеличение пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер прекратил выполнение указанной работы. Данный закон действовал с 01 февраля 1998 года и утратил силу с 01.01.2002года ( ФЗ от 17.1.2001г. № 173-ФЗ).
Как следует из трудовой книжки Мельниковой В.А., истица в период с 1962года по 18.10.2002г. работала на ЮУМЗ, ООО «ПО Южуралмаш». Согласно пенсионного дела №257878 протокола-представления №4-214 от 30.04.1987г. пенсия Мельниковой В.А. была назначена пожизненно с 11.05.1987г. в соответствии с п.п. 16а, 19 Положения о государственных пенсиях ежемесячно в сумме 132 рубля л.д. 7-10).
Судом установлено, что в период действия Федерального закона « О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий « от 21.07.1997г., с 01.02.1998 по 31.12.2001г. Мельникова В.А. работала. В связи с чем, государственная пенсия истицы не подлежит исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование Мельниковой В.А. об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера не обоснованно.
В соответствии со ст.ст. 14, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ следует, что при исчислении трудовых пенсий учитываются показатели:
- стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуется для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ( статьи 27, 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Таким образом, стажевый коэффициент - это показатель с ограниченным размером 0,75, то есть 0,55+0,20.
- отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, которое учитывается в размере не свыше 1,2.
Как следует из пенсионного дела Мельниковой В.А., согласно протоколов оценки пенсионных прав истице по состоянию на 01.01.2002г. расчетный стажевый коэффициент составляет 0,75, расчетное отношение заработков 1,2.
- среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001г для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации составляла 1671 рубль 00 копеек.
- Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Согласно ч. 1 ст.32 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год ( с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет ( 228 месяцев).
Согласно протокола оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г., для исчисления размера трудовой пенсии Мельниковой В.А. ответчиком взят ожидаемый период выплаты 144 месяца, а также средний заработок по стране 1671 рубль.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что при исчислении размера трудовой пенсии Мельниковой В.А. ответчиком применены были все максимальные показатели, предусмотренные Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии Мельниковой В.А. увеличивается в соответствии с коэффициентами, установленными федеральными законами и Правительством РФ.
Как следует из пенсионного дела Мельниковой В.А. размер ее пенсии составлял по состоянию на 31.12.2001г. в сумме 1010 рублей 10 копеек, по состоянию на 01.01.2002г. - 1 503 рубля 90 копеек, по состоянию на 01.01.2010г. -8 062 рубля 19 копеек, по состоянию на 01.08.2010г. - 8 570 рублей 11 копеек.
В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). В случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3, перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации производится с 1 января 2010 года при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по 31 декабря 2010 года включительно.
Как следует из пенсионного дела Мельниковой В.А., распоряжения Ленинского УПФР в г.Орске величина расчетного пенсионного капитала истицы 01.01.2010г. повышена. Валоризация произведена с учетом стажа при валоризации 31г.1мес.20дн., процента валоризации 41%. Сумма валоризации НПК составила 62 222,26 рублей, фиксированный базовый размер 2562,0 рублей, страховая часть без ФБР 5500,19 рублей, в том числе за счет валоризации 1589, 46 рублей. Общий размер пенсии с 01.01.2010года составил 8062 рубля 19 копеек л.д. 46).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком произведен перерасчет размера трудовой пенсии истицы, с учетом валоризации начиная с 01 января 2010года.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Мельниковой В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом коэффициента пенсионера, произвести доплату к пенсии за каждый переработанный год и пересчитать размер пенсии с учетом валоризации удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Мельниковой Валентины Андреевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, произвести доплату к пенсии за каждый переработанный год и произвести перерасчет размера пенсии с учетом валоризации отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивировочное решение изготовлено: 19.07.2010г. подпись
Решение не обжаловано и вступило в законную силу : 30.07.2010 года