Дело № 2- 454/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орск 17 мая 2010 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Каркачевой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Агаревой С.А.,
с участием истицы Богомоловой Т.Н., ее представителя адвоката Слизовой В.Н., представившей удостоверение № 547, действующей на основании ордера № 30 от 25.03.010г.,
представителя ответчика ООО «КБ «ГЕОНИКА» Карабутовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомоловой Тамары Николаевны к Администрации г. Орска, Обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровое бюро «ГЕОНИКА» о признании права на приобретение земельного участка в фактически существующих границах, обязании проведения межевания земельного участка и формировании землеустроительного дела,
УСТАНОВИЛ:
Истица Богомолова Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Орска об установлении границ земельного участка, исправлении технических ошибок кадастрового плана, внесении изменений в постановления главы г. Орска от 16.03.2009г., указав, что в 1995 году купила жилой дом, расположенный по адресу пер. *** в г. Орск, который являлся самовольно возведенным строением. На основании заявления, подписанного в Администрации г. Орска, 23.05.1995г. по данным БТИ г. Орска была указана владельцем указанного дома с выдачей технического паспорта. В 1997 году в дом был проведен газ. Решением Советского районного суда г. Орска от 11.09.2001г. за ней было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу пер. *** в г. Орск. Основанием для признания права собственности на жилой дом явилось то обстоятельство, что у Администрации г. Орска не имелось возражений против предоставления ей земельного участка площадью 731,9 кв.м. Домовладение по адресу пер. *** в г. Орск представляет собой до литер А 1948 года постройки, пристроя литер А1, 1948 года постройки, пристроя литер А2, 1980 года постройки, а также бани, гаража и сарая. В 2007 году начала процедуру оформления земельного участка в собственность. 06.04.2009г. государственным инспектором был произведен осмотр земельного участка, в результате которого было установлено, что надворные постройки, находящиеся на земельном участке, подлежат сносу. В этот же день получила выписку из постановления главы г. Орска № 832-п от 16.03.2009г., в соответствии с п. 1.9 которого ей выделяется земельный участок с кадастровым номером 56:43:0317045:47 площадью 505,0 кв.м. Считает, что кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 56:43:0317045:47 составлен с нарушением требований закона, поскольку земельный участок по пер. *** в г. Орск имеет границы, которые существуют более 15 лет, они закреплены на местности забором, надворными постройками. Полагает, что имеет право приобрести в собственность земельный участок в существующих границах площадью 731,9 кв.м. Просила установить границы земельного участка по адресу пер. *** в г. Орск площадью 731,9 кв.м в существующих границах, обозначенных забором, исправить техническую ошибку в кадастровом плане 56:43:0317045:47 в части границ земельного участка и площади земельного участка; внести изменения в п. 1.9 постановления главы г. Орска № 832-п от 16.03.2009г., указав вместо слов «505,0 кв.м» - «731,9 кв.м» (л.д.4).
Определением суда от 01.03.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Территориальный отдел № 1 Управления Роснедвижимости по Оренбургской области (л.д.16).
07.04.2010г. к производству суда в порядке ст. 39 ГПК РФ принято уточненное исковое заявление Богомоловой Т.Н., в котором она изменила исковые требования, предъявила их к новому ответчику ООО «Орскгеокад +», в обоснование требований указала, что в 1995 году купила неплановое строение, расположенное на земельном участке мерою 731,9 кв.м по адресу пер. *** в г. Орск. В апреле 2008 года сдала документы в ООО «Орскгеокад +» для формирования межевого плана. Будучи неграмотной, подписывала предлагаемые ей документы, не понимая их содержания. В заявлении о приобретении в собственность земельного участка указывала о передаче ей в собственность земельного участка мерою 731,9 кв.м, оплачивала налог на землю, исходя из указанного размера земельного участка. Домовладение по адресу пер. *** в г. Орск в существующем виде сложилось в 1980 году. Границы земельного участка по всему периметру определены на местности забором, жилым домом, гаражом, баней и сараем. 16.03.2009г. главой г. Орска издано постановление № 832-п, согласно которому ей разрешено приобрести по договору купли-продажи в собственность земельный участок мерою 505,0 кв.м. Из проекта границ земельного участка следует, что граница выделяемого ей земельного участка должна проходить по стене ее дома, при этом за границами земельного участка остаются надворные постройки: гараж, баня и сарай. Составленный проект границ земельного участка нарушает ее право получить в собственность земельный участка в границах и площадью, который существует более 15 лет, что противоречит требованиям п. 9 ст. 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». Просит признать за ней право на приобретение в собственность земельного участка, расположенного по адресу пер. *** в г. Орск по фактически существующим границам площадью 731,9 кв.м. обязать ООО «Орскгеокад +» провести межевание земельного участка по существующим границам, определенным забором, надворными постройками, составить межевой план на земельный участок по адресу пер. *** в г. Орск площадью 731,9 кв.м.
Истица Богомолова Т.Н. и ее представитель адвокат Слизова В.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом уточнений от 07.04.2010г. по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика- администрации г. Орска, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Обратился к суду с письменным заявлением с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований Богомоловой Т.Н.
Представитель ответчика ООО «Кадастровое бюро «ГЕОНИКА» ( ранее имевший наименование ООО «Орскгеокад +» ). Карабутова Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что согласно договору от 09.04.2008г. № 398/98, заключенному между ООО «КБ «ГЕОНИКА» и Богомоловой Т.Н., были проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу пер. *** в г. Орск. При производстве работ по межеванию земельного участка по указанному адресу местоположение его границ было определено с учетом сведений о красных линиях, полученных от Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Орска. Площадь участка при уточнении границ составила 505,0 кв.м. Часть земельного участка, занятая хозпостройками, оказалась расположенной на землях общего пользования. При установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию с учетом границ смежных земельных участков площадь земельного участка по адресу пер. *** в г. Орск составила 721 кв.м, а не 731,9 кв.м.
Третье лицо на стороне ответчика П.А.А., надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил. Судом с учетом положений ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Протоколом внеочередного Общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Орскгеокад +» от 31.07.2008г. изменено наименование ООО «Орскгеокад +» на наименование ООО «Кадастровое Бюро «ГЕОНИКА», сокращенное наименование ООО «КБ «ГЕОНИКА».
Решением Советского районного суда г. Орска от 11.09.2001г. за Бомоловой Т.Н. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу пер. *** в г. Орск Оренбургской области (л.д.5).
12.11.2001г. Богомоловой Т.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на одноэтажный жилой дом литер АА1А2, расположенный по адресу пер. *** в г. Орск Оренбургской области (л.д.6).
Из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу пер. *** в г. Орск Оренбургской области, выданного ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» 11.09.2000г., следует, что домовладение расположено на земельном участке площадью 731,9 кв.м (л.д.9-11).
Судом установлено, что какое-либо вещное право Богомоловой Т.Н. на земельный участок, расположенный по адресу пер. *** в г. Орске, до настоящего времени не оформлено.
Статьей 36 Земельного Кодекса РФ предусмотрены основания приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Так, в соответствии с пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В судебном заседании установлено, что согласно договору от 09.04.2008г. № 398/98, заключенному между ООО «КБ «ГЕОНИКА» и Богомоловой Т.Н., были проведены землеустроительные работы по межеванию земельного участка, расположенному по адресу пер. *** в г. Орск.
В результате проведения землеустроительных работ составлен проект границ вышеуказанного земельного участка с учетом красных линий, который подписан истицей Богомоловой Т.Н. (л.д.26).
Расположение красных линий, проходящих непосредственно около месторасположения границ данного земельного участка, подтвердил в судебном заседании специалист КАиГ администрации г. Орска Литвиненко С.В..
16.03.2009г. главой г. Орска издано постановление № 832-п, согласно п. 1.9 которого утверждены границы земельного участка с кадастровым номером № 56:43:0317045:47 площадью 505,0 кв.м, расположенного по адресу пер. *** в г. Орск, он предоставлен в собственность Богомоловой Т.Н. за плату (л.д.27-29).
Анализ собранных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу, что проект границ земельного участка, подготовленный ООО «КБ «ГЕОНИКА» составлен в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ. При этом суд отмечает, что установление границ по фактическому использованию ( по забору) производилось с северо-восточной и юго-восточной стороны земельного участка, что не оспаривается истицей и ее представителем. Часть земельного участка, занятая хозпостройками, оказалась расположенной на землях общего пользования.
В соответствии с п.12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Доводы истицы о том, что уточнение границ земельного участка должно было определяться исходя из границ, существующих на местности более 15 лет, не могут быть приняты во внимание, поскольку правоустанавливающие документы, определяющие местоположение земельного участка при его образовании отсутствуют.
В соответствии нормами действующего законодательства соблюдение красных линий обязательно при межевании и инвентаризации земель.
Кроме того, в результате проведения межевания было установлено, что при установлении границы спорного земельного участка по фактическому землепользованию с учетом границ учтенных смежных земельных участков составляет 721 кв.м, а не 731,9 кв.м. Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что при проведении инвентаризации домовладения 11.09.2000г. площадь земельного участка размером 731,9 кв.м была указана неверно ввиду неточности замеров либо иных погрешностей при ее определении. В связи с изложенным доводы истицы о том, что размер ее земельного участка, которым она пользуется с момента покупки дома в 1995 году составляет 731,9 кв.м., являются необоснованными.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований Богомоловой Т.Н. о признании за ней права на приобретение в собственность земельного участка, расположенного по адресу пер. *** в г. Орск по фактически существующим границам площадью 731,9 кв.м, обязании ООО «Орскгеокад +» провести межевание земельного участка по существующим границам, определенным забором, надворными постройками, составлении межевого плана на земельный участок по адресу пер. *** в г. Орск площадью 731,9 кв.м не имеется, иск является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Богомоловой Тамары Николаевны к Администрации г. Орска, Обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровое бюро «ГЕОНИКА» о признании права на приобретение земельного участка в фактически существующих границах, обязании проведения межевания земельного участка и формировании землеустроительного дела отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья/подпись/: Ю.В.Каркачева
Решение принято в окончательной форме 07.06.2010г.
Решение обжаловано в кассационном порядке, оставлено без изменения и вступило в законную силу: 14 июля 2010 года