Дело № 2-1146/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2010 г.
Суд Советского района г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н., при секретаре Луценко Т.В.,
с участием прокурора Митцевой Н.Х., представителя ответчика МУП «Аэропорт Орск» Пасечной А.А., действующей на основании доверенности от 25.01.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского транспортного прокурора к МУП «Аэропорт Орск» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по эксплуатации земельного участка для стоянки автомобилей,
УСТАНОВИЛ:
Орский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском к МУП «Аэропорт Орск», в котором указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства при организации автостоянки транспортных средств в зоне аэропорта. В ходе проверки установлено, что МУП «Аэропорт Орск» организовало платную автостоянку для граждан - владельцев автотранспортных средств, по адресу г. Орск, аэропорт, по настоящее время осуществляет деятельность по оказанию услуг охраны автомобилей на свой риск и получает прибыль. Деятельность МУП «Аэропорт Орск» по эксплуатации земельного участка является незаконной, поскольку у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Форма договора аренды установлена статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Кроме того, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О государственном земельном кадастре», государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
Согласно ст. ст. 29, 36 ЗК РФ, по договору аренды может быть передан земельный участок, прошедший кадастровый учет, с утвержденными в установленном законом порядке границами. В результате проверки установлено, что распоряжением Главы города Орска от 19.09.2005 № *** МУП «Аэропорт Орск» предоставлен в аренду до одного года из земель поселений зоны инженерных и транспортных инфраструктур земельный участок площадью 2436825 кв.м, расположенный в *** для размещения объектов аэропорта. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. Согласно ст. 84 Воздушного кодекса Российской Федерации, лица, осуществляющие прием, отправку или обслуживание воздушного судна, обязаны принимать меры по обеспечению авиационной безопасности.
Приказом Минтранса России от 28.11.2005 №142 утверждены Федеральные авиационные правила «Требования авиационной безопасности к аэропортам» (далее - Федеральные правила).
В силу п. 16 Федеральных правил, п. 8.12 Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации, утвержденной приказом федеральной авиационной службы России от 20.01.1998 № 22, нахождение в контролируемой зоне аэропорта личных транспортных средств запрещается.
В нарушение указанных требований стоянка транспортных средств (в том числе личных) МУП «Аэропорт Орск» организована в контролируемой зоне аэропорта, вблизи с ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил признать деятельность МУП «Аэропорт Орск» по эксплуатации автостоянки расположенной по адресу: г. Орск, аэропорт и оказанию услуг охраны автомобилей граждан незаконной, возложить на МУП «Аэропорт Орск» обязанность прекратить деятельность по эксплуатации земельного участка, расположенного по адресу: Орск, аэропорт, под автостоянку и оказанию услуг охраны автомобилей граждан на земельном участке.
В судебном заседании прокурор Митцева Н.Х. заявил об отказе от иска и прекращении производства по делу, в обоснование указав, что ответчик добровольно выполнил требования прокурора.
Представитель ответчика полагал возможным принять заявление об отказе от иска, подтвердив, что требования прокурора выполнены в полном объеме.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу известны.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу, поскольку отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, т.к. связан с добровольным удовлетворением ответчиком требований прокурора.
На основании ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по иску Орского транспортного прокурора к МУП «Аэропорт Орск» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекратить деятельность по эксплуатации земельного участка для стоянки автомобилей.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через суд Советского района г. Орска в течение 10 дней.
Судья: подпись.
Определение не обжаловано и вступило в законную силу: 26 июля 2010 года.