№-1520/2010 решение по иску Одиноченко Р.В. к УПФ РФ о признании права на досрочн.пенсию по старост



Дело № 2-1520/ 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Орск 01 октября 2010 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одиноченко Р. В. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Одиноченко Р. В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20.05.2010г. - дня первоначального обращения за назначением пенсии; включить в его стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 05.08.1990 года по 20.01.1992 года, с 21.01.1992 года по 7.02.1993 года, с 21.02.1993 года по 20.06.1993 года, с 27.06.1993 года по 18.03.1994 года, с 28.03. 19994 года по12.01.1996 года и с 13.01.1996 года по 6.09.2001 года. в должности врача анестезиолога -реаниматолога в палате интенсивной терапии, заведующего блоком интенсивной терапии МСЧ ОЗТП в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании Одиноченко Р. В. иск поддержал и пояснил суду, что 20.05.2010г. обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, так как к моменту обращения, по его мнению, имел специальный стаж работы, дающий на это право. Решением начальника УПФ РФ в г. Орске от 16.08.2010г. за № 63 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж спорные период работы был включен не в льготном, а календарном исчислении. Полагает такой подсчет его стажа незаконным. Он выполнял работу врача анестезиолога-реаниматолога сначала в палате, а затем в отделении анестезиологии-реанимации городской больницы №1 (бывшие Орская городская больница и медсанчасть ОЗТП). Указанная должность предусмотрена в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев. Также в этом Перечне предусмотрено наименование структурного подразделения, в котором он осуществлял трудовую деятельность.

Представители Управления пенсионного фонда РФ в г. Орске Исенгулова Ш.А., Говердовский И.С. с доводами иска не согласились, так как наименование структурного подразделения, в котором протекала трудовая деятельность истца, не поименовано в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Представитель 3-его лица МУЗ «Городская больница №1» Дудко П.В. полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в г. Орске от 16.08.2010 года за № 63 продолжительность стажа Одиноченко Р. В., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ставила 24 года 8 месяцев. Спорные периоды работы были учтены в специальном стаже истицы, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном исчислении.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 5 указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем предусмотрены следующие наименования структурных подразделений: отделения (группы, палаты) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Истцом оспаривается период работы с 5.08.1990 года по 6.09.2001 года.

Согласно записи в трудовой книжке Одинцов Р.В. был принят на работу в Орскую городскую больницу врачом анестезиологом-реаниматологом. 21.01.1992 года назначен заведующим блоком интенсивной терапии. 13.01.1996 года принят переводом в медсанчасть ОЗТП на должность заведующего блоком интенсивной терапии. 7.09.2001 года переведен врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации. В настоящее время указанные медицинские учреждения именуются МЛУЗ «Городская больница №1».

Суду представлены приказы, на основании которых вносились соответствующие записи в трудовую книжку. Из текстов приказом следует, что записи в трудовую книжку соответствуют тексту приказов.

Из штатных расписаний, представленных суду, следует, что в 1990 и 1991 годах трудовая деятельность истца протекала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в палате интенсивной терапии. В дальнейшем в соответствии со штатными расписаниями вплоть до 2001 года следует, что в больнице функционировал блок интенсивной терапии.

На период возникновения трудовых отношений истца в августе 1990 года и далее до 1.11.1999 года действовало Постановление Совета министров РФ от 6.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с указанным Постановлением врачам - анестезиологам - реаниматорам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы считался за один год и 6 месяцев.

С принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 вышеуказанное постановление утратило силу.

Этим постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В указанном перечне указаны наименование отделения: отделения (группы, палаты) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, и должность: врачи-анестезиологи -реаниматологи, в том числе заведующие.

Так как буквальное наименование структурного подразделения (палата интенсивной терапии, блок интенсивной терапии), в котором протекала трудовая деятельность истца, не соответствует наименованию отделения (отделение, группа, палата реанимации и интенсивной терапии), то ответчик отказывает в исчислении стажа истцу в льготном порядке.

Вместе с тем с такой позицией ответчика согласиться нельзя.

Суду представлено Положение о палатах интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации городской больницы, утвержденное работодателем в 1992 году и подписанное главным врачом Волковым В.А., из которого следует, что в палате интенсивной терапии и реанимации осуществляется комплекс мероприятий по восстановлению и поддержанию угасающих или нарушенных основных жизненно важных функций организма.

Таким образом, полное наименование подразделения, в которой проходила трудовая деятельности истца - палата интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации.

В соответствии со словарем русского языка слово «блок» означает группу отдельных функционально объединенных элементов. Следовательно, блок интенсивной терапии является синонимом группы интенсивной терапии.

Судом установлено, что приказом от 28 марта 2001 года № 50 МЛПУ «Городская больница №1» в соответствии с приказом ГУЗ №71-л от 28.03.2001 года «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам», а также в связи со сложившейся ситуацией оказания медицинской помощи в МЛПУ «Городская больница №1», в которой блок интенсивной терапии фактически выполняет функции отделения анестезиологии-реанимации, наименование структурного подразделения приведено в соответствие с действующим законодательством. Приказано блок интенсивной терапии на 6 коек считать отделением анестезиологии-реанимации. Дополнительно развернуть 3 койки за счет утвержденного фонда оплаты труда. Отделу кадров нести изменения в трудовые книжки работников.

Таким образом, в марте 2001 года наименование структурного подразделение было приведено в соответствие с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Данный факт сам по себе не меняет сущности профессиональных обязанностей Одиноченко Р. В. Своевременность приведения в соответствие наименования отделения не зависело от истца. Это обстоятельство не должно лишить его права на получение трудовой пенсии на льготных условиях. Иное привело бы к нарушению конституционного права Одиноченко Р. В. на получение равного социального обеспечения за равный труд, при том, что и наименования отделения, где протекала его деятельность в спорный период, и его должность Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены.

Согласно решению начальника Управления пенсионного РФ в г. Орске общая продолжительность спорных периодов составляет 11 лет 08 месяцев 04 дня. В льготном исчислении указанный период составляет 17 лет 6 месяцев 08 дней.

Следовательно, при назначение пенсии ответчиком не учтено в стаже истца 5 лет 10 месяцев 02 дня. Принимая во внимание решение УВФ РФ в г. Орске о наличии у истца специального стажа в 24 года 8 месяцев, суд приходит к выводу, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии по старости истец имел требуемый стаж в 30 лет, следовательно, у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.100, 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Одиноченко Р. В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж работы, дающий право на пенсию, период работы с 05.08.1990 года по 20.01.1992 года, с 21.01.1992 года по 7.02.1993 года, с 21.02.1993 года по 20.06.1993 года, с 27.06.1993 года по 18.03.1994 года, с 28.03. 19994 года по12.01.1996 года и с 13.01.1996 года по 6.09.2001 года в льготном исчислении: 1 год за 1 год 6 месяцев.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске назначить Одиноченко Р. В. досрочную трудовую пенсию по старости с 16 августа 2010г.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Советского района г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Мотивированное решение составлено 4 октября 2010г.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 15 октября 2010 года