Дело 2-1085/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 30 августа 2010года
Суд Советского района г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к Деменевой Е.А., Дементьеву П.А., Дементьеву А. А. о взыскании задолженности за проживание в общежитии и по встречному иску Дементьевой Елены Алексеевны к ОАО «Российские железные дороги» о признании тарифов за проживание в общежитии незаконными и взыскании суммы неосновательного обогащения,
У С Т А Н О В И Л :
ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту ОАО «РЖД») обратилось к мировому судье судебного участка №10 Советского района г. Орска с иском о взыскании с ответчиков Дементьевой Е. А. и Дементьева П. А. солидарно ***. - задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, образовавшейся за период с марта 2007г. по июль 2009г. В обоснование исковых требований истец указал, что Дементьева Е.А. является нанимателем комнаты № *** в общежитии по ул. ***, *** в г.Орске. Указанное общежитие до 01.02.2010г. находилось в собственности ОАО «РЖД» и состоит на балансе Орской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Орского отделения ЮУЖД - филиала ОАО «РЖД». С марта 2007г по июль 2009г. ответчики не вносили плату за проживание в общежитии и коммунальные платежи, в связи с чем за ними образовалась задолженность, погасить которую в добровольном порядке они отказались.
В последующему ОАО «РЖД» уточнило исковые требования, изменив период задолженности и уменьшив сумму долга. Просило суд взыскать задолженность по квартплате с марта 2007г. по декабрь 2009г. в сумме ***.
Дементьева Е.А. предъявила к ОАО «РЖД» встречные исковые требования о признании незаконным применения тарифов по оплате за найм, содержание и текущий ремонт, вывоз мусора, утвержденных 1.11.2006 года, распоряжением начальника Оренбургского отделения ЮУЖД 3506 для общежития № *** ком. *** по ул. *** в г. Орске.
Определением мирового судьи судебного участка №10 Советского района г. Орска от 20 мая 2010 года дело передано дл рассмотрения по существу в Советский районный суд г.Орска.
Дементьева Е.А. в судебном заседании от 16.07.2010 года дополнила встречные исковые требования, просила суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме ***., указав, что с ноября 2006г. являясь нанимателем жилого помещения № *** в общежитии по ул. *** *** в г.Орске, производила оплату жилья по незаконно завышенным тарифам, утвержденным Распоряжением начальника Оренбургского отделения ЮУЖД филиала ОАО «РЖД» № 306 от 01.11.2006г. За спорный период переплата за коммунальные платежи составила *** рубля. Поскольку общежитие перешло в муниципальную собственность, истец считает, что указанная сумма является неосновательным обогащением ОАО «РЖД».
Определением суда от 11.08.2010г. к участию в деле в качестве соответчика на стороне Дементьевых привлечен Дементьев А. А.
В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» Калько Н.Ю. исковое заявление поддержала, суду пояснила, что Дементьева Е.А. вселилась в общежитие на основании ордера в 1988г. С 2004г. по ***г. общежитие находилось в собственности ОАО «РЖД». Со всеми жильцами были заключены договоры найма жилого помещения, оплата жилья и коммунальных услуг производилась по тарифам ОАО «РЖД». Деменьева постоянно имела задолженность по квартирой плате, которая взыскивалась на основании решения суда. Так решением мирового судьи судебного участка №10 Советского района г. Орска с нанимателя и совершеннолетних членов её семьи солидарно было взыскано ***. - задолженность по квартплате за период с августа 2006 года по февраль 2007 года. Решение вступило в законную силу. На момент рассмотрения дела мировым судьей Дементьева не оспаривала тарифы, которые были применены при начислении квартплаты. Указанное решение имеет преюдициальное значение, так как вынесено по спору между теми же сторонами. Встречные исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения представитель ОАО «РЖД» не признала, указав, что сумма в *** руб. была уплачена Дементьевой Е.А. в погашение задолженности по квартплате по состоянию на октябрь 2006г. В последующем коммунальные платежи ответчиком не осуществлялись, поэтому неосновательного обогащения со стороны ОАО «РЖД» не было. Просит суд применить срок исковой давности, так как требования о признании незаконным применения тарифов, утвержденных обществом предъявлены Дементьевой Е.А. в мае 2010 года, следовательно, по мнению представителя истца, перерасчет по городским тарифам может быть произведен только с мая 2010 года. Дементьева Е.А. в судебном заседании иск ОАО «РЖД» не признала, суду пояснила, что после расторжения брака в 2006г. она вместе с детьми не проживала в комнате общежития, о чем поставила в известность истца. В июле 2009г. ее бывшего мужа Дементьева А.А. сняли с регистрационного учета, реальная выписка произошла в марте 2010г. На основании судебного решения о снятии с регистрационного учета коммунальные платежи и задолженность по ним делились пополам между бывшими супругами. Полагает, что ею ОАО «РЖД» была выплачена ее часть задолженности. Исковые требования, предъявляемые ею к ответчику, поддержала в полном объеме, просила признать применение тарифов по коммунальным платежам ОАО «РЖД» незаконным, при определении задолженности применить ее расчет и взыскать с ответчика сумму переплаты по коммунальным платежам.
Ответчик Дементьев П.А. в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Дементьев А.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, считает следующее.
Из материалов дела следует, что Дементьева Е.А. является нанимателем комнаты *** по ул. ***, д. *** в г. Орске. В комнате вместе с ней проживают члены ее семьи ***., что подтверждается справкой домоуправления и не отрицается ответчиком по делу. Как следует из поквартирной карточки в указанном жилом помещении с *** по ***г. был прописан и проживал бывший муж Дементьевой Е.А. - Дементьев А.А.
Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Решением суда от 07.07.2009г. по гражданскому делу по иску Дементьевой Е.А. к Дементьеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета Дементьев А.А. признан утратившим право пользования комнатой № *** общежития по ул. ***, *** в г. Орске и снят с регистрационного учета по указанному адресу. Вопрос о распределении задолженности по коммунальным платежам между бывшими супругами Дементьевыми в рамках указанного процесса не решался.
Таким образом, ответственными за исполнение условий договора найма, в том числе по отплате квартплаты и коммунальных услуг, являются наниматель жилого помещения и совершеннолетние члены его семьи, совместно с ним проживающие. В спорный период времени Дементьев А.А. проживал в комнате № *** общежития и пользовался коммунальными услугами как член семьи нанимателя наравне с Дементьевой Е.А., и Дементьевым П.А.
Статьей 153 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Суду представлен письменный договор найма жилого помещения № ***, заключенный 31.10.2006г. между Орской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Орского отделения ЮУЖД, действующей от имени ОАО «РЖД», и Дементьевой Е.А.
Таким образом, у ответчиков имеется солидарная обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.5 ч.3. ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Истец просит взыскать задолженность по квартплате, образовавшуюся за период с марта 2007г по декабрь 2009г., применяя при расчете тарифы, утвержденные Распоряжением начальника Оренбургского отделения ЮУЖД филиала ОАО «РЖД» № 306 от 01.11.2006г.
Ответчик полагает, что применение указанных тарифов является незаконным. Суд соглашается с доводами ответчика по первоначальному иску. Судом установлено, что семья Дементьевых вселилась в комнату № *** по ул. ***, *** в г.Орске в августе 1988г. на основании жилищного ордера от 03.08.1988 года, выданного Локомотивным депо по направлению НОДК-6. Здание общежития на момент предоставления комнаты находилось в государственной собственности.
В силу статей 11, 55, 57 Жилищного Кодекса РСФСР, действующих на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги устанавливался Советом Министров СССР, то есть органом исполнительной власти.
23 марта 2004 года ОАО «Российские железные дороги» стало собственником пятиэтажного здания пристроя к общежитию вагонного депо Орск, расположенного по адресу: г.Орск, ул. ***, дом ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно ст. 675 Гражданского Кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становиться наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Судом установлено, что с 1.11.2006г. истец в одностороннем порядке изменил прежние условия договора найма жилого помещения и стал применять тарифы по оплате найма жилья и коммунальным услугам, которые не были утверждены исполнительным органом власти, а были приняты начальником Оренбургского отделения филиала ЮУЖД ОАО «РЖД» по согласованию с представителем Теркома Оренбургского отделения филиала ЮУЖД ОАО «РЖД» 1.11.2006г. на основании приказа № 307. Указанным распоряжением были установлены более высокие размеры платы за содержание и текущий ремонт общежития, плата за найм, вывоз мусора. Плата за содержание и текущий ремонт общежития, найм и вывоз мусора была дифференцирована по категориям граждан: работников, пенсионеров ОАО «РЖД» в меньшем размере по сравнению с лицами, не являющимися работниками ОАО «РЖД».
В результате введенных тарифов плата за комнату для Дементьевой Е.А. возросла более чем в два раза. При этом указанная плата не была согласована и установлена сторонами при заключении 31.10.2006г. собственником общежития и Дементьевой Е.А. договора найма комнаты № *** в общежитии по ул. ***, *** в г. Орске.
Указанные обстоятельства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что для нанимателя Дементьевой Е.А. и членов её семьи наймодеталь ОАО «РЖД» не вправе изменять в одностороннем порядке плату за пользование жилым помещением, поскольку данное право не предоставлено ему законом и не установлено договором найма жилого помещения. Установленные истцом тарифы распространяются на лиц, вселенных в общежитие после 24 марта 2004г.
Согласно п.3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Поскольку для собственника жилого помещения, занимаемого ответчиком, условия ранее заключенного договора найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда являются обязательными, суд, с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу, что применение истцом введенных им в действие с 1.11.2006г. тарифов по оплате за найм, содержание и текущий ремонт, вывоз мусора для исчисления оплаты за пользование жилым помещением Дементьевой Е.А. и членов её семьи является незаконным. ОАО «РЖД» обязан при начислении платы за пользование жилым помещением применять тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг, установленные органом местного самоуправления по г. Орску и относящихся к соответствующему типу жилого фонда.
Производя расчет задолженности, суд принимает во внимание довод представителя ОАО «РЖД» о том, что перерасчет задолженности может производиться с учетом срока исковой давности июня 2007 года. Следовательно, до июня 2007 года суд принимает сумму задолженности, начисленную ОАО «РЖД» по прежним тарифам.
Из представленного ОАО «РЖД» расчета задолженности по квартплате, составленном с применение тарифов, утвержденных Орским городским Советом депутатов с июня 2007 года следует, что за период с марта 2007 года по декабрь 2009 года Дементьевы должны были выплатить *** руб.
На февраль 2007 года Дементьевы имели задолженность по квартплате в сумме ***., которая подтверждена решением мирового судьи судебного участка №10 Советского района г. Орска от 19 июня 2007 года, которое вступило в законную силу и обязательно к исполнению.
Сторонами не оспаривается, что с марта 2007 года Дементьевыми внесено в оплату жилья ***., из которых *** учитываются в счет исполнения ранее принятого решения суда. Таким образом, за период с марта 2007 года по декабрь 2009 года в счет оплаты коммунальных услуг Дементьевыми внесено ***
Задолженность по квартплате на *** года составляет ***. из расчета ***. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков по первоначальному иску солидарно.
Суд не принимает контррасчет задолженности Дементьевой Е.А., поскольку представленные в нем доводы о наличии с ее стороны переплаты не нашли своего документального подтверждения в ходе судебного заседания. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Встречные исковые требования Деменьевой Е.А. о взыскании с ОАО «РЖД» суммы неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат, поскольку представленные в нем доводы о наличии с ее стороны переплаты не нашли своего документального подтверждения в ходе судебного заседания. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Из материалов дела следует, что квартплата вносилась Дементьевыми не регулярно и в меньшем размере, чем установлено законом.
Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебные расходы ОАО «РЖД» составили, согласно платежному поручению, составили *** руб. - оплата государственной пошлины. С учетом суммы удовлетворенных требований, государственная пошлина должна составлять *** руб.
Судебные расходы Дементьевой Е.А. составляют *** руб. - государственной пошлины, из которых в оплате *** рублей предоставлена отсрочка.
Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Дементьевой Е.А. частично, то последней подлежат взысканию судебные расходы в сумме *** руб. в федеральный бюджет.
Между сторонами судебные расходы должны быть распределены следующим образом. С Дементьевых в пользу ОАО РЖД подлежит взысканию *** руб. в качестве судебных расходов по оплате госпошлины. С ОАО «РЖД» в пользу Дементьевой Е.А. подлежит взысканию *** руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ОАО «Российские железные дороги» к Дементьевой Е. А., Дементьеву П. А., Дементьеву А.А. о взыскании задолженности по квартплате удовлетворить частично.
Взыскать с Дементьевой Е. А., Дементьева П. А., Дементьева А. А. солидарно в пользу ОАО «Российские железные дороги» ***. - задолженности за проживание в комнате № *** общежития по ул. ***, *** в г. Орске за период с марта 2007года по декабрь 2009года включительно. В остальной части иска отказать.
Взыскать с Дементьевой Е.А., Дементьева П.А., Дементьева А. А. в равных долях в пользу ОАО «Российские железные дороги» ***. - судебных расходов по оплате госпошлины.
Встречное исковое заявление Дементьевой Е. А. к ОАО «Российские железные дороги» о признании тарифов по оплате коммунальных услуг незаконными удовлетворить.
Признать незаконным применение тарифов по оплате за найм, содержание и текущий ремонт, вывоз мусора, утвержденные распоряжением начальника Оренбургского отделения ЮУЖД от 1.11.2006г. № 307 для общежития по ул. ***, ***, комната *** в г. Орске.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Дементьевой Е.А. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
В иске Дементьевой Е. А. к ОАО «Российские железные дороги» о взыскании неосновательного обогащения отказать.
Взыскать с Дементьевой Е.А. государственную пошлину в сумме *** рублей в федеральный бюджет
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Советского района г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2010 года
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 01 октября 2010 года