Дело № 2- 1618 /2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орск Оренбургская область 05 октября 2010года
Суд Советского района г. Орска Оренбургской области
в составе
председательствующего судьи Боклаговой С.В.,
при секретаре Манске В.В.,
с участием заявителя Кичко И.В., представителя заявителя Демена Е.В., судебного пристава -исполнителя ОСП Советского района г.Орска Злобиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кичко И.В. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г.Орска Управления службы судебных приставов по Оренбургской области об обращении взыскания на денежные средства в части взыскания исполнительного сбора незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Кичко И.В. обратилась в суд с заявлением о признании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г.Орска об обращении взыскания на денежные средства №53/43/28939/15/2010 и 53/43/229540/15/2010 от 04.08.2010года незаконными, указав, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №9 Советского района г.Орска 24.03.2010г. с нее взыскан налог на имущество в размере 135 рублей 26 копеек и государственная пошлина в сумме 200 рублей в пользу ИФНС РФ по г.Орску. 11.06.2010г. и 17.06.2010г. судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства №53/43/29540/15/2010 и № 53/43/29540/15/2010. 04.08.2010г. в рамках исполнения по указанным исполнительным производствам вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на ее расчетном счете №42306810945312507480 в Орском отделении Сбербанка РФ. Считает, что постановления об обращении взыскания на денежные средства от 04.08.2010г. незаконны и необоснованны, поскольку постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.06.2010г. и 17.06.2010г. в нарушении требований ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в ее адрес направлены не были. В нарушение требования закона судебный пристав-исполнитель не предоставил ей срок для добровольного исполнения, чем нарушил ее право, что повлекло к взысканию с нее исполнительского сбора в размере 500 рублей по каждому. Более того, на основании оспариваемых постановлений суммы 623 рубля 26 копеек и 700 рублей были фактически списаны с ее счета, находящегося в Орском отделении Сбербанка РФ, который является пенсионным и на нем находятся денежные средства, выплаченные ей в качестве страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с наличием заболевания. Приобретенного при исполнении служебных обязанностей, что в силу ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» является недопустимым. 27.08.2010г. ею была направлена жалоба к мировому судье судебного участка №9 Советского района г.Орска. Определением от 07.09.2010г. жалоба была возвращена в связи с неподсудностью, разъяснено право обращения в федеральный суд Советского района г.Орска. Указанное определение она получила по почте 16.09.2010г. и 24.09.2010г. направила жалобу в суд. Просила восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя. Признать незаконными постановление №53/43/29540/15/2010 от 04.08.2010г. об обращении взыскания на денежные средства на сумму 635 рублей 26 копеек и постановление №53/43/29539/15/2010 от 04.08.2010г. об обращении взыскания на денежные средства на суму 700 рублей.
Заявитель Кичко И.В. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя. Признать незаконными постановление №53/43/29540/15/2010 от 04.08.2010г. и постановление №53/43/29539/15/2010 от 04.08.2010г. об обращении взыскания на денежные средства в части взыскания исполнительского сбора в сумме 500 рублей по каждому. Пояснила, что она постановления от 11.06.2010г. и от 17.06.2010г. о возбуждении исполнительного производства о взыскании с нее суммы налога на имущество 135 рублей 26 копеек и 200 рублей государственной пошлины не получала. Срока для добровольной уплаты судебный пристав-исполнитель ей не предоставил. 04.08.2010г. судебный пристав-исполнитель вынес постановления, которым обратил взыскание на денежные средства находящиеся у нее на счете в Сбербанке РФ Орское отделение №8290. С нее одновременно были взысканы налог на имущество в размере 135 рублей 26 копеек, государственная пошлина в сумме 200 рублей, исполнительский сбор по каждому постановлению по 500 рублей. 09.08.2010г. данные суммы были сняты с ее счета в банке. Она судебный приказ мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г.Орска о взыскании с нее налога на имущество и государственной пошлины не получила. Также не получала от судебного пристава-исполнителя постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.06.2010г. и 17.06.2010г. Она является инвалидом 3 группы, и в июле 2010года находилась на лечении в больнице. Лишь только 18.08.2010г. получила постановления об обращении взыскания на денежные средства от 04.08.2010г. и сразу же обратилась с жалобой в суд.
Представитель заявителя Демена Е.В. в судебном заседании уточненные требования поддержала и пояснила суду, что судебным приставом-исполнителем Злобиной А.С. нарушены требования ст.30 ФЗ « Об исполнительном производстве». Кичко И.В. не был предоставлен добровольный срок для уплаты налога и государственной пошлины. Постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.06.2010г. и 17.06.2010г. Кичко И.В. не получала. Кроме того, постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены 13.08.2010г., а сам исполнительский сбор 04.08.2010г. уже был взыскан. При этом, Кичко И.В. также не были вручены постановления о взыскании исполнительского сбора, которые она также имела право обжаловать. Считает, что постановления об обращении взыскания исполнительского сбора являются незаконными.
Судебный пристав-исполнитель Злобина А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указывая, что 08.06.2010г. на исполнение в ОСП Советского района г.Орска поступил исполнительный лист № 2-572 от 24.03.2010г., выданный мировым судьей судебного участка №9 Советского района г.Орска о взыскании с Кичко И.В. в пользу ИФНС РФ по г.Орску государственной пошлины в сумме 200 рублей. 15.06.2010г. поступил судебный приказ №2 -572 от 24.03.2010г. о взыскании с Кичко И.В. в пользу ИФНС РФ по г.Орску налога на имущество в размере 135 рублей 26 копеек. 11.06.2010г. ею было возбуждено исполнительное производство №53/43/28939/15/200 и 17.06.2010г. №53/43/29540/15/2010г. 16.06.2010г. за исходящим номером №9943 и 21.06.2010г. за номером № 10193 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены Кичко И.В. 02.08.2010г. она выходила по адресу г.Орск ул.Народовольцев,44 дверь никто ей не открыл, была оставлена повестка о вызове на прием на 03.08.2010г. Поскольку добровольный срок для уплаты налога и государственной пошлины истек, 04.08.2010г. были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. 13.08.2010г. были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора и распределении денежных средств. 13.08.2010г. и 16.08.2010г. исполнительные производства были окончены на основании ст.47 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Не отрицала, что постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.08.2010г. должнику не были направлены.
Представители заинтересованных лиц ИФНС РФ по г.Орску и Орское отделение Сбербанка РФ (ОАО) №8290 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств № 53/43/28939/15/2010 и № 53/43/29540/15/2010, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из судебного приказа №2-572 от 24.03.2010г., выданного мировым судьей судебного участка №9 Советского района г.Орска с Кичко И.В. в пользу ИФНС РФ по г.Орску взыскан налог на имущество в сумме 135 рублей 26 копеек и государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Судом установлено, что 11.06.2010года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска Злобиной А.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 53/43/28939/15/2010 о взыскании с Кичко И.В. в пользу ИФНС РФ по г.Орску государственной пошлины в сумме 200 рублей на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка №9 Советского районного суда г. Орска от 24.03.2010года № 2-572.
17.06.2010года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска Злобиной А.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 53/43/29540/15/2010 о взыскании с Кичко И.В. в пользу ИФНС РФ по г.Орску налога на имущество в размере 135 рублей 26 копеек на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №9 Советского районного суда г. Орска от 24.03.2010года № 2-572.
В постановлении о возбуждении указанных исполнительных производств установлен должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Кроме того, должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей при неисполнении исполнительного документа в указанный срок без уважительных причин.
Указанные действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве, согласно которой, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что должник Кичко И.В. копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от 11.06.2010г. и от 17.06.2010г. не получала. Судебным приставом-исполнителем Злобиной А.С. не представлено суду доказательств, свидетельствующих о получении Кичко И.В. данных постановлений.
Отсюда следует, что срок для добровольного исполнения исполнительного документа на момент вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства, включая и сумму исполнительского сбора 500 рублей, 04.08.2010года не истек.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что законных оснований, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» о взыскании с должника исполнительского сбора 04.08.2010г. судебный пристав-исполнитель не имел.
Как следует из сберегательной книжки Кичко И.В. 09.08.2010г. с ее счета открытого в Орском отделении Сбербанка РФ №8290 произошло списание денежных средств в сумме 700 рублей и 635 рублей 26 копеек.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина.
В силу ст.115 ч 3 ФЗ « Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа может быть оспорено в суде.
Судом установлено, что исполнительский сбор в сумме 1 000 рублей по 500 рублей по каждому исполнительному производству был взыскан с Кичко И.В. 09.08.2010года. При этом, судебным приставом-исполнителем вынесены были постановления о взыскании исполнительского сбора лишь 13.08.2010г., то есть после его фактического исполнения. Копии постановлений о взыскании исполнительского сбора также не были направлены должнику.
Как следует из постановлений судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на денежные средства от 04.08.2010г. они содержат лишь общую сумму, которая подлежит взысканию 635рублей 26 копеек и 700 рублей. В данных постановлениях отсутствуют сведения о том, что подлежит взысканию сумма налога 135 рублей 26 копеек и исполнительский сбор в сумме 500 рублей или государственная пошлина в сумме 200 рублей и исполнительский сбор 500 рублей.
В соответствии со ст. 69 ч 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом -исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Судом установлено, что на момент вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства от 04.08.2010г. судебным приставом-исполнителем не было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В связи с чем, суммы подлежащие взысканию по обжалуемым постановлениям подлежали расшифровке.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания исполнительского сбора на денежные средства являются незаконными.
Судом установлено, что постановления об обращении взыскания на денежные средства от 04.08.2010г. получены были заявителем 18.08.2010г. Как следует из квитанции и почтового уведомления жалоба первоначально заявителем была направлена 27.08.2010г. мировому судье судебного участка №9 Советского района г.Орска. 07.09.2010г. определением мирового судьи жалоба Кичко И.В. была возвращена заявителю в связи с неподсудностью ее рассмотрения и разъяснено право обратиться в Советский районный суд г.Орска. 16.09.2010г. жалоба была получена Кичко И.В. и 24.09.2010г. направлена в суд.
В соответствии со ст. 112 ч 1 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что процессуальный срок подачи жалобы Кичко И.В. в суд на действия судебного пристава-исполнителя пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст. 194-198, 199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г.Орска Управления службы судебных приставов по Оренбургской области № 53/43/28939/15/2010 от 04.08.2010 и № 53/43/29540/15/2010 от 04.08.2010.
Заявление Кичко И.В. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района г.Орска Управления службы судебных приставов по Оренбургской области об обращении взыскания на денежные средства в части взыскания исполнительного сбора незаконными удовлетворить.
Признать незаконным постановление № 53/43/28939/15/2010 от 04.08.2010г. об обращении взыскания на денежные средства в части взыскания исполнительского сбора в сумме 500 рублей.
Признать незаконным постановление № 53/43/29540/15/2010 от 04.08.2010г. об обращении взыскания на денежные средства в части взыскания исполнительского сбора в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через суд Советского района г. Орска в течение 10 дней со дня вынесения его судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Мотивированное решение изготовлено: 11.10.2010г. подпись
Решение не обжаловано и вступило в законную силу : 22.10.2010