Дело №2-1808/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Орск 18 ноября 2010 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белова А. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Белов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава ОСП Советского района г. Орска Ю.А. Меньшовой от 8.10.2010г. о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы указал, что принятое постановление ограничивает его право на свободный выезд, гарантированный ст. 27 Конституции РФ. Несмотря на неисполнение судебного решения, не имелось уклонения от исполнения долговых обязательств в смысле ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ».
В судебное заседание заявитель не явился. Извещен судом по указанному им месту жительства. По сообщению лица, проживающего в доме по ул. ***, *** в г. Орске, и назвавшейся матерью заявителя, установлено, что по указанному адресу Белов А.А. не проживает, имеет лишь формальную регистрацию по месту жительства, фактически проживает по иному адресу, который мать назвать отказалась, так же как отказалась принять повестку для передачи сыну.
Согласно ст. 118 Гражданского процессуального Кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Так как заявитель не сообщил суду фактическое место проживания, то суд считает, что в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, Белов А.А. извещен о дне и времени рассмотрения его жалобы в установленном законом порядке.
Судебный пристав-исполнитель Советского ОСП г. Орска Меньшова Ю.А. с доводами жалобы не согласилась, просит суд в её удовлетворении отказать. Суду пояснила, что 17.11.2009г. на основании исполнительного листа №2-513 от 25.06.2009 года, выданного Советским районным судом г.Орска о взыскании с Белова А.А. в пользу Утарбекова А.А. ***. ею было возбуждено исполнительное производство № 39730/13/2009 и установлен срок для добровольного исполнения решения суда, в который Белов А.А. долг не погасил. Ею принимался ряд мер для принудительного исполнения решения суда. Выявлено имущество, принадлежащее Белову А.А., а именно квартира по ул. ***, *** и 1/4 доли квартиры по ул. ***, ***. Составлен акт об отсутствии имущества, на которое может быть обращено взыскание по месту жительства должника; вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, принадлежащего Белову А.А.; 04.05.2010 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. В связи с тем, что решение суда до настоящего времени не исполнено, долг в полном объеме не погашен, то ею в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» 8.10.2010 года вынесено постановление об ограничении права выезда за пределы РФ.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Орска от 25.06.2009 года с Белова А.А. в пользу Утарбекова А.А. взыскано ***. Судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска 17.11.2009г. возбуждено исполнительное производство № 53/43/39730/13/2009.
7.05.2010 года на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист №11-20 от 13.04.2010 года, выданный Советским районным судом г.Орска о взыскании с Белова А.А. в пользу Утарбекова А.А. *** руб. Судебным приставом-исполнителем 11.05.2010 года возбуждено исполнительное производство № 53/43/26098/13/2010. В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» указанные исполнительные производства постановлением от 11.05.2010 года объединены в сводное исполнительное производство № 53/43/10698/13/2009-СД.
*** года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации к исполнительному производству № 53/43/10698/13/2009, согласно которому выезд Белова А.А. из Российской Федерации ограничен сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до *** года.
Заявитель просит признать указанное постановление незаконным, ссылаясь на нарушение судебным приставом-исполнителем его конституционного права на свободу передвижения.
Согласно п.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Порядок выезда из Российской Федерации регламентируется Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ. Статьей 2 указанного закона предусмотрено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
В соответствии со ст. 15 указанного закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе временно ограничить должника в его правах на выезд с территории Российской Федерации. Постановление об ограничении выезда вынесено соответствующим должностным лицом и утверждено старшим судебным приставом-исполнителем.
04.12.2009г. судебным приставом-исполнителем Белову А.А. было вручено требование в срок до 18.01.2010 года оплатить долг по исполнительному документы в полном объеме. Должник был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.8,19.7 КоАП РФ.
В установленный судебным приставом-исполнителем срок решение суда Беловым А.А. в добровольном порядке исполнено не было. Судебным приставом-исполнителем установлено, что Белов А.А. проживал в доме №*** по ул. ***. Половина указанного дома по праву собственности принадлежит его жене. Должник имеет в собственности два объекта недвижимости: квартиру по ул. ***, *** и долю в квартире по ул. ***, ***. По заявлению представителя взыскателя в отношении указанного недвижимого имущества было принято постановление о запрете совершения регистрационных действий. В дальнейшем от должника поступило заявление о реализации квартиры по ул. *** с публичных торгов. Однако 13.01.2010 года Белов А.А. отозвал указанное заявление. По платежным поручениям от 29.01.2010 года Белов А.А. внес *** руб., 10.02.2010 года - *** рублей, 19.02.2010 года - *** рублей. Два с половиной месяца от должника никаких денежных средств не поступало. Судебным приставом-исполнителем было установлено, что Белов А.А. является получателем пенсии, в связи с чем 04.05.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. Ежемесячные поступления составляют от *** до *** рублей. Таким образом, на момент вынесения постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ должник по исполнительному производству судебное решение не исполнил. При этом уважительных причин его неисполнения не имелось. Имущественное положение должника позволяло исполнить решение суда в добровольном порядке.
Анализ представленных суду доказательств позволяет прийти к выводу, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Поэтому в удовлетворении жалобы заявителю должно быть отказано.
Руководствуясь ст. 441, 256 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Белова А. А. об отмене постановления от 08.10.2010г. судебного пристава ОСП Советского района г. Орска о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 22 ноября 2010 года
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 03 декабря 2010 года