Дело 2-1895/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орск 23 декабря 2010 года
Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукошко А.С. к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
УСТАНОВИЛ:
Лукошко А.С. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом литер АА1, общей площадью жилого дома 45,2 кв.м, жилой площадью 19,8 кв.м, расположенный по адресу г. Орск, ул. ***,***.
В обоснование иска истец указал, что он построил данный дом в 2006-2008 гг. на месте прежнего принадлежащего ему снесенного дома. С этого времени постоянно проживает в спорном доме, следит за его состоянием, несет бремя его содержания. На основании постановления администрации г.Орска им под выстроенный объект предоставлен в аренду земельный участок площадью 392 кв.м.. В настоящее время им с ответчиком заключен договор аренды указанного земельного участка. Также им получено заключение о техническом состоянии дома, согласно которому строение соответствует градостроительным нормам и правилам, не опасно для жизни и здоровья и может быть использован по назначению. С учетом предоставления ему земельного участка под самовольное строение и положительного технического заключения о состоянии строения, просит суд признать за ним право собственности на указанный дом.
Лукошко А.С. в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. От ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что спорный дом был возведен в 2006-2008 году на неотведенном для этих целей земельном участке, что подтверждается техническим паспортом на дом, выданным ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости». По данным указанной организации дом числится за Лукошко А.С., документов на дом не имеется.
Самовольной постройкой, согласно п. 1 ст.222 ГК РФ, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Суду представлен договор аренды земельного участка площадью 392 кв.м, находящегося по адресу г. Орск, ул. ***, *** кадастровый номер 56:43:0305049:46. Земельный участок предоставлен Лукошко А.С. под самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома. Договор аренды земельного участка заключен истцом 23 сентября 2010 года и действует по 13.09.2011 года. Земельный участок индивидуально определен, ему присвоен кадастровый номер.
Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций, составленному ООО «Луксор», имеющему лицензию на данный вид деятельности, техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечивается, угроза для жизни и здоровья отсутствует.
Из представленного кадастрового паспорта здания следует, что спорное строение расположено в пределах предоставленного в аренду земельного участка. Однако, согласно градостроительному заключению о соответствии объекта недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Орск, составленному комитетом архитектуры и градостроительства администрации г.Орска, спорный дом расположен на земельном участке, входящем в историко-культурную зону города, выделенную для обеспечения сохранения объектов культурного наследия. В соответствии с п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента на такие земельные участки не распространяется. Решения по землепользованию и застройке принимаются при условии согласования места размещения объекта с органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в сфере охраны памятников. Доказательств наличия указанного согласования при предоставлении в аренду земельного участка ( вопрос о землепользовании), а также при возведении дома в историко-культурной зоне города стороны суду не представили. В Постановлении администрации г. Орска не указано на наличие согласования с органом исполнительной власти Оренбургской области.
При таких обстоятельствах суд не может согласиться с утверждением истца о законности землеотвода и предоставления ему в установленном законом порядке земельного участка под самовольно возведенный дом.
Кроме того, при строительстве дома застройщиком не были соблюдены Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования г.Орска, а именно, самовольное строение возведено на меже без минимального отступа (не менее 1 м) от границ соседнего земельного участка по ул. ***, *** (п.1.2.8 Местных нормативов), что ведет к нарушению прав титульного владельца соседнего участка, поскольку расположение дома на меже повлечет необходимость установления обременения соседнего земельного участка для обслуживания самовольной постройки. Так как спорное строение было возведено истцом в 2006-2008гг. правила сложившейся застройки к такому объекту не применимы.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что самовольная постройка совершена с существенным нарушением градостроительных и строительных норм на земельном участке, который был предоставлен истцу без соблюдения установленного законом порядка - согласования с органом исполнительной власти Оренбургской области. Данные обстоятельства исключают возможность ее узаконения в установленном ст. 222 ГК РФ порядке, поскольку постройка нарушает права и охраняемые законом интересы титульного владельца земельного участка по ул. ***,***.
На основании 222 ГК РФ, руководствуясь ст.173, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Лукошко А.С. к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 31.12.2011 года
Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 12.01.2011 года.